Выстроенная на осушенном болоте новая грузинская образцово-показательная база является символом усилий, прилагаемых армией для избавления от советского наследия.
Военная база в городе Сенаки, расположенном в западном регионе Самегрело, неподалеку от границы с сепаратистской Абхазией, будет вмещать 3500 солдат-контрактников. На торжественной церемонии 30 апреля в честь 15-й годовщины создания грузинской армии министерство обороны предъявило переоборудованную базу, а также другие достижения грузинских вооруженных сил. На церемонии присутствовали грузинские официальные лица, военные атташе и личный состав из журналистов. Одним из важнейших грузинских политических приоритетов является интеграция вооруженных сил Грузии в НАТО, и база должна внести свой вклад в решение этой задачи.
Реконструкция базы турецкой фирмой началась в апреле 2005 г. Сегодня на территории хорошо ухоженной базы стоит 24 новых здания, намечается строительство офицерских квартир и спортивного зала. По завершении строительства его стоимость, по оценке министра обороны Ираклия Окруашвили, составит более 37 млн лари (20,5 млн долларов).
Это немалая сумма, учитывая, что в бюджете 2005 г. на военные расходы было выделено 366,7 млн лари (203,7 млн долларов). По словам Окруашвили, 17,5 млн лари (9,7 млн долларов) поступили в 2005 г. из государственного бюджета. Дополнительные 9 млн лари (5 млн долларов) были выделены Фондом развития грузинской армии, пополняющим свои средства за счет патриотически настроенных бизнесменов. В последние недели, однако, фонд подвергается критике. Медиамагнат Бадри Патаркацишвили, который открыто разошелся с президентом Михаилом Саакашвили, обвинил недавно правительство в том, что оно силой заставляет предпринимателей пополнять фонд. В дополнение к этому представители неправительственных организаций жалуются на отсутствие общественного контроля над фондом. «Большой бюджет, много денег и оборудования и никакой информации», заявил в интервью EurasiaNet за два дня до церемонии открытия базы военный аналитик Коба Ликликадзе.
По словам Окруашвили, деятельность фонда «прозрачна». Министр обороны приветствовал рост капитальных затрат и повышение зарплаты. Окруашвили сообщил, что расходы на персонал – включая питание, медицинские услуги и зарплаты – самая крупная расходная статья министерства обороны в 2006 г. Рост расходов вызван прежде всего переходом к профессиональной армии. В 2005 г. контрактники получали в среднем 263 доллара в месяц по сравнению с призывниками, получавшими 6 долларов. В интервью 30 апреля телеканалу «Рустави 2» Окруашвили сказал, что в грузинских вооруженных силах служит сегодня примерно 70% контрактников. По его словам, к 2009 г. Грузия должна полностью перейти на контрактную систему.
Военные специалисты и правительство заявляют, что база в Сенаки выполняет две главные задачи: обеспечивает в регионе стратегическую безопасность, ранее не существовавшую; и является средством развития его слабой экономики. Ликликадзе, военный аналитик, сказал в интервью перед церемонией открытия базы: «С военной точки зрения, Сенаки важнее, чем, например, Тбилиси. Вывод за пределы столицы является правильным решением».
По мнению некоторых аналитиков, военная база может быть использована для политического давления на Абхазию, однако официальные лица выступают с опровержением этой информации. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] По словам Окруашвили, в строительстве базы приняли участие более 300 местных жителей, и 100 местных жителей будут приняты на постоянную работу. «База не имеет какого-то одного направления деятельности, который ей приписывают недалекие люди, считающие, что речь идет об Абхазии», сказал он.
Министр иностранных дел Гела Бежуашвили, сам в прошлом министр обороны, сказал в интервью EurasiaNet, что база находится в «сердце Грузии» и «не имеет никакого отношения к административной границе с Абхазией». Министр добавил, что правительство планирует создать аналогичную базу в Ахалкалаки, рядом с турецкой границей, когда с этого объекта будут выведены российские войска. «Полноценная база в западной части Грузии была необходима. Там есть аэродром, так что это стратегически значимое место с военной точки зрения. Это важно для безопасности страны», сказал Бежуашвили.
Ликликадзе согласен с тем, что появление базы не является сигналом об агрессии для абхазского руководства. «Вот если бы правительство решило двинуть [войска] в направлении Зугдиди, тогда это могло бы стать сигналом для абхазов», сказал он.
Заза Горозия, уполномоченный президента в Самегрело Земо Сванети, заявил 30 апреля по телеканалу «Рустави 2», что несколько тысяч беженцев в регионе «ждали этой базы с надеждой в глазах». По словам жительницы Сенаки Нани Надариешвили, ее муж получил на базе работу штатного электрика. «База дала людям возможность чем-то заняться, создала рабочие места», сказала она, добавив: «Важнее всего то, что в конце месяца в доме будет зарплата».
