В последние полтора года Таджикистан и Узбекистан пытались наладить отношения, которые до сих пор сопровождаются множеством разногласий. Однако, по мнению некоторых таджикских экспертов, этим отношениям угрожают новые опасности, связанные с возможным усилением трений на межнациональной почве.
Таджикское и узбекское руководство формально поддерживают отношения добрососедства. Например, 30 января таджикское телевидение сообщило, что разговор по телефону между таджикским президентом Эмомали Рахмоновым и его узбекским коллегой Исламом Каримовым носил «дружеский и конструктивный характер». В последние месяцы в такой же атмосфере трудились таджикская и узбекская рабочие группы, целью которых было укрепление сотрудничества в важнейших областях, в том числе касающихся железнодорожного сообщения, управления водными ресурсами и поставок электроэнергии.
Тем не менее за фасадом дружбы скрываются непростые отношения, поскольку правительства двух стран уделяют недостаточное внимание самим причинам, которые вызывают трения, особенно вопросам, связанным с общими границами. Пограничные вопросы вызывали разногласия в течение нескольких десятков лет, включая период до распада в 1991 г. Советского Союза. Проведенные коммунистами в советское время границы, благодаря которым обширные и населенные преимущественно таджиками территории, в том числе вокруг Самарканда и Бухары, отошли к узбекам, продолжают вызывать недовольство таджикского населения.
В последние недели внимание было вновь привлечено к границе: Узбекистан предпринял действия, направленные на резкое сокращение пограничной торговли со всеми своими соседями. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Узбекская акция имела наиболее серьезные последствия для Таджикистана, и не столько из-за своего воздействия на торговлю, но из-за того, что большое число этнических таджиков продолжают проживать в южных и восточных узбекских районах, в частности в Сурхандарьинской области.
Наблюдатели в Таджикистане говорят, что обеспокоены действиями узбекских властей, направленными на дискриминацию проживающих в Узбекистане этнических таджиков. Они говорят, что таджики по обе стороны границы подвергаются притеснениям со стороны узбекских таможенников при переходе границы.
Нарушение прав человека в Сурхандарьинской области и на узбекско-таджикской границе в этом районе приводит к осложнению отношений между правительствами Таджикистана и Узбекистана», - говорит Рустам Бахромов, независимый политолог из Душанбе.
В конце 1990-х гг. таджикско-узбекские отношения резко ухудшились после того, как Ташкент обвинил Душанбе в том, что тот принимает недостаточно решительные меры для пресечения деятельности мятежников из Исламского движения Узбекистана (ИДУ). [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Боевики ИДУ использовали Таджикистан в качестве транзитной территории, устраивая рейды и вторгаясь со своих афганских баз на территории Узбекистана и Кыргызстана. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].
Пограничные столкновения в Сурхандарье происходили, в частности, в 2000 г. После того как узбекские силы безопасности летом 2000 г. выдворили боевиков ИДУ, местные власти установили вдоль границы минные поля. По словам таджикских экспертов, узбекские силы безопасности насильственно выселили также из пограничных деревень около 5000 жителей, по большей части таджиков.
Большинство внутренне перемещенных лиц были поселены примерно в 130 км от границы, в Шерабаде, засушливом районе центрального Узбекистана. Некоторые таджики избежали депортация, бежав в Таджикистан. По данным узбекских правозащитников, в июне 2001 г. 73 жителей Сурхандарьи были осуждены за помощь боевикам ИДУ. Как сообщается, они получили различные сроки заключения, от 3 до 18 лет.
После терактов 11 сентября отношения между правительствами двух стран нормализовались, чему способствовало и военное присутствие США в Средней Азии. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. «Разгром ИДУ позитивно воздействовал на таджикско-узбекские отношения», - говорит Бахромов. - Американское присутствие имело и более важные последствия».
Однако, несмотря на улучшение отношений между государствами, многие таджики недовольны тем, что они называют произволом узбекской таможни. В недавнем сообщении душанбинского агентства «Азия-Плюс» говорится, что в в последние годы у таджиков вымогали деньги и подвергали их унижениям на пограничном пункте Кушканд в Янгиабадском районе. В нескольких случаях таджикские водители, отказавшиеся выполнить незаконные требования узбекских пограничников, были избиты.
Недавно администрация Каримова предприняла действия, направленные на пресечение злоупотреблений, в том числе возбудила уголовные дела против нескольких таможенных инспекторов. Ссыльных таджиков пригласили вернуться в Сурхандарью. Однако даже эти шаги не скоро смогут смягчить сердца таджиков по обе стороны границы - в Узбекистане и Таджикистане.
