Над зданиями местной администрации в центре Лачина, стратегического коридора, связывающего спорную территорию с Республикой Армении, развевается флаг непризнанной Нагорно-Карабахской Республики. Город и окружающие его территории, которые считаются жизненно важными с точки зрения безопасности Карабаха, испытывают серьезные демографические проблемы.
В последние 14 лет состав населения Лачина изменился. Армянские силы заняли Лачин в мае 1992 г., в разгар карабахского конфликта. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Как это всегда бывает, в результате военных операций здания были разрушены, а население вынуждено было бежать. Когда к городу подошли армянские войска, район покинули по меньшей мере 20 000 азербайджанцев и курдов.
После подписания в 1994 г. соглашения о прекращении огня в Карабахе армяне оставили себе Лачинский коридор (переименовав его в Кашатаг) и ряд других азербайджанских территорий . Вскоре Армения начала проводить политику переселения. Роберт Матевосян, глава управления по переселениям в регионе, говорит, что первые прибывшие сюда армяне были движимы патриотизмом. Эти земли, «независимо от того, что об этом думают дипломаты, должны быть заселены армянами», говорит он.
Согласно официальной точке зрения, большинство новых жителей Лачинского коридора являются беженцами и временно перемещенными лицами. Однако реальная ситуация в районе расходится с этим взглядом. Вновь прибывшие люди – это по большей части социально уязвимые семьи из армянских селений и городов, таких как Ереван, Сисиан, Джермук и Гюмри, и из самого Карабаха. Похоже, что за переселение им были обещаны земля, скот и социальные привилегии.
Гагик Косакян, вице-губернатор региона, не имеет права не соглашаться с официальной позицией, однако признает, что в Лачин приезжали разные люди. «Были люди, которые не могли найти работу по специальности в Армении и приезжали для того, чтобы получить какое-то место», говорит он, сидя в своем ветхом и тесном кабинете в центре Лачина, который армяне переименовали в Бердзор.
48-летний Варужан Григорян – один из тех специалистов, которые надеялись начать все с начала в Лачине. Экономический хаос после распада СССР в 1991 г., тяжело ударил по Григоряну. Под занавес советской эпохи он руководил собственной танцевальной студией в городе Сисиане на юге Армении, однако во время перехода страны к новой экономической системе вынужден был закрыть свое дело и заняться поиском другой работы.
Шесть лет назад Григорян с семьей перебрался в Лачин и сегодня учит школьников национальным армянским танцам, проживая с женой и пятью детьми в недавно отремонтированном общежитии на окраине города. Получая 70 000 драмов (около 177 долларов) в месяц и 20 000 драмов (около 20 долларов) в виде пособия на пятерых детей, Григорян обеспечивает семью лучше, чем это было в Армении. Еще 20 000 драмов он получает в качестве пособия на двоих детей, имеющих хронические заболевания.
В то время как Григоряны стали жить лучше, другие попали в совершенно другую ситуацию. Лачинский коридор занимает по площади 3000 кв километров и простирается с севера примерно от Кельбаджара до иранской границы на юге. Однако, хотя до войны [азербайджанское] население Лачина составляло более 67 000 человек, теперь Косакян оценивает общую численность [армянских] переселенцев в регионе (включая бывшие азербайджанские районы Губадлы и Зангелан) в 9800 человек, включая 2200, проживающих в самом городе Лачин.
Однако, по неофициальным оценкам, их численность гораздо ниже.
В результате низкого уровня социально-бытовых условий, а также отсутствия инвестиций и недавнего перевода бюджета региона из Армении в ведение карабахского правительства, как представители властей, так и активисты в Лачине говорят, что многие семьи уезжают. В 2002 г. численность населения региона составляла по оценкам 15 000 человек, а сегодня эмиграция приобрела характер эпидемии. Источники в местной администрации заявляют, что в конце 2006 г. население будет составлять от 5 до 6 тысяч человек.
В последние недели армянские газеты сообщали, что проживающие в районе семьи жалуются на невыполнение властями ранее данных обещаний. Кроме того, хотя бюджет примерно в 2,2 млрд драмов и был переведен в Лачин, никто в администрации не знает, как расходуются деньги. Пособия, в среднем по 4000 драмов (около 10 долларов) в месяц на ребенка, также выплачиваются с опозданием.
В начале 2006 г. один из стимулов для новых переселенцев – бесплатная электроэнергия до 200 киловатт в месяц в течение первых двух лет – был отменен. Между тем пошли слухи о растратах и злоупотреблениях, прозвучали обвинения в том, что из 750 млн драмов, отведенных на строительство новых домов, в действительности было израсходовано лишь 50 млн.
«Думаю, что у карабахских властей нет реального понимания важности этого региона», говорит Самюэл Кочарян, директор школы-интерната в Лачине, спонсируемого международной благотворительной организацией AGAPE. Кочарян – один из самых острых критиков как местной администрации, как и решения о передаче бюджета Лачинского коридора из Армении в Карабах. По его оценкам, численность населения региона составляет сегодня примерно 5000 человек.
Марине Петоян, глава администрации села Карегах в нескольких километрах от Лачина, считает свое село одним из самых успешных в регионе. Тем не менее она беспокоится за будущее. «60% жителей лишены воды из-за засухи», говорит она. «Это стало серьезной проблемой, когда высохли естественные источники». По ее словам, во многих случаях жителям Карегаха отключают электричества, поскольку они не способны платить по счетам».
На демографическую ситуацию в Лачине влияет также чувство тревоги, испытываемое жителями в связи с возможным возобновлением вооруженного конфликта между армянами и азербайджанцами. «Поначалу массовым переселением двигал патриотизм», говорит Кочарян. «Однако сегодня [Лачин] пустеет с той же степенью энтузиазма и массовости. Когда люди услышали, как [армянский министр обороны] Серж Саркисян сказал по телевидению: «Народ, разве Агдам наш город? Вы что, хотите еще одной войны?», они испугались.
Роберт Матевосян не отрицает, что в последние годы наблюдался исход. Не оспаривая обвинений и данных, которые содержатся в статьях, публикуемых армянскими СМИ, он тем не менее реагирует на них отрицательно. «Если эти сообщения не приведут к изменениям в нашем регионе, они принесут больше вреда, чем пользы», говорит Матевосян. «Уже сегодня их воздействие имеет негативные последствия».
«Эти статьи действительно поднимают ряд важных и реальных проблем, которые существуют», признает он. «Эти проблемы влияют на процесс переселения... Наши власти и национальные [политические] партии должны подумать о выработке стратегического плана для этого региона».
Однако, поскольку международное сообщество продолжает настаивать на необходимости карабахского мирного урегулирования, немногие верят в появление какого-либо национального плана действий. Самюэл Кочарян, например, в это не верит и даже задается вопросом, нет ли здесь какого-то умысла. «Какой же ширины, по их мнению, должен быть Лачинский коридор?», задает он риторический вопрос.
От редактора:
Онник Крикорян – независимый журналист и фотограф из Великобритании, работает на целый ряд местных и международных изданий и организаций в Республике Армения. Поддерживает блог, посвященный Армении и окружающему ее региону: http://oneworld.blogsome.com.
