Казахстан перенес на 4 декабря дату президентских выборов, и нынешний глава государства Нурсултан Назарбаев имеет теперь прекрасные шансы на третий семилетний срок.
9 сентября Назарбаев, руководивший казахстанским экономическим бумом с момента получения страной независимости в 1991 г., был официально назван кандидатом в президенты от партии «Отан». Президентские выборы были первоначально запланированы на 2006 г., однако 7 сентября парламент решил перенести дату голосования на более ранний срок. Главным соперником Назарбаева на выборах, как ожидается, станет Жармахан Туякбай, лидер оппозиционного движения «За справедливый Казахстан».
В последние два года демократический процесс, как оказалось, начал угрожать власть предержащим в Средней Азии и на Кавказе. Спорные выборы в Грузии, на Украине и в Кыргызстане привели в каждой из этих стран к смене режимов – процессу, получившему наименование «цветных революций». Однако наблюдатели в Казахстане заявляют, что Назарбаев и его приверженцы выучили политические уроки и принимают систематические меры для того, чтобы избежать повторения таких революционных событий в Казахстане.
Пока что Назарбаев следует избранному политическому плану, не совершая ошибок, говорят некоторые аналитики. В результате он кажется практически непобедимым. Аналитики Владимир Соловьев и Александр Сидоров в статье, опубликованной 8 сентября ежедневной газетой «Коммерсант», отмечают, что Туякбай «вступает в борьбу за президентский пост не в лучшей форме и вряд ли сможет претендовать на победу». Казахстан, как и другие страны Средней Азии, имеет свою историю подтасованных выборов. Однако популярность Назарбаева на этом этапе кажется достаточно высокой, чтобы он смог с легкостью одержать победу на свободных и честных выборах, заявляют некоторые наблюдатели.
В одном комментарии, опубликованном в конце августа российским агентством РИА «Новости», стратегия Назарбаева охарактеризована как «бесцветная эволюция», которая специально направлена на нейтрализацию сил, ставших причиной революционных изменений в Грузии, на Украине и в Кыргызстане.
По мнению наблюдателей, перенос даты выборов на более ранний срок является важным компонентом политической стратегии президента, оставляя оппозиции слишком мало времени на раскачку и проведение эффективной предвыборной кампании.
Важнейший элемент президентской стратегии заключается в том, чтобы вывести из равновесия оппозицию, считают некоторые аналитики. После парламентских выборов 2004 г., считают некоторые аналитики, правительство продолжает оказывать на оппозиционные партии давление с целью сохранения разлада в стане критиков Назарбаева. В течение большей части 2005 г. оппозиционно настроенные СМИ находились под прицелом властей: некоторым были присуждены огромные штрафы по делам о клевете в адрес правительственных учреждений. По утверждению критиков президента, эти дела о клевете были политически мотивированными. Кое-кто из экспертов заявляет, что власти прибегли также к прямому запугиванию, и приводят в доказательства несколько произошедших весной инцидентов, когда некие головорезы пытались сорвать политическую деятельность оппозиции.
Наверное, важнейшим аспектом избирательной стратегии Назарбаева является его акцент на социальной политике. Пользуясь нефтегазовыми богатствами Казахстана, правительство значительно увеличило расходы на социальные программы и образование. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Рост государственных расходов направлен прежде всего на то, чтобы улучшить положение дел с главным источником недовольства – бедностью, которая послужила катализатором революций в Грузии, на Украине и в Кыргызстане.
В последние месяцы Назарбаев позаботился также о том, чтобы начать прямой диалог с избирателями, и много разъезжал по стране. Например, в начале сентября Назарбаев нанес в Алматы визит, носивший характер предвыборной агитации и широко освещавшийся государственным телевидением. Днем ранее, на встрече с бизнесменами, Назарбаев подчеркнул важность создания новых рабочих мест. «Ваша работа улучшит жизнь людей», – сказал президент, обращаясь к собравшимся предпринимателям. «Они получат рабочие места и заработок».
Еще одним ключевым элементом стратегии Назарбаева является внешняя политика. В последние недели правительство Казахстана пытается наладить отношения с Соединенными Штатами, которых в Средней Азии подозревают в организации «цветных революций». [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] В конце августа министр иностранных дел Касымжомарт Токаев был в Вашингтоне, где подтвердил, что Казахстан поддерживает военные операции под командованием США в Ираке и Афганистане. Власти США, в том числе госсекретарь Кондолиза Райс и министр обороны Дональд Рамсфелд, в ответ дали высокую оценку казахстанскому правительству, назвав его надежным стратегическим партнером.
Кроме того, сторонники президента использовали в предвыборных целях визит, который нанес 6 сентября в Алматы экс-президент США Билл Клинтон. Клинтон прибыл в страну для продвижения программы борьбы с ВИЧ/СПИДом, однако государственные телеканалы постарались донести до зрителей, что его визит стал негласным одобрением кандидатуры Назарбаева. Многие СМИ передали высокую оценку Клинтоном экономических достижений Казахстана. «Визит Билла Клинтона... имеет особое значение», – говорилось в одной из передач телеканала «Хабар» от 7 сентября. «Вашингтон еще раз подтвердил, на кого он рассчитывает».
Назарбаев не побоялся прямо и публично высказаться по вопросу о «цветных» революциях. В конце августа Назарбаев в прямом эфире отвечал на вопросы, которые задавали по телефону граждане страны. На вопрос о возможности распространения «цветных революций» на Казахстан Назарбаев ответил, что его страна процветает и поэтому не может испытать такие потрясения. Он заявил также, что попытки провести радикальные политические реформы могли бы иметь катастрофические последствия для экономического развития Казахстана. «Мне вспоминается гениальное высказывание Виктора Гюго: ‘Нищета рождает революцию, а революция нищету’», – сказал Назарбаев, призвав граждан не читать оппозиционных газет. Президент заявил, что правительство является наилучшим гарантом дальнейшего процветания. «Только слепой не видит, как изменился [к лучшему] Казахстан», – сказал он.
«Мы, конечно, желаем этим странам [Грузии, Украине и Кыргызстану] удачи. Но все это [цветные революции] началось, потому что 80 процентов населения там жили за чертой бедности», – добавил Назарбаев. «И что-то пока [уже после революций] изменений к лучшему не наблюдается».
От редактора:
Ибрагим Алибеков – псевдоним журналиста, работающего в регионе.
