В городке Ханбогд далеко на юге Монголии нет мощеных дорог, электричество подается на пять с половиной часов в день, а единственный ресторан по субботам закрыт. Однако местоположение населенного пункта близ меднорудного месторождения, могущего стать крупнейшим из подобных рудников в мире, обещает в будущем столь быстрые и массивные преобразования, что никто – не только эксперты или сами жители, но и представители горнодобывающей компании – не возьмется предсказать, что станет с этим тихим поселением в будущем.
Оператором рудника Ую-Толгой является канадская компания Ivanhoe Mines, ожидающая получения от монгольских властей согласования инвестиционного соглашения, которое даст старт началу полномасштабных работ. Компания Ivanhoe Mines и Монголия ведут переговоры с 2003 года, но теперь процесс почти завершен: монгольские власти заявили, что все готово для подписания договора, который ожидается заключить уже к концу сентября.
Когда это случится, Ivanhoe Mines начнет привлекать к строительству объектов и обеспечению функционированию рудника тысячи рабочих. Именно тогда и начнется преображение расположенного в 40 км от месторождения и единственного близ Ую-Толгоя населенного пункта Ханбогд в этой отдаленной части пустыни Гоби. Из пыльной деревни Ханбогд превратится в переживающий бум город.
Уже сегодня многие из его 1200 жителей работают на месторождении, главным образом на подхвате – на работах вроде уборки территории, общепита, в прачечных и охраны. По словам городских властей, за последние два года в Ханбогд перебрались порядка 60 семей – и это несмотря на отсутствие на данный момент работы, поскольку жители данного населенного пункта будут иметь в будущем приоритет при приеме на работу. "Люди говорят, что Ханбогду очень повезло иметь под боком Ую-Толгой. Но это Ую-Толгою повезло, что наша местность так богата золотом и медью. Это золото и медь принадлежат этому городу", – говорит мэр Ханбогда Дендевсамба (Dendevsamba).
Приток населения ускорит начало работ на месторождении. На стадии строительства Ую-Толгой наймет до пяти тысяч рабочих. Скорее всего, это будут китайские рабочие, которые разместятся в лагере близ рудника. По оценкам же самой компании, на постоянной основе ей понадобится порядка трех тысяч человек, и набираться будут они главным образом из числа окрестных жителей.
О значении происходящего для Ханбогда в Монголии рассуждают много. Испокон веку монголы были кочевниками и пастухами, перемещающимися с места на место в поисках более сочных пастбищ. С появлением на руднике тысяч сравнительно высокооплачиваемых рабочих мест начнется массовый приток населения в пустыню.
По прогнозам консультантов из Азиатского банка развития, к 2020 году население города составит более 15 тысяч жителей. Азиатский банк развития работает в контакте с компанией Ivanhoe и правительством Монголии над развитием сети коммунальных услуг для города и других населенных пунктов, ожидающих бума в связи с освоением находящихся близ них месторождений.
В столице Монголии Улан-Баторе многие полагают, что приток населения в Ханбогд может иметь более масштабный характер, и в итоге город может стать третьим или четвертым по величине населенным пунктом страны. Как заявил недавно министр финансов Монголии, население Ханбогда в конце концов может перевалить "за 35 тысяч". Скромные по иным масштабам, для редконаселенной Монголии 35 тысяч жителей – почти целая метрополия.
Как подчеркивается в докладе Азиатского банка развития о проекте, "налицо факторы, дающие основание полагать, что приток населения на юг пустыни Гоби может превысить ожидаемый уровень", включая "мобильность кочевнических семей Монголии, нынешний высокий уровень безработицы на территории Монголии и общую обстановку экономической неопределенности".
По мере того, как Ую-Толгой (а также вводимые в эксплуатацию другие, меньшие по величине рудники этой области) будут обретать экономическую мощь и привлекать сюда другие сектора, прирост населения вероятен и в других городах южной части Гоби. Административный центр провинции Саиншанд с населением в 20 тыс. человек может превратиться в город с населением в 150 тыс. жителей, отметил министр продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии Бадамжунай (Badamjunai). По прогнозу же специалистов Азиатского банка развития, число жителей Саиншанда в ближайшие десять вырастет лишь до 30 тыс.
Самый стремительный прирост населения ожидается именно в Ханбогде. Имеется определенная обеспокоенность в связи с загрязнением окружающей среды и истощением водных ресурсов (добыча меди сопряжена с расходованием большого количества воды, а воды в пустыне Гоби всегда не хватало), но, по общему мнению, возможность получения хороших рабочих мест перевесит все остальные соображения.
Четыре года назад ряд местных жителей основали неправительственную организацию под названием Комитет жителей Нового Ханбогда для отстаивания интересов местных жителей. По словам одной из учредительниц комитета, являющейся социальным работником одной из школ города Сандгаа (Sandgaa), организация пока в целом удовлетворена действиями компании Ivanhoe.
Хотя Ivanhoe до сих пор неплохо обращалась со своими работниками, многие выражают недовольство действиями ряда ее субподрядчиков, подчеркивает Сандгаа. Так, например, комитет предъявляет много претензий французской компании Catering International & Services, специализирующейся на обеспечении рудника Ую-Толгой питанием, услугами по стирке и уборке. По словам Сандгаа, компания славится в Ханбогде тем, что не обеспечивает своих работников необходимой рабочей одеждой и техникой, а также низким уровнем своих продуктов питания. В конце 2008 года комитете поднял эти вопросы с руководством компании, но полюбовно разрешить эту проблему пока не удается, говорит представительница комитета. Как отметил в интервью вице-президент компании Ivanhoe Санждорж Саманд (Sanjdorj Samand), ему ничего не известно о подобных жалобах и, на его взгляд, отношение к сотрудникам субподрядчиков не отличается от отношения к своим служащим компании Ivanhoe.
Скандал окружает и самый заметный из символов грядущей трансформации Ханбогда – новый культурный центр, расположенный примерно в километре к северу от нынешнего населенного пункта. Этот центр, построенный в форме амфитеатра, до сих пор стоит незавершенным. На полу на месте будущей сцены, спортивной арены и дискотеки по-прежнему высится гора песка. По словам директора центра Наралгерела (Naralgerel), здесь будет сердце нового Ханбогда. "Здесь расположится новое правительство, – говорит он, указывая на северо-запад, где ныне простирается выгон для животных, – "а там (к югу) – новая больница".
Культурный центр был построен на 300 тыс. долларов, полученных в качестве спонсорской помощи от одного из должностных лиц Катара, который любит приезжать в Ханбогд на Рамадан в сопровождении свиты из родственников и слуг. Его визиты никак не связаны с Ую-Толгой, говорит мэр Дендевсамба. По его словам, катарцы останавливаются в юрт-лагере на окраине города, и привлекает их сюда красоты окружающей природы и сходство с их родиной. Однако Сандгаа из комитета граждан отмечает, что люди не верят этим объяснениям. "Мы не понимаем, зачем они приехали сюда", – подчеркивает она. Кроме того, у Наралгернела есть претензии к качеству строительства: мол, крыша культурного центра протекает.
И все же Наралгерел отмечает, что с оптимизмом смотрит на ожидающую город трансформацию. "Если спросите, поддерживаю ли я Ую-Толгой, то скажу, что голосую за него руками и ногами", – заявляет он.
От редактора:
Джошуа Кусера является независимым вашингтонским журналистом.
