Недавнее обрушение крыши на одном из московских рынков, а также серия насильственных инцидентов в начале 2006 г. еще раз продемонстрировали опасности, с которыми сталкиваются в России мигранты из Таджикистана. Широко распространенные злоупотребления продолжаются, несмотря на двусторонний договор, который должен регулировать трудовую миграцию и обеспечивать правовую защиту таджикских «гастарбайтеров».
Среди 68 человек, погибших 23 февраля в результате обрушения крыши на Басманном рынке в Москве, в большинстве своем торговцев с Кавказа и из Средней Азии, было семеро таджиков, сообщило агентство «Авеста». Этот инцидент завершил длившийся четыре недели период трагических событий, связанных с таджикскими трудовыми мигрантами. Например, 26 января таджикский гражданин Искандар Саидов был избит до смерти сотрудником милиции на Черкизовском рынке. По словам Каромата Шарипова, президента Фонда поддержки выходцев из РТ «Точик-диаспора», милиция не стала записывать показания многочисленных очевидцев и запугивала потенциальных свидетелей, принуждая их к молчанию, сказал Шарипов в интервью еженедельнику Asia Plus.
Таджикские трудовые мигранты становятся также жертвами недобросовестных работодателей. Например, поздно ночью 6 февраля девять таджиков погибли в пожаре на территории овощной базы в Подмосковье. Сообщается, что пожар начался в вагончике для временного проживания, который был закрыт снаружи работодателями. Аналогичный инцидент произошел 8 февраля в Москве, когда четверо таджиков погибли в пожаре на строительной площадке.
Такие трагедии не являются чем-то необычным, говорят наблюдатели. И хотя официальной статистики не существует, активисты НПО считают, что сотни гастарбайтеров из Таджикистана погибают в России ежегодно в инцидентах, прямо связанных с дискриминацией, злоупотреблениями или небезопасными условиями труда. Активисты НПО основывают свои оценки на сообщениях в российских и таджикских СМИ.
Несмотря на очевидный риск, таджики вынуждены искать работу за рубежом, главным образом в России и Казахстане, из-за почти полного отсутствия рабочих мест на родине. По некоторым оценкам, количество трудовых мигрантов из Таджикистана составляет примерно 1 млн человек, или около 40% трудоспособного населения страны. Гастарбайтеры являются жизненно важным элементом таджикской экономики, присылая ежегодно своим семьям в Таджикистане около 800 млн долларов. Это примерно в два раза превышает весь государственный бюджет страны.
Таджикские дипломаты в Москве требуют провести тщательное расследование таких инцидентов, как избиение до смерти Саидова. Однако вряд ли стоит надеяться на то, что преступники будут наказаны, хотя бы потому, что у многих жертв нет документов. В интервью 28 февраля агентству РИА «Новости» министр труда и социальной защиты Таджикистана Зокиржон Вазиров признал, что только 10% всех 500 000 таджиков, находящихся в России, имеют надлежащим образом оформленные миграционные документы и разрешения на работу. Три четверти таджиков в России заняты в строительстве и выполняют низкооплачиваемую работу в сфере услуг. Вазиров добавил, что «таджики не считают Россию иностранным государством и не чувствуют себя иностранцами в России».
Эти чувства не отличаются взаимностью. И хотя Россия нуждается в трудовых мигрантах, восполняющих дефицит рабочей силы, таджики, как и люди других национальностей из Средней Азии и Кавказа, зачастую вызывают у русских враждебное отношение, на них смотрят с подозрением. Например, сразу же после обрушения крыши Басманного рынка в российской прессе появились материалы с выражением недовольства москвичей тем, что родственникам жертв были выплачены компенсации, которые, на их взгляд, следовало бы отдать российским пенсионерам.
Гастарбайтеры без документов особенно уязвимы перед запугиванием и злоупотреблениями, попадая в руки коррумпированной милиции и бюрократов. Власти часто проводят облавы после таких инцидентов, как пожары, случившиеся в начале февраля. В операциях по «зачистке» задерживают десятки нелегалов, у которых затем вымогают деньги, говорят активисты НПО. Сотрудники правоохранительных органов часто отбирают паспорта и держат их у себя, пока их не «выкупают» их владельцы. Один бывший таджикский гражданин – поселившийся в Москве в середине 1990-х гг. и работающий сегодня в правоохранительных органах, – сказал, что для многих милиционеров проверка документов является способом получить прибавку к зарплате. «Это превратилось в обычный бизнес», – сказал источник. «Посещая строительные площадки и места обитания мигрантов, милиция регулярно собирает дань с бригадиров». Таджики и другие трудовые мигранты сообщают не только о милицейском запугивании, но и об участившихся нападениях так называемых скинхедов – подонков ультранационалистические взглядов.
В октябре 2004 г. таджикские и российские лидеры подписали двустороннее соглашение, которое должно было как сократить численность нелегалов, так и обеспечить гастарбайтеров правами и документами. Договор рассматривался как шаг на пути восстановления роли России в качестве важнейшего геополитического партнера Таджикистана. Вскоре после заключения двустороннего соглашения Путин подписал закон об усилении ответственности лиц, которые нарушают права мигрантов.
Существующие законы явно не достигли успеха в пресечении злоупотреблений и сокращении нелегальной миграции. По словам министра труда Вазирова, сегодня Россия и Таджикистан намерены создать совместный центр занятости, «чтобы легализовать мигрантов и защитить их права в России», говорится в сообщении РИА «Новости».
