Парламентским Выборам Не Удалось Изменить Статус-кво В Армении

Парламентские выборы в Армении вызвали новый виток политической напряженности. Лидеры оппозиции заявили о нарушениях после безоговорочной победы проправительственной партии на выборах, отличительной особенностью которых стала низкая явка избирателей. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

Предварительные результаты голосования, по-видимому, перечеркивают надежды на восстановление в ближайшем будущем в стране политического порядка и общественного спокойствия.

Армянские граждане голосовали также 25 мая по предложенному Кочаряном пакету поправок к конституции. 27 мая результаты референдума все еще не были оглашены. Для признания законности результатов референдума требуется явка более 50 процентов зарегистрированных избирателей.

Победителем на парламентских выборах, к ужасу оппозиции и некоторых близких к власти партий, заявивших о массовых подлогах, была объявлена правящая Республиканская партия Армении (РПА). Одержав победу, РПА во главе с премьер-министром Андраником Маркаряном и могущественным министром обороны Сержем Саркисяном имеет все шансы сохранить свое доминирующее влияние как на правительство, так и на парламент.

РПА даже не нужно будет формировать коалиционное правительство вместе с другими пропрезидентскими силами, считают некоторые комментаторы. За несколько дней до выборов многие эксперты, как и президент Кочарян, предсказывали неизбежность коалиционного правительства. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

По предварительным данным, оглашенным Центральной избирательной комиссией (ЦИК) поздно вечером 26 мая, РПА получила 22,5 процентов голосов по системе пропорционального представительства. 75 из 131 места в армянском парламенте распределяются по партийным спискам.

Блок оппозиционных партий «Артарунюн» («Справедливость»), во главе со Степаном Демирчяном, главный соперник Кочаряна на спорных президентских выборах, занял второе место с 13 процентами, за ним следует пропрезидентская партия «Оринац еркир» («Страна закона»), получившая около 11,8 процента. Замыкает список влиятельная Армянская революционная федерация «Дашнакцутюн» (11 процентов), которая также поддерживает Кочаряна, и оппозиционная партия «Национальное единение» (8,5 процента).

5-процентный барьер удалось преодолеть только еще одной политической силе – малоизвестной Объединенной трудовой партии во главе с крупным бизнесменом. Несколько небольших пропрезидентских партий, по-видимому, так и не смогли преодолеть 5-процентного барьера, несмотря на громкие и дорогостоящие кампании. В первый раз за всю историю постсоветской Армении в законодательном органе не будет представлена Коммунистическая партия.

Официальные цифры были немедленно отвергнуты «Артарутюном», назвавшим их результатом мошенничества. «Блок ‘Aртарутюн’ не признает предварительных официальных данных голосования 25 мая, оглашенных ЦИКом, и продолжит борьбу за установление настоящей демократии в Армении», – говорится в заявлении блока.

Результаты голосования могут нанести ущерб репутации Армении и в глазах правительств западных стран. Международная наблюдательная миссия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) отметили «значительные нарушения» в процессе подсчета голосов на более чем 30 избирательных участках. [См. соответствующую статью EurasiaNet].

«Несмотря на то, что парламентские выборы 25 мая прошли лучше, чем последние президентские выборы, в том, что касается проведения предвыборной кампании и ее освещения в СМИ, в ряде ключевых аспектов они не соответствовали международным стандартам демократических выборов», – говорится в совместном заявлении ПАСЕ и ОБСЕ.

Всего через несколько после закрытия избирательных участков блок «Справедливость», не признающий легитимность Кочаряна, выступил с прогнозом о получении им 44 мест в парламенте и объявил о своей «убедительной победе». Однако на сегодняшний момент блок «Справедливость» может получить самое большее 17 мест. Поэтому, как ожидают местные наблюдатели, союз оппозиционных партий, занимавший по большинству социологических опросов первое место в ходе предвыборной кампании, будет бойкотировать сессии Азгаин жохов (Национального собрания) нового состава.

Как и после президентских выборов, в центре споров находится Центризбирком. Недоверие вызывают прежде всего официальные данные о явке избирателей. За три часа до закрытия избирательных участков ЦИК сообщил, что только 30 процентов от 2,3 миллионов зарегистрированных избирателей по всей Армении опустили свои бюллетени в урны для голосования. Эта цифра подозрительным образом подскочила до 51 процента всего за несколько часов после этого, что заставило оппозицию обвинить власти в том, что к итоговым данным власти добавили более 200 000 «поддельных голосов».

Официальные данные были подвергнуты критике и пропрезидентской партией «Дашнакцутюн», также потерпевшей поражение на выборах. Член ЦИК от этой партии демонстративно отказался подписать документ о предварительных результатах голосования. Националистическая партия «Дашнакцутюн», тесно связанная с общинами армянской диаспоры в таких странах, как Франция и Соединенные Штаты, надеялась повысить свое влияние в стране за счет получения большего количества голосов на выборах. Эта цель соответствовала и общей стратегии Кочаряна, направленной на снижение влияния в правительстве РПА.

На данный момент «Дашнакцутюн» может рассчитывать всего на дюжину мест в парламенте, т.е. примерно на такое же количество мест, какое оно имеет в Национальном собрании нынешнего состава. Напротив, РПА, по-видимому, получит по меньшей мере 33 места и поддержку нескольких десятков так называемых независимых депутатов, выбранных в избирательных округах по внепартийной мажоритарной системе. Как и ожидалось, кандидаты от РПА добились неплохих результатов в этих округах, где традиционно очень большую роль играют деньги и связи в правительстве.

В случае если РПА понадобится партнер по коалиции, то партия премьер-министра Маркаряна может найти его в партии «Оринац еркир», которая составит вторую по величине фракцию в парламенте (по меньшей мере 20 мест) благодаря высоким результатам на выборах в одномандатных округах.

Тем не менее возможный отказ «Дашнакцутюн» признать официальные результаты выборов нанес бы серьезный удар по их легитимности. Ереванская еженедельная газета «Айкакан жаманак» предположила 27 мая, что РПА, которой, по-видимому, удастся сохранить за собой пост премьер-министра, предпримет все возможное для умиротворения «Дашнакцутюн», предложив ей несколько министерских постов. Достигнет ли эта тактика успеха, станет ясно в самое ближайшее время.