Военные действия в Ираке отодвинули на задний план политический кризис в соседнем Иране, который потенциально способен привести к конфронтации Тегерана с Соединенными Штатами. Иранский кризис связан с двумя параллельными тенденциями, возникшими в Иране в результате февральских выборов в местные органы власти, на которых реформаторы в большинстве случаев потерпели поражение. Одной из таких тенденций стало более агрессивное поведение консерваторов; другой тенденцией – намечающийся раскол в лагере реформаторов. Оба эти фактора, по мнению наблюдателей, могут привести к тому, что Иран станет очередной мишенью Вашингтона.
Выборы в местные органы власти, прошедшие 28 февраля, выявили серьезные разногласия в стане настроенных на реформы сторонников президента Мохаммеда Хатами. На избирательных участках кандидаты консерваторов одержали победу над реформаторами, получив контроль над муниципальными советами по всему Ирану. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Главным фактором консервативного триумфа стала апатия избирателей.
И хотя местные наблюдатели утверждают, что все еще возможна перегруппировка реформаторского движения, большинство убеждено, что выборы в местные органы власти радикально изменили иранский политический ландшафт. Растущее влияние консервативных сил, добавляют некоторые наблюдатели, осложнит для Ирана возможность преодоления международной изоляции и предотвращения возможной конфронтации с Соединенными Штатами.
По сообщениям западных СМИ, некоторые европейские дипломаты в Тегеране считают, что победа консерваторов на местных выборах осложнит задачу тех европейских государств, которые хотели бы оградить Иран от притязаний США. Администрация Буша считает Иран одним из государств «оси зла». Иранские дипломаты указывают, что результаты голосования на последних выборах приведут к укреплению позиций тех деятелей в Вашингтоне, которые настроены на конфронтацию в отношении исламской республики.
По иронии судьбы, выборы 28 февраля были самыми свободными из тех, что прошли в Иране в последние годы. После того как консервативному Совету стражей было запрещено, по конституции, отсеивать кандидатов, многие члены оппозиции и диссиденты-либералы впервые получили возможность предлагать собственных кандидатов. Однако ни один из этих кандидатов не получил поддержки со стороны усталого и потерявшего веру в реформы населения.
Реформаторское движение в Иране опирается на три социальных группы: группу реформаторских политиков и активистов, студенческое движение и независимую прессу. Две последних группы особенно пострадали от преследований, главным образом со стороны государственных органов, находящихся под контролем консерваторов и не подпадающих под закон о выборах. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].
В ходе преследований Хатами и его окружение почти ничего не делали для того, чтобы помочь своих политическим союзникам, за исключением выражения симпатии и сожалений. По объяснениям наблюдателей, сложная политическая структура Ирана, а также трудный баланс власти между реформаторами и консерваторами в значительной степени сужают возможности для маневра, которыми располагает Хатами. Тем не менее то, что репрессированным журналистам и студентам было отказано в поддержке, стоило реформаторам значительной доли политического капитала.
О существенном ослаблении доверия населения к Хатами говорят произошедшие недавно два громких события. Незадолго до местных выборов студенческая группировка под названием «Пост укрепления единства» официально покинула ряды реформаторов. Заявив о том, что реформаторы не смогли достичь ни одной из поставленных ими целей, студенты высказались следующим образом: «Мы больше не считаем себя лояльными членами реформаторского движения». Вместо него, считают студенты, должно быть создано новое движение – «Широкий фронт за достижение демократии».
Активист студенческого движения по имени Реза заявил ранее корреспонденту EurasiaNet: «Мы сыты по горло этими людьми [т.е. реформаторами]. Они только и делают, что говорят и позволяют консерваторам использовать себя в качестве пушечного мяса». Реза добавил с горечью: «Если они хотят утратить легитимность, это их дело. Но пусть теперь на нас не рассчитывают».
В начале марта, во время чрезвычайного съезда, обсудившего вопрос о репрессиях в отношении журналистов, Союз журналистов, представляющий основную массу журналистов страны, выступил с критикой политиков-реформаторов, обвинив их в неспособности бороться с консерваторами. Съезд, проходивший в напряженной и порой эмоциональной атмосфере, завершился призывами к гражданскому неповиновению и обращением к международным организациям за помощью в связи с нарушением прав человека.
Поражение на выборах и утрата ключевых союзников вызвали яростные дебаты в стане реформаторов, которые до недавнего времени считали само собой разумеющейся благосклонное отношение населения к своему движению. Многие известные деятели-реформаторы, начиная с Хатами, призывают к пересмотру прежней стратегии. Некоторые лидеры Исламского иранского фронта участия (ИИФУ), главной опоры реформаторов, уже сейчас дают понять, что в ближайшем будущем следует ожидать серьезных изменений.
Идут разговоры о партийном строительстве, а также о перестройке рядов. Один из лидеров ИИФУ, Сайед Мостафа Таджзаде, косвенным образом призвал к конфронтационной тактике, которая, по его мнению, должна встряхнуть общественное мнение. Многие парламентарии требуют от Хатами произвести перестановки в кабинете.
Итоги выборов привели к изменениям и в лагере консерваторов. И хотя первая за последние годы победа сторонников твердой линии убедила некоторых из них в мудрости принятого ранее решения играть по правилам демократической игры, другие консерваторы избрали гораздо более агрессивную и чреватую конфронтацией тактику в отношении реформаторов и общественного мнения. Две недели назад консервативный орган под названием Совет целесообразности, возглавляемый экс-президентом Хашеми Рафсанджани и уполномоченный разрешать споры между консервативным Советом стражей и парламентом, решил выступить со своим собственным законопроектом, что запрещено по конституции Ирана. По сообщениям прессы, президент Хатами и председатель парламента Мехди Каруби покинули сессию меджлиса в знак протеста после нескольких часов ожесточенных и бесплодных дебатов. Предпринятый Советом целесообразности шаг, породивший конституционный кризис, стал ясной демонстрацией намерений осмелевших и агрессивных правых элементов, лелеющих надежду заполучить все рычаги власти.
Военное присутствие США в Ираке придает этим новым тенденциям характер чрезвычайности. Еще одно такое поражение на выборах, проигнорированных большинством избирателей, или отклонение всех кандидатов-реформаторов Советом стражей может нанести смертельный удар по усилиям реформаторов, стремящихся создать в Иране гражданское общество. Если Иран окажется целиком под властью консерваторов, то снизятся и его шансы избежать конфронтации с администрацией Буша.
