Согласно выводам недавнего исследования, перспективы экономического выздоровления Армении омрачаются неблагоприятными демографическими тенденциями. Для улучшения ситуации в сфере народонаселения армянскому правительству следует развивать программы, направленные повышение рождаемости и снижение трудовой миграции, утверждает один из авторов исследования.
Последние данные свидетельствуют о том, что экономика Армении находится в неплохом состоянии: страна демонстрирует впечатляющий экономический рост, а в докладе, опубликованном в конце 2004 г., отмечается значительное снижение смертности. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Однако высокий уровень эмиграции, вызванной в значительной степени экономическими факторами, может помешать Армении сохранить достигнутые темпы роста.
В опубликованном недавно докладе под названием «Социо-демографические проблемы постсоветской Армении» подробно рассматривается, как именно экономический хаос, война и стихийное бедствие повлияли в постсоветский период на демографическую ситуацию в Армении. Исследование проводилось на средства Фонда ООН в области народонаселения, его авторы – Рубен Еганян, научный сотрудник Ереванского государственного университета, и Карин Куюмджян из Национальной статистической службы.
Высокий уровень эмиграции – главный фактор общего сокращения населения Армении со времен распада СССР в 1991 г. Несмотря на то, что уровень эмиграции падает – в 2004 г. впервые с 1996 г. количество иммигрантов превысило количество эмигрантов, – в докладе делается вывод, что ущерб, нанесенный армянской экономике в результате действия этого фактора, может иметь долговременные последствия.
Падение рождаемости, увеличение смертности и старение населения изменили демографический облик страны. В 1970-х и 1980-х гг. в Армении наблюдалась, по-видимому, самая здоровая демографическая ситуация во всем Советском Союзе: оптимальный рост населения в 1,4% в год в период между 1979 и 1990 гг. и самая высокая, по сравнению с другими советскими республиками, ожидаемая продолжительность жизни (около 74 лет – в 1987 г.). Эффективная система здравоохранения, относительно высокое количество детей в семье (в среднем 2,4), – все это способствовало неуклонному росту населения Армении.
Демографическая картина резко изменилась после землетрясения в Спитаке, произошедшего в декабре 1988 г. Большинство жертв землетрясения были людьми репродуктивного возраста, и это очень негативно повлияло на рост народонаселения. Проблемы добавились в результате экономического хаоса, начавшийся после распада СССР. К 2000 г. смертность достигла 8 на 1000 человек, т.е. увеличилась на 27%. Сегодня этот показатель остается практически на том же уровне. Одновременно начала уменьшаться ожидаемая продолжительность жизни и, более чем через десять лет после получения независимости, Армения все еще не вернулась к показателям советской эпохи. По официальным статистическим данным 2003 г., продолжительность жизни армянских граждан составляет 72,3 года. Однако авторы труда «Социо-демографические проблемы» считают, что официальные цифры неточны, и на самом деле продолжительность жизни, вероятнее всего, находится на более низком уровне.
Еще в одном труде по вопросам народонаселения, представленном на сессии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в конце 2004 г., прогнозируется, что, если эти демографические тенденции сохранятся, население страны к 2025 г. может достичь 2,66 млн человек. Падение составит более 15% от официально установленной численности населения Армении на 1 января 2005 г. в 3,2 млн человек. К 2050 г. население может уменьшиться еще больше – до 2,33 млн человек.
Многие специалисты считают, впрочем, что рост народонаселения плохо поддается прогнозам, поскольку на него оказывает влияние меняющиеся и непредсказумые миграционные тенденции. Например, в 2001 г., хотя естественный прирост населения и составил 10 300 человек, его перекрыло количество эмигрантов, составившее 42 000 человек. Если эмиграция замедлится, говорят демографы, общая картина роста народонаселения в стране может заметно измениться в лучшую сторону.
Впрочем, Еганян высказывает более осторожную точку зрения. В армянских семьях, где традиционно было по два или три ребенка, сегодня в лучшем случае заводят одного. По словам Еганяна, снижение уровня эмиграции вряд ли повлияет на показатели рождаемости. «Это означает, что в ближайшем будущем можно ожидать проявление реальной тенденции старения населения», – говорит Еганян. По официальным статистическим оценкам, в 2004 г. возраст 10,6% населения составлял 65 лет.
Последние данные говорят о том, что число желающих эмигрировать армян не снижается, говорит Еганян. Необходима активная правительственная политика, направленная на стимулирование рождаемости и обращение вспять эмиграционной тенденции, добавляет он. Грануш Харатян, глава Управления по вопросам национальных меньшинств и религии аппарата правительства РА, разделяет это мнение. «Даже самая скромно финансируемая программа, объявляющая о готовности правительства вернуть трудовых мигрантов обратно в Армению, будет иметь очень позитивный психологический эффект», – говорит она. Этими взглядами Харатян делится с другими членами правительства, однако, по ее словам, несмотря на сочувствие к самой идее, не разрабатывается ни одного плана, который был бы направлен на ее реализацию.
В «Стратегии сокращения бедности», принципиально важном программном правительственном документе, нет ни одного упоминания о демографических проблемах. В этом документе просто предполагается, что сокращение бедности приведет к снижению уровня эмиграции. На сегодняшний день наиболее близка к предложениям Харатян информационная программа государственного Управления по миграции и беженцам, целью которой является доведение до населения информации об опасностях, связанных с торговлей людьми, и проблемах, с которыми могут столкнуться эмигранты, стремящиеся найти прибежище в тех или иных странах. Одновременно это ведомство пытается оказать гражданам содействие в нахождении работы за рубежом.
От редактора:
Арутюн Хачатрян – автор из Еревана, специализируется на вопросах экономической и политической жизни.
