Мятежный Грузинский Регион Аджария Не Хочет «ни Войны, Ни Мира»

16 марта мятежный грузинский регион Аджария пришел в состояние «ни войны, ни мира», при этом международное сообщество призывает стороны сохранять самообладание. Президент Михаил Саакашвили не испытывает желания вступать в переговоры, обвиняя Аджарию в «бандитизме» и «предательстве». Несмотря на экономическую блокаду, аджарское руководство в Батуми твердо стоит на своем, отказываясь подчиняться Тбилиси.

После того как 14 марта аджарская полиция не впустила Саакашвили на территорию автономии, обе стороны мобилизовали силы для вооруженной борьбы, одновременно прощупывая возможности для переговоров. Проблема, по мнению многих наблюдателей, заключается в том, что шансы на переговоры невелики, если они вообще существуют. Ни Саакашвили, ни аджарский лидер Аслан Абашидзе не проявляют желания первыми идти на уступки. Саакашвили настаивает на том, что властные полномочия Тбилиси выше полномочий Аджарии, особенно в том, что касается таможенных пошлин и сбора налогов.

Саакашвили ясно заявил, что не пойдет на компромиссы с Абашидзе, и считает, что спор между Тбилиси и Батуми имеют ключевое значение для сохранения доверия населения к его администрации. Он настаивает на том, что суверенитет Грузии зависит от способности Тбилиси установить центральную власть во всех регионах страны. «Или мы все вместе раз и навсегда обуздаем бандитизм, предательство и феодализм, или мы как государство не будем существовать», – сказал Саакашвили.

Абашидзе заявляет, что агрессивная позиция Саакашвили толкает аджарское руководство на путь сепаратизма. Если Тбилиси не смягчит своей позиции по налогам и сборам, дает понять Абашидзе, Аджария, как и другие автономии Грузии – Абхазия и Южная Осетия, пойдет на официальный разрыв с центральным правительством. «Абхазия и Южная Осетия уже приведены к состоянию сепаратизма, их заставили уйти из Грузии», – передало слова Абашидзе российское информационное агентство. «Не нужно относиться таким же образом к Аджарии».

Грузинские власти подчеркивают, что не собираются прибегать к оружию для того, чтобы заставить Батуми признать верховную власть Тбилиси. В то же время аджарское руководство считает, что вероятность вооруженного конфликта остается высокой. «У нас есть достаточно силы, чтобы на силу ответить силой», заявил глава МВД Аджарии Джемал Гогитидзе российскому агентству ИТАР-ТАСС.

Сегодня грузинское руководство стремится еще больше усилить введенную 15 марта экономическую блокаду Аджарии. Грузинские военно-морские силы, как сообщается, не пропустили по меньшей мере 10 судов в акваторию батумского порта. В дополнение к этому Турция собирается выполнить просьбу грузинского правительства и закрыть контрольно-пропускной пункт на границе с Аджарией. Первые успехи блокады привели Абашидзе в замешательство, говорят наблюдатели в Тбилиси. Они указывают на сообщения о том, что за последние сутки аджарский лидер сделал несколько телефонных звонков грузинскому премьер-министру Зурабу Жвания, жалуясь на закрытие порта в Батуми.

Опасная эскалация напряженности привела к активизации посреднических усилий. В телефонном разговоре с Саакашвили государственный секретарь США Колин Пауэлл настоятельно призвал его «не допустить эскалации ситуации» в Аджарии, заявил 15 марта представитель Государственного департамента. Пауэлл провел консультации с российскими властями и получил заверения в том, что расположенные в Батуми российские войска не будут участвовать в разрешении спора. Кроме того, посол США в Грузии Ричард Майлс на встрече с грузинским руководством заявил о необходимости урегулирования ситуации с помощью переговоров.

Соломон Пасси, министр иностранных дел Болгарии, которая сегодня председательствует в ОБСЕ, несколько раз беседовал с Абашидзе по телефону, призывая аджарского лидера способствовать сохранению «мира, стабильности и территориальной целостности Грузии».

В тот же день, 15 марта, мэр Москвы Юрий Лужков прибыл в Аджарию, чтобы выступить посредником на переговорах между аджарскими и грузинскими властями. Грузинские власти относятся с подозрением к таким инициативам, поскольку российское руководство явно отдает свои симпатии Абашидзе. Лужков заявил московской ежедневной «Независимой газете», что прибыл в Аджарию для того, чтобы выразить свою солидарность с Абашидзе. «Мы с ним считаем себя братьями, и в такое время хочется быть ближе», – сказал Лужков. Московский мэр добавил, что инициатива нагнетания обстановки «идет не из Аджарии – она идет из Тбилиси». В материале газеты говорится, что Лужков не согласовывал свою миссию в Батуми с российским МИДом.

В Москве политики немедленно выступили с критикой «непредсказуемой политики» грузинского правительства. Заместитель председателя комитета Государственной думы по международным делам Константин Косачев заявил, что неудачная попытка Саакашвили въехать в Аджарию, вполне возможно, была «трюком» с целью спровоцировать конфронтацию, сообщило агентство ИТАР-ТАСС. Косачев заявил также, что доброжелательные отношения, установившиеся во время визита Саакашвили в Москву в начале февраля, во многом утрачены из-за усиления напряженности вокруг Аджарии. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

Наблюдатели в Тбилиси считают, что в ближайшие несколько дней давление на Саакашвили усилится, и его вынудят пойти на разрешение сложившейся патовой ситуации. На 28 марта намечены парламентские выборы. Если существующее положение дел сохранится вплоть до выборов, то, по мнению большинства экспертов, Аджария не будет в них участвовать, а это поставит под сомнение результаты голосования. Неудача выборов была бы политической катастрофой для администрации Саакашвили и, возможно, навсегда лишила бы ее способности к проведению реформ.

По мнению аналитиков, выборы 28 марта оказывают влияние и на решения, принимаемые Абашидзе. Аджарские выборы неизменно фальсифицировались для того, чтобы обеспечить поддержку Абашидзе и его политических союзников подавляющим большинством населения автономии, объясняют наблюдатели. В открытом стремлении Саакашвили провести свободное и справедливое голосование Абашидзе видит угрозу своему полному контролю над политической системой Аджарии. Поэтому многие считают, что Абашидзе стремится найти повод для отмены выборов в автономии. Коте Кемулария, посол Грузии в России, заявил, что цель Абашидзе – «сорвать парламентские выборы в стране» и «воспрепятствовать демократии», – сообщило агентство ИТАР-ТАСС.

Несмотря на несомненное стремление Саакашвили предпринимать какие-то меры, варианты его поведения ограниченны. По словам аналитиков в Тбилиси, грузинские военные способны подавить сопротивление аджарских подразделений, но только в том случае, если российские вооруженные силы в Аджарии будут сохранять нейтралитет. Российское военное командование заявляет, что батумский гарнизон ни при каких обстоятельствах не будет вмешиваться в аджарский конфликт. В то же время российские политики заявляют, что Москва не может оставаться сторонним наблюдателем событий.

Некоторые грузинские аналитики считают, что, если Саакашвили решится на военные действия, российские войска в Батуми придут на помощь Абашидзе. Москва геополитические заинтересована в поддержании напряженности и даже развязывании конфликта, считают некоторые эксперты в Тбилиси. Саакашвили неоднократно заявлял о своем желании вывести Грузию из сферы российского влияния и присоединиться к лагерю западных стран. Конфликт в Аджарии предоставляет Москве возможность вновь вмешаться в грузинские внутренние дела и положить конец грузинским надеждам на сближение с Западом.