Президент Грузии Михаил Саакашвили, по-видимому, полон решимости найти решение чеченской проблемы. Однако многие возмущены его шагами, а число тех, кто их одобряет, пока невелико.
Чеченские сепаратисты продолжают свои операции в Чечне. По сообщениям средств массовой информации, 10-11 марта, в ходе рейдов в разоренном войной регионе, погибли по меньшей мере восемь российских солдат и сотрудников местной милиции. За сутки чеченские сепаратисты 19 раз нападали на здания местной администрации.
Присутствие в Грузии чеченских беженцев, главным образом в Панкисском ущелье вблизи грузинской границы с Чечней, являлось в последние годы главным источником трений между Москвой и Тбилиси. Российские власти давно обвиняют Грузию в том, что, пользуясь хаосом в политической жизни этой страны, чеченские боевики превратили Панкисское ущелье в свое надежное убежище. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Москва подвергала резкой критике бывшего грузинского руководителя Эдуарда Шеварднадзе за терпимое отношение к находившимся в Грузии чеченским сепаратистам. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].
Вскоре после своего вступления в должность в конце января Саакашвили назвал бездействие Шеварднадзе в отношении чеченских сепаратистов «опасной политикой» и обещал усилить контроль на грузино-российской границе.
Во время визита Саакашвили в начале февраля в Москву грузинский президент обещал, при поддержке российского руководства, повысить меры безопасности на границе и предложил начать ее совместное патрулирование. Он заявил также, что предпримет дополнительные меры для экстрадиции предполагаемых исламских боевиков. Как сообщается, на переговорах с российскими властями Саакашвили признал, что администрация Шеварднадзе закрывала глаза на деятельность чеченских сепаратистов в Панкисском ущелье, давно завоевавшем репутацию территории, где не действуют никакие законы. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].
После своего возвращения в Грузию Саакашвили заявил журналистам 19 февраля, что страна должна противостоять угрозе «ваххабизма» (термин, обычно означающий в СНГ то же, что и «радикальный исламизм»). Президент обещал принять «строгие меры», чтобы избавить Грузию от радикальных исламистов. «Им не стоит рассчитывать ни на какие компромиссы с нашей стороны», – сказал грузинский президент.
После этих жестких высказываний Саакашвили начали происходить загадочные события. 19 февраля российские власти задержали на грузино-российской границе двух чеченцев – Бекхана Мулкоева и Хуссейна Альханова. Арест был произведен через три дня после их таинственного исчезновения в Тбилиси, сообщило агентство «Кавказ-Пресс». По утверждениям российских властей, Мулкоев и Альханов разыскивались Интерполом по подозрению в террористической деятельности. Они входили в группу из 13 чеченцев, задержанных в 2002 г. по подозрению в незаконном пересечении грузинской границы. Не прошло и двух недель после вынесения тбилисским судом оправдательного приговора в отношении Мулкоева и Альханова, как они были взяты под стражу российскими властями.
Грузинская сторона заявляет о своей непричастности как к исчезновению чеченцев, так и к последовавшему аресту. Однако главе чеченской общины в Грузии Хизри Алдамов объяснения грузинских властей кажутся неубедительными. «Никто не поверит, что они (Мулкоев и Альханов) сами пошли в сторону российской границы», – заявил Алдамов, по сообщению сайта Civil Georgia. «Они не собирались уходить из Грузии».
Начав преследование вероятных радикальных исламистов, Саакашвили стремится достичь сразу нескольких политических целей. В случае успеха это начинание в значительной степени поможет восстановить власть центрального правительства в Панкисском ущелье; оно продемонстрирует также, что администрация Саакашвили действительно настроена на сотрудничество с Россией, и повысит шансы на разрешение многочисленных проблем в двусторонних отношениях, в том числе касающихся политического статуса Абхазии; наконец, убедит Соединенные Штаты в приверженности Грузии делу борьбы с международным терроризмом.
Изменения в грузинской политике вызвали обеспокоенность нескольких тысяч чеченских беженцев в Грузии, большая часть которых сосредоточена в Панкисском ущелье. Обеспокоены и кистинцы, этнические чеченцы, являющиеся коренным населением Панкисского ущелья. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Некоторые наблюдатели считают, что преследования могут привести к нарушениям гражданских прав как беженцев, так и местных жителей. По информации Civil Georgia, многие чеченские беженцы озабочены тем, что грузино-российское сотрудничество «ставит их безопасность под угрозу».
По словам работающего в Грузии чеченского адвоката Джоколы Ачешвили, правительственная кампания не делает различий между радикалами и обычными верующими-мусульманами. Ачешвили предположил также, что за преследованиями стоят религиозные мотивы, а Саакашвили, как глава христианской Грузии, пытается покончить с исламом в своей стране. «Президент Грузии заявил, что начинает борьбу с так называемым «ваххабизмом», – говорится в заявлении Ачешвили, размещенном 19 февраля на чеченском сайте «Кавказ-Центр». «На самом деле это есть не что иное, как борьба с Исламом».
Ачешвили обвинил Саакашвили в попытках «изолировать кистинских детей» от их культурного наследия и заявил, что власти потворствовали нападениям на исламские культовые сооружения в Панкиси, и в том числе – осквернению мечети в районном центре Дуиси. «Из того, что Саакашвили повел наступление на религию, ничего хорошего для грузинского общества не выйдет», – добавил Ачешвили.
В других сообщениях, размещенные на сайте «Кавказ-Центр», содержатся туманные намеки на возможное возмездие в том случае, если не прекратятся притеснения чеченских беженцев. «Это... снимает всякую ответственность с чеченцев за будущие проблемы во взаимоотношениях, которые наверняка могут возникнуть», – говорится в комментарии от 7 марта по поводу ареста 18-летнего чеченца на грузино-азербайджанской границе.
Вызвав обеспокоенность среди беженцев в Грузии, объявленное Саакашвили наступление на исламских боевиков в то же время явно не удовлетворило некоторых влиятельных членов российского правительства. 6 марта министр обороны России Сергей Иванов пожаловался в интервью французской газете «Фигаро», что сепаратисты продолжают использовать грузинскую территорию как свои тыловые базы. По словам Иванова, исламские боевики из стран, находящихся за пределами бывшего Советского Союза, продолжают использовать Грузию в качестве транзитной территории для дальнейшего проникновения в Чечню с целью проведения там военных операций.
«И армия и полиция [Грузии] ничего не предпринимают», – сказал Иванов. «Мы устранили десятки иностранных террористов, включая уроженцев стран-членов НАТО, в основном – из Турции. У них в паспортах всегда была грузинская виза». По информации Би-би-си, переданной 9 марта, российские власти обнаружили на убитых сепаратистах документы, свидетельствующие о том, некоторые исламские боевики вербуются в Великобритании.
Саакашвили решительно отверг обвинения Иванова, сообщило 8 марта агентство ИТАР-ТАСС. Грузинский президент повторил грузинское предложение о проведении совместного патрулирования с тем, чтобы полностью перекрыть грузино-российскую границу. Москва пока «ничего не предпринимает» в ответ на грузинское предложение, сказал Саакашвили.
