7 ноября противостояние политических сил в Кыргызстане привело к насилию, когда тысячи демонстрантов, требующих отставки президента Курманбека Бакиева, вошли в столкновение с менее многочисленной группой сторонников Бакиева, собравшихся перед зданием парламента. Позднее в тот же день лидеры оппозиции и президент заключили временный компромисс, который способен снизить остроту кризиса.
После встречи поздно вечером 7 ноября представители обеих сторон объявили о компромиссном плане конституционной реформы. Согласно этому плану, полномочия парламента будут расширены, однако не до такой степени, чтобы Кыргызстан стал парламентской республикой. Компромиссный план должен быть внесен в парламент 8 ноября.
Пока не был заключен компромисс, терпение правительства в отношении демонстрантов, шестой день проводящих акцию протеста и собравших более 10 000 участников, похоже, начало подходить к концу. На совместной пресс-конференции с премьер-министром Феликсом Куловым президент Бакиев заявил, что демонстранты пытаются захватить власть. Глава кыргызской Службы национальной безопасности Мурат Суталинов сказал, что центральная площадь Бишкека будет очищена от демонстрантов поздно вечером 7 ноября, сообщили средства массовой информации.
Предупреждение прозвучало вслед за короткой стычкой, которая привела к ранениям нескольких человек, когда демонстранты двинулись на толпу из нескольких сотен сторонников Бакиева, стоявших перед зданием парламента. Поверх тонкого милицейского оцепления люди перебрасывали пластиковые бутылки, а затем палки и другие предметы. Для того чтобы разделить стороны, выдвинулись резервные силы омоновцев, применившие против оппозиции светошумовые гранаты и слезоточивый газ. Затем к милицейскому оцеплению подтянулись дополнительные силы, в том числе конная милиция и БТРы, в то время как сторонники оппозиции отошли на исходные позиции на соседней площади Ала-Тоо.
Врач, оказавший помощь некоторым пострадавшим, сказал, что у троих были пулевые ранения, сообщило агентство 24.kg. Министерство внутренних дел заявило, что 18 человек были ранены в результате применения шумовых гранат и других специальных средств, использованных для разгона толпы, однако опровергло информацию о применении огнестрельного оружия, сообщило агентство АКИпресс.
Столкновения были вызваны ростом напряженности в связи с требованиями оппозиции, касающимися новой конституции и ряда других законодательных изменений. 6 ноября президент Бакиев удовлетворил одно из требований митингующих, назначив нового министра внутренних дел. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] И хотя лидеры оппозиции приветствовали этот шаг, возможности для достижения компромисса по конституционной реформе явно исчерпаны.
Поздно вечером 6 ноября оппозиционная коалиция «За реформы!», стоящая во главе протестов, созвала чрезвычайную сессию парламента, чтобы принять конституцию, урезающую президентские полномочия и расширяющую власть парламента. Однако, не собрав необходимого кворума в две трети депутатов, оппозиционные члены парламента объявили о созыве так называемого «учредительного собрания». Депутаты заявили, что по закону учредительное собрание может принять проект нового основного закона Кыргызстана простым большинством голосов.
Прецедентов такого органа в Кыргызстане еще не было, и лидеры оппозиции признали, что вступили на территорию, не охваченную законом. «Да, мы собрали учредительное собрание», сказал Омурбек Абдрахманов, координатор штаба движения «За реформы!». «Однако большинство населения нас поддерживает. Мы будем жить по новой конституции».
Вопрос о конституционной реформе ставился постоянно и все более остро в течение всего бурного 16-месячного периода пребывания Бакиева на посту президента. По мнению критиков, правительство не сумело выполнить своих обещаний и провести радикальные реформы после народного восстания в марте 2006 г., которое вознесло их к власти. [Подробности см. Архив рубрики Eurasia Insight.]
В ответ на этот шаг оппозиции Бакиев заявил на пресс-конференции 7 ноября, что готов был распустить парламент, однако все же не пошел на этот шаг. «Надеюсь, у них самих найдутся силы и мудрость разобраться в ситуации», привело его слова российское агентство РИА «Новости». «Но если это будет продолжаться, тогда я вынужден буду покончить с бесконечной вакханалией».
«Причин для паники нет. Никому не позволено расколоть наше государство», продолжил он. По заявлению лидеров оппозиции, если парламент примет совместный план конституционной реформы, акции протеста в центре Бишкека будут прекращены.
Азиза Абдирасулова, директор правозащитной организации «Кылым Шамы», сказала, что каждая из сторон должна сделать свой шаг к компромиссу, иначе ситуация грозит перерасти в гражданский конфликт. По ее мнению, особенно высок риск раскола между регионами. «В настоящий момент масса северян поддерживают оппозицию, однако большинство южан верны Бакиеву», сказала она. «Если они не договорятся, это может привести к... противостоянию между Севером и Югом». Как и другие местные наблюдатели, Абдирасулова считает, что правительству придется привлечь международных посредников для разрешения конфликта.
7 ноября местные СМИ сообщили, что значительное количество сторонников Бакиева движется на Бишкек со своей опорной базы на юге страны, чтобы провести демонстрации в защиту правительства. Проверить эту информацию не было возможности.
Во вторник многие магазины и офисы в центре Бишкека вновь закрыли свои двери, открывшиеся было на следующий день после начала акций протеста. Посольство США выступило с повторным заявлением, в котором предупредило американских граждан, чтобы они избегали мест проведения демонстраций.
