В Армении может начаться правительственный кризис – лидер одной из трех партий, составляющих правящую коалицию, выступил с нападками на партнеров по коалиции и лично на президента Роберта Кочаряна, обвинив их в подрыве важнейших интересов государства. Скандал говорит о том, что в политическом истеблишменте Армении возникли серьезные трения, главной причиной которых является проведение парламентских выборов 2003 г.
Трения внутри коалиции начались после эмоциональной речи, которую произнес 6 февраля лидер Армянской революционной федерации (Дашнакцутюн) Грант Маркарян. Выступая на общем съезде партии, Маркарян обвинил номинальных союзников по коалиции в том, что ради сохранения власти они пошли на массовые фальсификации майских, 2003 г., парламентских выборов. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].
Несмотря на то, что АРФ вошла в правящую коалицию, партия, по словам Маркаряна, тоже стала жертвой подтасовок. Маркарян заявил, что она получила «удар ножом в спину» от тех прокочаряновских сил, которые прибегли к покупке голосов избирателей и демагогии, чтобы обеспечить себе парламентское большинство. «Наше возмущение столь велико, потому что мы потеряли еще одну возможность привести страну в чувство», – сказал он. «Нарушения на выборах были действительно серьезными».
Главными мишенями развернутой Маркаряном критики стали два других члена коалиции – Республиканская партия Армении (РПА) во главе с премьер-министром Андраником Маркаряном (не имеющим никаких родственных связей с Грантом Маркаряном) и партия «Оринац еркир» (Страна закона) спикера парламента Артура Багдасаряна. Обе партии получили на выборах гораздо больше голосов, чем АРФ. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].
В своей речи, много раз прерывавшейся восторженными аплодисментами делегатов, Маркарян высказал также недовольство администрацией Кочаряна, указав на царящую в стране коррупцию и «углубление социальной поляризации». Далее он обвинил Кочаряна в «терпимости к триумфу коррупции и несправедливости», добавив, что у президента недостает воли, чтобы поставить на место бизнес-магнатов и «других аполитичных деятелей».
Ни РПА, ни «Оринац еркир» до сих пор официально не отреагировали на эти обвинения, заявив, что будут ждать окончания съезда АРФ (13 февраля его заседания все еще продолжались). Однако лидеры партий едва сдерживают гнев. Лидер фракции РПА в парламенте Галуст Саакян отверг обвинения как «необоснованные», предупредив, что АРФ придется за них ответить.
«Если окажется, что обвинения, содержащиеся в речи Гранта Маркаряна, являются официальной точкой зрения партии Дашнакцутюн, это может привести к очень серьезным последствиям», – предупредил Саакян в газетном интервью.
Реакция Кочаряна на обвинения, как сообщается, тоже носила весьма критический характер, однако публично президент занял осторожную позицию. Армянский руководитель явно хочет сохранить первый в истории страны коалиционный кабинет в надежде, что тот добавит легитимности его раздираемому скандалами второму президентскому сроку.
Роберт Кочарян вежливо отвел обвинения. «Необходимо соблюдать осторожность, особенно когда речь заходит о чрезвычайно острых вопросах», – сказал его представитель Ашот Кочарян. «Не следует возлагать ответственность за коррупцию, социальные проблемы и трудности на крупный бизнес».
Как представитель администрации пресс-секретарь президента дистанцировался от мнений, высказанных Маркаряном по ряду вопросов общерегионального характера. Помощник Кочаряна пояснил, например, что Ереван не разделяет призывов лидера АРФ, обращенных к соседней Грузии, о предоставлении автономного статуса населенному армянами региону Джавахети.
Пресс-секретарь не согласился также с нападками Маркаряна на процесс улучшения турецко-армянских отношений. По словам Маркаряна, его партия будет выступать против налаживания любых экономических связей между двумя государствами, пока Турция не признает, что гибель в 1915 г. 1,5 млн армян, проживавших на территории Османской империи, была актом геноцида. Маркарян осудил тех чиновников и бизнесменов, которые с нетерпением ожидают вероятного открытия Анкарой турецко-армянской границы. (Турция заблокировала границу в 1993 г. в знак солидарности с Азербайджаном по вопросу о Нагорном Карабахе.)
Кочарян и большинство армянских политических сил, включая РПА и «Оринац еркир», не считают признание Турцией геноцида обязательным условием нормализации армяно-турецких двусторонних отношений. Не требуют они и введения самоуправления для джавахетинских армян, призывая вместо этого грузинскую власть решить социально-экономические проблемы этого доведенного до нищеты региона.
Осторожная реакция Кочаряна свидетельствует о том, что он не хотел бы ссориться с одной из старейших партий страны и одной из главных политических опор нынешней президентской власти.
Основанная в конце 19 в. и ставившая своей задачей борьбу за самоуправление населенных армянами территорий Российской и Османской империй, партия Дашнакцутюн придерживается традиционных националистических взглядов, сочетающих твердую позицию в отношении Турции с геополитическими надеждами на Россию. Эта необычайно замкнутая партия, имеющая филиалы в главных общинах армянской диаспоры по всему миру, находилась у власти в течение краткого периода существования Армянской Республики в 1918-1921 гг., пока та не была завоевана большевистской Россией.
АРФ возродилась в Армении в 1990 г., незадолго до падения советской империи. В начале 1990-х гг. АРФ конфликтовала с первым посткоммунистическим армянским правительством, которое, на вкус дашнакского руководства, проводило слишком либеральную и слишком ориентированную на Запад политику. Правительство, которое возглавлял тогдашний президент Левон Тер-Петросян, объявило партию вне закона, предъявив ей в 1994 г. обвинение в терроризме. Запрет был снят вскоре после того, как под давлением ключевых министров, включая тогдашнего премьер-министра Кочаряна, Тер-Петросян был вынужден уйти в отставку в феврале 1998 г.
С того времени партия Дашнакцутюн была верным союзником Кочаряна. Однако, располагая всего тремя министерскими постами и 11 мест в 131-местном парламенте, партия неудовлетворена своей политической ролью, далекой от того, на что она рассчитывала. Речь Маркаряна свидетельствует о том, до какой степени разочарована АРФ. «На нас несправедливо возлагают ответственность за те участки [правительственной политики], к которым мы не имеем никакого отношения – ни прямого, ни косвенного», – пожаловался Маркарян.
В РПА смеются над тезисом о том, что Дашнакцутюн якобы «не отвечает» за отдельные решения правящей коалиции. По условиям принятого в июне 2003 г. соглашения о разделе власти члены коалиции несут равную ответственность за политику правительства. «Нельзя быть ответственным за что-нибудь наполовину», – говорит еще один лидер РПА Тигран Торосян.
Между тем Кочарян попытался сгладить значение последнего конфликта в правительстве. По словам его пресс-секретаря, коалиция способна «продолжить эффективную работу». Пользующийся влиянием министр обороны Армении Серж Саркисян также охарактеризовал отношения внутри коалиции как «нормальные».
Большинство местных наблюдателей считает, что, несмотря на резкость высказываний, руководство Дашнакцутюн вряд ли откажется от своего присутствия в правительстве и связанных с этим преимуществ. Еще менее вероятно то, что АРФ вступит в союз с партиями, которые в настоящее время находятся в оппозиции. Как известно, лидеры оппозиции осуждают АРФ за отказ признать спорное переизбрание Кочаряна в 2003 г. результатом мошенничества. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. По словам одного из лидеров оппозиции Альберта Базеяна, «партия Дашнакцутюн отвечает за эти фальсификации, и ей не удастся уйти от ответственности».
