Разгром Саддама Может Подтолкнуть Иран К Примирению

В то время как представители администрации президента США Джорджа У. Буша дают понять, что намерены усилить давление на Иран, представители военного ведомства заявили 16 апреля, что подвергли бомбардировке позиции крупнейшей иранского оппозиционного движения – группировки «Муджахеддин э-Хальк». Иранское руководство начинает понимать, что без серьезного пересмотра отношений с Соединенными Штатам конфронтации избежать не удастся. Большинство иранских лидеров готово начать долго откладывавшийся диалог с администрацией Буша, сознавая, что Ирану придется пойти на ряд серьезных уступок.

Несмотря на десятилетия торговых санкций и слова Буша о принадлежности страны к «оси зла», после событий осени 2001 г. представители двух стран часто встречались друг с другом. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Поскольку иранские участники опасались, что информация о переговорах может нанести вред их политическому положению, диалог велся в обстановке полной секретности. Такие опасения были вызваны целым рядом прецедентов. После того как летом 2002 г. реформаторы сделали несколько туманных заявлений о выгодах, проистекающих из нормализации дипломатических отношений с Соединенными Штатами, представители теократической судебной системы назвали такого рода идеи предательством и обещали сурово наказать тех, кто их высказывает.

В этом контексте заявление одного из наиболее влиятельных иранских деятелей, сделанное вскоре после начала американской оккупации Ирака, вызвало в Тегеране настоящее политическое потрясение. 12 апреля экс-президент Хашеми-Рафсанджани, консерватор и вторая фигура после духовного лидера Али Хаменеи по своему влиянию на политический истеблишмент, отвечая на вопросы интервью, выступил с тщательно взвешенным заявлением о необходимости открытого диалога с Соединенными Штатами. Он зашел настолько далеко, что предложил провести референдум – в течение долгого времени любимое оружие реформаторов, – как наилучший способ достижения этой цели.

Интервью появилось на страницах консервативного журнала «Rahbord» («Стратегия») – издания мозгового центра, связанного с возглавляемой Рафсанджани организацией, – на следующий день после того, как духовный лидер выступил со своими обычными нападками на Соединенные Штаты. Это вызвало предположения, что Рафсанджани говорил исключительно от своего имени. Однако, с точки зрения наблюдателей, давно следящих за ситуацией в Иране, хитрый и многоопытный экс-президент никогда бы не выступил со столь смелым предложением, не согласовав его с духовным лидером. Поэтому вопрос, стоящий перед иранскими консерваторами, заключается не в том, готовы ли они наконец начать диалог со страной, которую они называют «великим сатаной мира», а в том, как начать этот диалог и кто будет диктовать его условия.

Консерваторам очень хотелось бы провести переговоры – в случае, если на них согласится администрация Буша, – в обход реформаторов в парламенте и аппарате президента. В интервью журналу «Rahbord» Рафсанджани подверг завуалированной критике министерство иностранных дел, деятельность которого входит в компетенцию президента Мохаммеда Хатами. 16 апреля агентство IRNA привело слова президента, который заявил, что референдум неподходящий инструмент для решения внешнеполитических вопросов. Одновременно Хатами заявил, что готов провести любые переговоры, если они приобретут реальные формы. «Если Соединенные Штаты займут миролюбивую позицию и будут уважать другие государства [мира], это пойдет на пользу их долгосрочным интересам. Возможности, которыми располагают Соединенные Штаты, могут внести вклад в дело мира и прогресса человечества», – сказал он, добавив, что Иран «никогда не одобрял напряженности [в отношениях двух стран]».

Как консерваторы, так и реформаторы хотели бы свести уступки американцам к минимуму, оберегая Иран от разрушительного вторжения или от кампании, направленной на его дестабилизацию. В настоящий момент администрация Буша выставляет несколько предварительных условий восстановления отношений с Ираном. Среди них – отказ Ирана от создания ядерного оружия и других средств массового уничтожения, прекращение помощи «Хезболлах» и другим зарубежным вооруженным группировкам и поддержка мирного урегулирования израильско-палестинского конфликта. Любой из этих вопросов крайне сложен и может натолкнуться на множество подводных камней.

Даже если иранское правительство будет занимать единую позицию, а американское руководство решит проявить добрую волю и приступит к диалогу, любой продвижение в этом направлении может быть подорвано действиями фанатиков в самом правительстве Исламской Республики либо за его пределами. 29 марта некий иранец, Мохаммед Хасан Хакими, имя которого удалось установить позднее, направил грузовик с легковоспламеняющимся веществом на посольство Великобритании в Тегеране в знак протеста против действий союзников в Ираке. Хакими погиб, не успев нанести сколько-нибудь серьезный ущерб посольству, а власти в Тегеране и Лондоне постарались замять этот инцидент. Однако происшествие служит иллюстрацией тех опасностей, с которыми могут столкнуться иранские лидеры, предложив начать диалог с администрацией Буша.

В этой связи весьма положительное впечатление производит позиция Великобритании. Британское руководство всячески стремится успокоить иранцев, озабоченных падением Багдада. 13 апреля в Иране побывал Майк О’Брайен, заместитель министра иностранных дел Великобритании, который, по информации источника в иранском парламенте, похвалил иранскую «терпеливость» и обещал, что присутствие США в Ираке будет носить ограниченный характер и не нанесет ущерба «иранским интересам».

Атака американцами позиций «Муджахеддин э-Хальк» служит иллюстрацией как положительных сторон, так и подводных камней на пути возможного сближения. Иранское правительство давно добивалось закрытия и роспуска иракских баз этой группировки, которые были созданы в начале 1980-х гг. с благословения Саддама Хусейна. В борьбе с иранским правительством эта группировка численностью примерно в 12 тысяч человек организовывала диверсии и убийства на иранской территории. Американский воздушный налет на позиции группировки был осуществлен после того, как Иран пригрозил атаковать своими силами иракские базы этой организации.

Однако, по информации источников, бомбардировка началась спустя несколько часов после того, как боевики покинули базы, и привела к уничтожению лишь нескольких оставленных там транспортных средств. Это заставило некоторых иранских официальных лиц обвинить американцев в сговоре с группировкой, которая хотя и занесена госдепартаментом в список террористических организаций, часто рассматривается в качестве важнейшего средства давления на иранский режим. 10 апреля, пока силы иракской обороны медленно отступали на северо-восток, лояльные Ирану отряды курдов и шиитов сообща атаковали иранскую группировку, убив или ранив несколько десятков боевиков «Муджахеддин э-Хальк».

17 апреля бригадный генерал армии США Винсент Брукс выразил надежду на прекращение огня между войсками коалиции и группировкой «Муджахеддин э-Хальк». Неясно будущее этой группировки, в настоящий момент вытесненной на гораздо менее выгодные позиции в восточном Ираке. Неясно и то, как этот эпизод в большой американо-иранской игре-головоломке повлияет на ее финал. Однако одно совершенно ясно: новый этап в ирано-американских отношениях начнется гораздо раньше, чем это представлялось политикам в Тегеране до начала войны в Ираке.