После десятилетий дистанции, на которой Турция держала арабские и мусульманские страны Ближнего Востока, страна пытается наладить отношения с соседями, одновременно подавая себя в роли регионального посредника.
По заявлениям турецкого правительства, новая политика стремится извлечь максимальные выгоды из стратегического положения страны и ее исторических связей на Ближнем востоке в надежде, что это поможет установлению стабильности в регионе. Однако критики внутри страны и за ее пределами обвиняют правящую Партию справедливости и развития в «исламистской» внешней политике, в основе которой лежит желание превратить Турцию в лидера исламского мира. Новое мировоззрение, добавляют критики, может привести к ухудшению отношений с США и Евросоюзом и тем самым нанести ущерб интересам Турции.
Смена курса началась неудачно, и турецкой дипломатии пришлось испытать в последние недели несколько серьезных ударов. Первый произошел в середине февраля, после визита в Анкару одного из руководителей «Хамас», повергшего в уныние Соединенные Штаты и Израиль и названного «грубейшей ошибкой» в турецкой прессе.
Вскоре после этого подававшаяся как наведение мостов поездка в Турцию иракского премьер-министра Ибрагима аль-Джафари была дезавуирована иракским президентом Джалалом Талабани, который сказал, что визит не был официально санкционирован. Талабани заявил также, что любые соглашения между ал-Джафари и турками не имеют законной силы.
Наблюдатели и западные дипломаты в Анкаре вновь ахнули, когда турецкое правительство объявило о приглашении в страну известного подстрекателя – представителя иракского шиитского духовенства Муктада аль-Садра. Волна возмущения привела к тому, что поездка аль-Садра была отменена.
Иностранные наблюдатели говорят, что стремление ПСР установить контакты с Ближним Востоком привело к конфликту внутри турецкого политического сообщества. «Можно заметить расхождения между внешнеполитическим ведомством и теми, кто занимается внешней политикой в ПСР, и это настоящая борьба за будущий курс турецкой внешней политики», сказал живущий в Анкаре западный дипломат, просивший не называть его имени, поскольку вопрос носит деликатный характер. «Это довольно новое явление, возникшее в последние несколько месяцев».
Первые неудачи, по-видимому, не останавливают правительство премьер-министра Реджепа Тайипа Эрдогана. Хусейн Багчи, профессор международных отношений Ближневосточного технического университета (Анкара), считает, что, по мнению руководства ПСР, игнорирование Турцией своих ближайших соседей стало причиной потери ряда благоприятных дипломатических возможностей. Правительство явно не хочет повторять того, что, как оно считает, было ошибочной политикой прежнего руководства.
«Турция хочет быть страной, через которую Запад получал бы послания от исламского мира», сказал Багчи. «Правительство действительно убеждено, что может служить мостом между Востоком и Западом и в этом и заключается внешняя политика».
Подтвердив смену курса, Эрдоган произнес речь на открытии недавнего саммита Лиги арабских государств в Хартуме (Судан), где Турция впервые получила статус «постоянного гостя». Выступление премьер-министра на саммите стало первым случаем участия турецкого руководителя в работе организации.
Между тем турецкое правительство предложило себя недавно на роль посредника между ЕС и исламским миром, когда разразился скандал в связи с карикатурами на пророка Мухаммеда, опубликованными в датской газете. Турция заявила также, что ее связи с ЕС и Соединенными Штатами, а также наладившиеся отношения с Ираном позволят Анкаре выступить в качестве посредника в дипломатическом конфликте вокруг ядерной программы Тегерана. В настоящее время в этой роли выступает Россия.
«Мы живем в очень чувствительном, быстро меняющемся регионе... поэтому первое, к чему мы стремимся, это добрые отношения со всеми нашими соседями», сказал высокопоставленный чиновник турецкого Министерства иностранных дел. Учитывая исторические связи со странами региона, добавил чиновник, Анкара способна наладить дипломатический диалог. «Мы пользуемся доверием обеих сторон в различных конфликтах», подчеркнул чиновник.
Критики смены курса предупреждают, что это ошибочное решение, которое может привести к охлаждению отношений Турции с западными союзниками. Визит в Анкару лидера «Хамас» Халеда Машаля был решительно осужден Израилем, единственной ближневосточной страной, с которой Турция связана военным договором, а также членами американского конгресса. Между тем некоторые шаги Турции, направленные на улучшение отношений с Сирией, были расценены западными дипломатами как контрпродуктивные с учетом усилий, которые международное сообщество прилагает в противодействии режиму сирийского президента Башара Ассада.
«[Новая политика Турции] не работает именно потому, что, если вы хотите стать посредником, вам надо заручиться определенной поддержкой, не ограничиваясь одной стороной», сказал Генри Барки, декан факультета международных отношений Лехайского университета (Пенсильвания). «Если такой поддержки нет, нет и результатов, и ваши действия бессмысленны».
По словам Барки, изменение внешнеполитическое курса может привести также к последствиям внутри страны. «Многие конгрессмены раньше поддерживали Турцию, но теперь», после визита Машаля, «никто и пальцем не пошевелит, если речь зайдет о турецких интересах», сказал он.
«Не думаю, что в Вашингтоне ожидают [от Турции] ослабления торговых связей с Ираном или Сирией», продолжил Барки. «Не думаю, что кто-то возлагает на турок вину за то, что отношения с Ираном и Турцией у них лучше, чем у нас. Но когда по какому-то вопросу имеется международный консенсус – это та линия, которую не следует переступать».
По мнению других критиков, хотя в основе турецкой политики и лежат добрые намерения, Турция рискует, полагая, что другие страны будут вести себя добропорядочно. Это не обязательно так. «Политика может казаться добропорядочной, однако не выдерживает испытания, сталкиваясь с реалиями Ближнего Востока», говорит Сонер Чагаптай, директор турецкой исследовательской программы Института ближневосточной политики в Вашингтоне. «Эта политика работает до тех пор, пока другая сторона нуждается в Турции».
Однако, по словам Багчи из Ближневосточного технического университета, события на Ближнем Востоке не оставляют Турции другого выбора, как проводить новую региональную политику. «В конечном счете это должно пойти на пользу Турции, в противном случае она потеряет свой престиж, экономически и политически», сказал он. «21 столетие станет новой эпохой, когда Восток и Запад пытаются понять друг друга по-другому, и Турция предлагает Западу благоприятную возможность для того, чтобы установить диалог с исламским миром на какой-то другой основе».
От редактора:
Игаль Шлейфер – независимый журналист из Стамбула.
