На первый взгляд может показаться, что живописные, но ветхие особняки Тбилиси никак не могут стать причиной конфликта. Но план властей по сохранению архитектурного облика Грузии, воплотившегося в этих зданиях, может стать настоящей проверкой готовности простых жителей Грузии поддержать новаторские инициативы правительства по реформированию страны.
Детали этих планов пока неясны, но в апреле на рассмотрение парламента был внесен проект закона, предусматривающий введение специального налога на жителей различных исторических районов Грузии в целях финансирования реконструкции давно не ремонтировавшихся зданий. Сначала это нововведение коснется жителей Тбилиси, а затем постепенно получит распространение и в других грузинских городах.
Власти утверждают, что без финансовой поддержки планов реконструкции районы исторической застройки – в перспективе главные достопримечательности, которые будут осматривать долгожданные зарубежные туристы, – попросту разрушатся. Как сообщает пресса, по плану жители исторических районов будут ежемесячно платить от десяти тетри (шести центов) до полутора лари (89 центов) за квадратный метр находящейся у них в собственности площади в течение всей программы реконструкции.
Но сначала парламент должен принять законопроект, санкционирующий введение подобного налога. Как ожидается, это произойдет к концу месяца. А уж потом городские районные советы окончательно определятся с размером оплаты.
Однако множество жителей Тбилиси обвиняют правительство в непродуманном осуществлении плана городского благоустройства: нынешняя кампания по облагораживанию грузинской столицы проводится без учета более насущных общественных нужд, говорят они
Пенсионер Гиви Ткепуадзе на скорую руку производит арифметические подсчеты, стоя возле своего многоквартирного дома на улице Коджори в историческом районе Тбилиси Сололаки. "Смотрите, у меня 105 кв. метров [в квартире]. Сколько мне придется платить в месяц? Пенсия у меня 45 лари (около 26,84 доллара) – как мне платить этот налог? – допытывается он. – Это здание простояло здесь уже сотню лет. Никто никогда не просил у нас денег. Что же они делают?".
По оценкам мэра Тбилиси Гиги Угулавы, обновление города обойдется примерно в 300 млн. лари (около 179,5 млн. долларов). Он утверждает, что население должно "участвовать" в работах по реконструкции. 2 июня мэр совершил обход Старого Тбилиси в обществе посла США Джона Теффта. В ходе него мэр отстаивал мысль, что жители должны платить за поддержание в порядке кварталов, в которых они живут.
"Они окажутся – они уже находятся – на пути восстановления", – говорил Угулава, указывая на ветхие дома близ только что проложенного исторического маршрута для туристов, ведущего к тбилисской крепости Нарикала IV-VIII вв. Министерство культуры и правительство города вместе определяют, какие здания и дома подлежат восстановлению, отметил он.
Однако подробности того, кто и за какие здания будет платить налоги в Старом городе, еще только прорабатываются. Сейчас "ходит много слухов" о налоге, но это не единственный вариант финансирования проектов реконструкции зданий, добавляет Угулава.
Первый заместитель министра культуры Ника Вачеишвили сообщил EuraisaNet, что осуществление плана может занять около года. Как предполагается, он будет реализовываться поэтапно. Работы начнутся в Тбилиси и медленно и постепенно распространятся на исторические районы в других грузинских городах.
"Сначала мы выберем одну конкретную, небольшую часть [города], потому что, как вам известно, это очень дорого. Потом будет принято решение, сколько должны будут заплатить граждане, и сколько средств будет выделено из государственного бюджета, – говорит Вачеишвили. – Нужно сразу сказать, что бояться не стоит, потому что люди будут платить за реконструкцию своих собственных домов. Если у них нет денег, что им делать? Им надо подумать и изыскать эти средства".
Работа над одним проектом уже началась – к августу будет объявлен тендер на комплексную реконструкцию систем водоснабжения, канализации и газопровода в тбилисском районе Сололаки, ценимого за свою традиционную грузинскую архитектуру, правла, находящуюся сейчас не в лучшем состоянии. Кроме того, две недели назад администрацией образованного полгода назад района "Старый Тбилиси" была полностью отреставрирована одна из площадей города.
Но жители Старого Тбилиси, такие как Хатуна Рухадзе, чьи дома находятся возле нового туристического маршрута, не понимают, где городские власти предлагают им найти необходимые средства.
"Это будет очень сложно, если они примут закон, предписывающим нам платить по полтора лари, – говорит она. – Если правительство хочет что-то сделать, я готова помочь и внести свою лепту. Но одна я не могу ничего сделать, а платить будет сложно. Я получаю зарплату в 30 лари [примерно 18 долларов]".
Еще жителей Старого Тбилиси волнует, как именно будут расходоваться средства, полученные за счет налогов. По словам пенсионера Ткепуадзе и его соседа Эки Каландаришвили, фундаменты зданий, в которых находятся их квартиры, подмывают подземные воды, и ремонтные работы откладывать уже нельзя.
"Если люди заплатят эти деньги, на что они пойдут? Что они намереваются сделать с этими деньгами?", – спрашивает Каландаришвили. Ткепуадзе отмечает, что по телевизору им лишь сообщили о введении налога, но репортажи прекратились, как только соответствующий законопроект оказался в парламенте.
Глава недавно созданного района "Старый Тбилиси" Лаша Пурцхванадзе утверждает, что разразившийся скандал – это вопрос менталитета. При советской власти жителей города не обладали правом собственности, говорит он. Теперь же им принадлежат квартиры в одном из наиболее престижных кварталов Тбилиси, но они не платят за их ремонт и содержание. Люди, живущие в исторических районах, должны понимать, что они являются хранителями городского наследия, добавляет он.
"Мы не подталкиваем никого [покидать свои дома], но мы подталкиваем людей к пониманию, что это [исторический район "Старый Тбилиси"] принадлежит нам, каждому гражданину, – говорит он. – Я понимаю, что это ваше жилище, но это также и часть старого города. В некоторых вопросах, вы здесь не одни".
От редактора:
Молли Корсо является независимым репортером и фотожурналистом из Тбилиси.
