Результаты голосования на парламентских выборах в Армении, намеченных на 25 мая, скорее всего, станут отражением разногласий в обществе, усилившихся после спорного переизбрания, чуть более двух месяцев назад, президента Роберта Кочаряна. Социологические опросы показывают, что ни одна из партий не сможет завоевать парламентского большинства и вероятным результатом выборов будет формирование коалиционного правительства.
Согласно поправкам к избирательному кодексу, принятым в 2002 г., 75 из 131 мандатов будут распределены по пропорциональной системе. Чтобы пройти в парламент, политические партии должны получить на выборах как минимум 5 процентов голосов. Выборы остальных 56 депутатов пройдут в территориальных округах по мажоритарной системе.
Проведенные накануне выборов опросы показывают, что пропрезидентские и оппозиционные силы пользуются примерно равной поддержкой со стороны населения. По данным Армянской социологической ассоциации (ASA), оппозиционный блок «Артарутюн» («Справедливость») во главе со Степаном Демирчяном, который 5 мая потерпел поражение от Кочаряна в спорном втором туре голосования, может набрать более 12 процентов голосов. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].
Популистская пропрезидентская партия «Оринац еркир» («Страна закона») также получит примерно 12 процентов голосов, прогнозирует ASA. За лидерами следуют пропрезидентская Республиканская партия во главе с премьер-министром Андраником Маркаряном, которая делит третье место с партией «Национальное единение», возглавляемой бывшим кандидатом в президенты Арташесом Гегамяном. По прогнозам, эти партии способны собрать до 9 процентов голосов.
Руководитель Армянской социологической ассоциации Геворг Погосян заявил, что «Дашнакцутюн» (Армянская революционная федерация), националистическая партия, ранее поддерживавшая Кочаряна, также имеет шансы преодолеть 5-процентный барьер и обеспечить себе места в парламенте по системе пропорционального представительства.
Среди 272 кандидатов, заявленных в одномандатных округах, считают наблюдатели, большинство мандатов получат известные бизнесмены с неопределенной политической ориентацией. Опросы показывают, что, по данным на 15 мая, 35 процентов избирателей, из них 13 процентов – жители Еревана, еще не решили, за кого они будут голосовать.
Допуская возможность формирования в результате выборов коалиционного правительства, Кочарян выразил уверенность, что будет способен работать с новым правительством. «Думаю, что мы сможем найти точки соприкосновения с политическими силами, поддержавшими меня в ходе президентских выборов», – передало 21 мая слова президента агентство «Медиамакс». Министр обороны Серж Саркисян, глава предвыборного штаба Кочаряна на президентских выборах, дал понять, что уйдет в отставку, если в результате парламентских выборов будет сформирована коалиция с доминирующей ролью оппозиционных партий.
Один из ключевых вопросов предстоящих выборов – возможная подтасовка результатов голосования. Предвыборная кампания и процесс голосования на прошедших президентских выборах были омрачены обвинениями в махинациях. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. По мнению экспертов, вероятность вброса бюллетеней на парламентских выборах ниже, поскольку сегодня среди пропрезидентских партий нет единства. Больше того, «чистые» выборы, скорее всего, приведут к формированию законодательного органа, который, в силу своей раздробленности, будет способствовать усилению влияния президента. От политически раздробленного парламента пропрезидентские партии выиграют больше, чем от фальсификации бюллетеней, считают некоторые обозреватели.
В интервью, опубликованном 21 мая ежедневной газетой «Айоц Ашхар», глава наблюдательной миссии ОБСЕ Роберт Барри заявил, что кампания по выборам в парламент «проходила по большей части в спокойно», добавив, что «по сравнению с президентскими выборами напряженности было меньше».
В тот же день, что и парламентские выборы, будет проведен референдум по конституции. В середине апреля, объявив о референдуме, Кочарян сказал, что для обеспечения лучшего баланса между исполнительной и законодательной ветвями власти необходимы изменения в конституции. По мнению лидеров оппозиции, конституционные изменения приведут к расширению полномочий президента. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].
Большинство граждан смогло ознакомиться с текстом поправок, которые были представлены как совершенно «новая редакция конституции», только 16 мая. Почти ничего не было сделано для того, чтобы разъяснить предложенные конституционные изменения. На референдуме граждане должны будут либо одобрить, либо отвергнуть всю в целом «новую редакцию».
Комментаторы в Ереване отмечают, что Кочарян, инициировавший внесение поправок в конституцию, в последние несколько недель занимает более «прохладную» позицию в отношении референдума. Армен Арутюнян, профессор права, участвовавший в выработке «новой редакции», также выразил свое неоднозначное отношение к референдуму: «Армения выиграет безотносительно к результатам [референдума]».
