Сомнительная транспортная блокада Грузии грозит причинить значительный экономический ущерб региональному союзнику России – Армении, основные торговые пути которой, связывающие страну с внешним миром, проходят через грузинскую территорию. Правительство в Ереване пытается сегодня свести к минимуму негативные последствия российских санкций для множества торгующих с Россией армянских предприятий.
Армянское руководство особенно встревожено возможностью дальнейшей эскалации российско-грузинского противостояния, вызванного арестом в Тбилиси четырех российских офицеров по обвинению в шпионаже. Кое-кто призывает Соединенные Штаты оказать помощь в снятии напряженности. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.]
«Блокада на нас пока не сказывается», сказал 4 октября премьер-министр Андраник Маркарян, выступая в армянском парламенте. «Надеемся, что ситуация в Грузии не осложнится».
По словам Маркаряна, армянские компании пока продолжают перевозить грузы в Россию и обратно через грузинские порты, несмотря на принятое 2 октября решение Москвы порвать все сухопутные, морские, воздушные и почтовые связи с Грузией. Это подтверждают и местные грузоперевозчики. Тем не менее некоторые армянские экспортеры уже сообщают о серьезных проблемах с отправкой грузов на российские рынки.
Эта проблема стояла в первых пунктах повестки дня на заседании 9 октября в Москве Российско-армянской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Сопредседатель комиссии от Армении министр обороны Серж Саркисян, не вдаваясь в детали, сказал после заседания, что российско-армянские торговые связи останутся незатронутыми. Его российский коллега министр транспорта Игорь Левитин объявил, что с этой целью Москва будет поддерживать и даже расширит железнодорожно-паромное сообщение между грузинским портом Поти и российским портом Кавказ.
Вероятно, грузинским компаниям будет отказано в использовании этого маршрута. Остается неясным, согласится ли на эти условия грузинское правительство. Армения может выбрать и другой маршрут для транспортировки экспортных грузов в Россию, через Украину, порт которой Ильичевск на Черном море обслуживает сегодня значительную часть паромного сообщения с не имеющей выхода к морю Арменией.
По данным официальной статистики, объем российско-армянской торговли достаточно скромен как в относительном, так и в абсолютном выражении, достигая 364 млн долларов. Эта цифра составила в прошлом году менее 15% всего внешнеторгового оборота Армении. Напротив, доля Европейского Союза во внешней торговле Армении составила почти 40%.
Несмотря на это, Россия остается главным рынком сельскохозяйственной продукции, продукции переработки и винных изделий Армении. Эти сектора обеспечивают доходом десятки тысяч местных фермеров. Их экспортные поставки уже пострадали из-за принятого в июне столь же сомнительного решения России «временно» закрыть, якобы на ремонт, единственный пункт пересечения границы с Грузией. Это было воспринято как очередной шаг в ряду российских мер наказания в отношении прозападной администрации грузинского президента Михаила Саакашвили. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.]
С тех пор, несмотря на протесты Еревана, Кремль держит закрытым горный переход Верхний Ларс. Все больше армянских политиков и обозревателей считают, что Россия игнорирует интересы Армении, проводя агрессивную политику в отношении Грузии. Последние российские санкции против Тбилиси еще больше усиливают это впечатление. «Наказывают грузин, а пострадаем мы», гласит заглавие одной из статей в ереванской ежедневной газете «Аравот» от 3 октября.
«Для Армении это еще один сигнал о том, что Россия просто не замечает Армении, проводя свою политику в отношении Грузии», говорит Александр Искандарян, аналитик, возглавляющий ереванский Кавказский институт СМИ. «Дело не в том, что Россия враждебно относится к Армении. Она просто не думает об Армении. Армения – это же не Казахстан, Украина или Беларусь».
Несмотря на призывы прозападных оппозиционных лидеров, заявляющих о необходимости осуждения российской блокады, армянское правительство старается не занимать той или иной стороны в споре. По словам Гагика Минасяна, председателя парламентского комитета по финансам и экономике, «мы не хотим раскачивать лодку. Мы просто будем наблюдать за ситуацией и пытаться помочь двум нашим дружественным странам разобраться с их проблемами».
Больше всего Ереван обеспокоен дальнейшим обострением напряженности в российско-грузинских отношениях. Премьер-министр Маркарян поделился этой тревогой 4 октября с прибывшим в Армению помощником госсекретаря США Мэтью Брайзой, призвав Вашингтон «принять меры», чтобы отодвинуть Москву и Тбилиси от края пропасти. «Я сказал, что, если начнется эскалация и станут разворачиваться определенные процессы, Армения будет себя чувствовать как на острове и наша безопасность окажется под угрозой», заявил армянский премьер.
Одним из последствий эскалации напряженности может стать прекращение подачи российского газа в Грузию и Армению по построенному еще в советское время трубопроводу, протянутому через Кавказский хребет. В январе этого года был взорван один из участков трубопровода на территории российской республики Северная Осетия, что привело к серьезному энергетическому кризису в Грузии. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Армения сумела избежать сурового дефицита энергии только благодаря значительным запасам газа в подземном хранилище близ Еревана и электроэнергии, вырабатываемой Мецаморской АЭС.
Газета «Айоц ашхар», близкая к министру обороны Саркисяну, отметила 6 октября, что российско-грузинская ссора может привести к очередной «аварии» на трубопроводе, и призвала правительство подстраховаться. «Перспектива продолжения российско-грузинских трений настоятельно требует, чтобы Армения по возможности ускорила работы на газопроводе из Ирана», говорится в газетной статье. Первый армянский участок трубопровода должен быть завершен в начале следующего года.
Еще одним серьезным рычагом Москвы являются цены на газ. В конце прошлого года российская государственная монополия «Газпром» уже удвоила цену на газ для южнокавказских государств. На прошлой неделе газеты привели высказывание президента крупнейшей грузинской компании-импортера газа Гено Малазония, который заявил, что русские сообщили о намерении брать с Тбилиси начиная с 2007 г. от 170 до 250 долларов за тысячу кубометров газа вместо прежних 110 долларов.
По сомнительному соглашению, подписанному в апреле 2006 г., Армения будет платить «Газпрому» гораздо меньшую цену вплоть до января 2009 г. в обмен на передачу в российское управление крупнейшей армянской ТЭС.
От редактора:
Эмиль Даниелян – журналист и политолог из Еревана.
