Иранский праздник Нового года, Новруз, проходит в атмосфере ожидания. Многие иранцы надеются на улучшения в экономике, а также на то, что предстоящие переговоры между американскими и иранскими властями станут отправным пунктом для восстановления отношений между двумя странами. Между тем иранские дипломаты говорят, что собираются использовать переговоры, посвященные прежде всего событиям в Ираке, для обсуждения с США иранской ядерной программы.
Али Лариджани, председатель иранского Верховного совета национальной безопасности (ВСНБ), заявил 16 марта, что иранские власти намерены сесть за стол переговоров с представителями США и обсудить пути стабилизации положения в Ираке, балансирующем на грани гражданской войны. Стороны пока не определились с датой переговоров. По словам иранских дипломатов, встречу было бы желательно провести в начале апреля. Однако в Вашингтоне нет единства в том, что касается предложения Ирана. Если Вашингтон решит провести встречу, делегацию США, как ожидается, возглавит американский посланник в Багдаде Залмай Халилзод.
Иранцы в целом отнеслись к заявлению с энтузиазмом. По мнению нескольких тегеранских экспертов, многие иранцы обеспокоены новыми международными санкциями, которые могут быть введены в связи с ядерными исследованиями Ирана. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Наиболее рьяными сторонниками введения санкций являются Соединенные Штаты. Поэтому, с точки зрения Ирана, прямые переговоры – это благоприятная возможность для ослабления напряженности по ядерному вопросу.
Иранский журналист на условии анонимности сказал, что, несмотря на все усилия администрации президента Махмуда Ахмадинежада, стремящейся держать под контролем информацию по ядерному вопросу, иранцы получают информацию из эмигрантских источников, особенно из Соединенных Штатов. Многие из них встревожены сообщениями, поступающими в последние недели, о возможном введении экономических санкций или возможном вооруженном нападении. «Поддерживать спокойствие в иранском обществе трудно», – сказал журналист.
Американские представители высшего ранга, включая госсекретаря Кондолизу Райс, настаивают на том, что переговоры не выйдут за рамки ситуации в Ираке. Тем не менее, по сообщению иранских дипломатических источников, Тегеран хотел бы в предварительном порядке обсудить с Халилзодом ядерный вопрос. «Стороны сядут друг напротив друга, и Ирану очевидно имеет смысл поднять другие вопросы», – сказал иранский дипломат на условии анонимности. В то же время иранские власти проявляют осторожность. «Мы знаем, что американский посол в Ираке отвечает за свой участок работы, не более того. Посольство может сделать только то, что ему позволено. Впрочем, любые переговоры способствуют небольшому потеплению отношений», сказал дипломат.
Тот факт, что иранские власти вообще стремятся к переговорам со своими американскими коллегами, говорит об усилении влияния тегеранских прагматиков на иранскую внешнюю политику. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Придя к власти в прошлом году, администрация Ахмадинежада пошла по пути конфронтации во внешней политике, усилившей дипломатическую изоляцию Ирана. Верховный лидер Ирана Али Хаменеи, как сообщается, занял сторону прагматиков и сыграл важную роль, поддержав идею американо-иранских переговоров. Тот факт, что Лариджани, союзник Верховного лидера, заявил о возможности встречи, подтверждает информацию об укреплении позиций прагматиков в Тегеране, говорят иранские аналитики.
По словам иранских властей, Тегеран решил пойти на переговоры с США после выступления по этому вопросу аятоллы Мохаммеда Бакер аль-Хакима, одного из высших представителей иракского шиитского духовенства. По мнению некоторых наблюдателей в Тегеране, Хаким сделал это по просьбе иранских властей. Хаким, отмечают они, провел два десятилетия в ссылке в Иране и сохранил тесные контакты с иранскими муллами. «Иранскому правительству нужны основания, чтобы объяснить обществу, зачем нужны переговоры с США», сказал один профессор политологии Тегеранского университета.
Несмотря на очевидное желание начать контакты с Соединенными Штатами, иранские лидеры сохраняют бескомпромиссную позицию по ядерной программе страны, которая, настаивают они, нацелена исключительно на то, чтобы обслуживать энергетические потребности населения в предстоящие десятилетия. Власти США и Европейского Союза, с другой стороны, подозревают, что Иран намерен создать ядерное оружие. «Использование ядерной технологии является долгом и государственной необходимостью. Любое отступление в ядерной области равнозначно потере независимости страны», сказал аятолла Хаменеи по государственному телеканалу. Уступки на данном этапе, добавил Верховный лидер, вызвали бы «нескончаемое принуждение» к новым компромиссам.
Иранским властям легко иметь дело с Халилзодом, который, прежде чем занять высший дипломатический пост в Ираке, был посланником США по особым поручениям в Афганистане. В этом качестве Халилзод взаимодействовал с иранскими дипломатами по вопросам стабилизации в Афганистане. Халилзод, который родился и вырос в Афганистане, свободно говорит на фарси. «Он [Халилзод] работал с иранскими дипломатами по вопросам, связанным с ситуацией в Афганистане», – сказал иранский дипломатический источник. «Он знает, и мы знаем, что решить проблемы, разделяющие Иран и Соединенные Штаты, будет не так просто».
