Азербайджанская Оппозиция Стоит Перед Важным Тактическим Выбором

В ближайшее время азербайджанская оппозиция, включающая широкий спектр политических сил, встанет перед важным тактическим выбором в своих попытках добиться отмены результатов парламентских выборов, которые, на ее взгляд, являются по большей части подтасованными. Внутри движения появились разногласия: лидеры оппозиции склоняются к умеренной позиции, в то время как некоторые рядовые активист выступают за бессрочные митинги протеста.

По данным Центральной избирательной комиссии (ЦИК), на сегодняшний день представители оппозиции завоевали 11 мест – семь из них получил блок «Азадлыг» (Свобода) (в том числе четыре – партия «Мусават» и три – Партия народного фронта Азербайджана), одно место – Либеральная партия Азербайджана и два места – блок «Ени сиясет» (YeS – Новая политика).

Однако оппозиция заявляет, что в действительности она победила в 75 избирательных округах, и призывает к повторному голосованию во всех 125 округах. Если новых выборов не будет (а по мнению наблюдателей, этот сценарий маловероятен), говорят лидеры оппозиции из блока «Азадлыг» (объединяющего «Мусават», Партию народного фронта и Демократическую партию Азербайджана), Либеральной партии и YeS, а ЦИК не признает их кандидатов в качестве победителей минимум в 40 избирательных округах, парламенту будет объявлен бойкот.

И сегодня главная задача для оппозиции – реализовать этот сценарий.

Массовые митинги до сих пор проходили только в столице страны – Баку. Последняя акция протеста 13 ноября, по некоторым независимым оценкам, собрала около 20 000 человек.

Несанкционированных митингов в Баку, похоже, больше не будет. Не получив разрешения городских властей на третий митинг, 18 ноября, заместитель председателя Демократической партии Азербайджана Сардар Джалалоглу заявил 15 ноября агентству АПА, что оппозиция решила провести следующие акции 19 и 20 ноября. Решение городских властей в отношении митинга 19 ноября пока не принято.

Между тем рядовые члены оппозиции и активисты молодежных организаций требуют, чтобы на площади Гэлебе в Баку, месте проведения двух митингов протеста, санкционированных властями после выборов 6 ноября, начались бессрочные демонстрации. Это предложение было категорически отвергнуто лидерами оппозиции, которые, по словам руководителя избирательного штаба «Азадлыг» Панаха Гусейна, хотят «бороться в рамках закона». Гусейн назвал слухами и опроверг заявления, что с этой целью заготовлены оранжевые палатки. «У блока ‘Азадлыг’ нет никаких оранжевых палаток», – сказал он.

Эксперты выдвигают несколько причин, по которым лидеры оппозиции решили занять позиции умеренности в борьбе за места в представительном органе власти.

Во-первых, хотя численность протестующих сегодня выше, чем на осенних несанкционированных митингах, их все же недостаточно для сопротивления вероятным карательным полицейским операциям. Представители «Азадлыг» назвали цифру в 50 000 человек и выше, оценивая численность тех, кто пришел на митинг оппозиции 13 ноября, а полиция насчитала всего 4500 участников. Местные журналисты, присутствовавшие на митинге, говорят примерно о 20 000 участниках. Некоторые эксперты сомневаются в том, что оппозиция сумеет привлечь достаточное количество участников для организации бессрочной сидячей акции протеста. «Оппозиция работает на пределе мощности», – говорит аналитик Ильгар Мамедов, бывший независимый кандидат.

Меньшее количество участников означает, в свою очередь, меньшее внимание со стороны СМИ, а также снижает шансы на то, что правительства западных стран «встанут на защиту оппозиции», добавил Мамедов.

По мнению некоторых аналитиков, лидеры оппозиции слишком зависят от западной дипломатии. «Они [блок ‘Азадлыг’] все делают осторожно, сообразуясь с реакцией западных дипломатов. И это не способствует победе, потому что ни ЕС [Европейский Союз], ни Соединенные Штаты пока не ничего не говорили по поводу возможности новых выборов», сказал независимый аналитик Зардушт Ализаде.

Впрочем, как подчеркивают лидеры оппозиции, еще не исчерпаны правовые процедуры, связанные с требованием дополнительных мест. «Окончательные результаты... не подтверждены Конституционным судом. Мы надеемся, что все претензии со стороны оппозиции будут тщательно расследованы Центральной избирательной комиссией (ЦИК) и Конституционным судом», – говорит заместитель председателя Партии народного фронта Фуад Мустафаев.

Мустафаев заметил, что, «если ЦИК придет к тому же заключению, что и мы, и подтвердит подтасовки примерно в 100 округах, они должны будут объявить о проведении новых выборов».

Председатель ЦИК Мазахир Панахов заявил репортерам 10 ноября, что его сотрудники работают день и ночь, чтобы завершить проверку примерно по 500 жалобам на до 26 ноября, когда ЦИК собирается передать результаты выборов в Конституционный суд. Пока что ЦИК отменил результаты по четырем округам и пересматривает результаты еще в двух округах, где победителями могут оказаться кандидаты блока «Азадлыг».

Однако лидеры оппозиции говорят, что предпочли бы, чтобы ЦИК подтвердил победу оппозиционных кандидатов в четырех округах, где были аннулированы результаты выборов, а не назначал там новое голосование. «Это означает, что кандидат должен будет баллотироваться в январе, когда на выборах будет менее высокая явка и когда к ним будет гораздо меньше внимания со стороны Запада, и властям ничто не помешает сфальсифицировать их результаты», – заметил Мустафаев. «Это нам не подходит. Мы требуем новых выборов во всех округах или восстановления прав оппозиционных кандидатов, которые завоевали места в парламенте».

В рядах оппозиции уже начались разногласия по этому вопросу. В то время как лидер блока YeS Эльдар Намазов примкнул к другим лидерам оппозиции, призывая начать бойкот парламента, если оппозиционные кандидаты не получат 40 мест, двое избранным в парламент кандидатов блока YeS – Али Масимли и Вахид Ахмедов (соответственно по Шекинскому городскому округу № 113 и Губа-Гусарскому округу № 52), заявили, что собираются занять свои места в законодательном органе.

Поступают также сообщения, что оппозиция ведет с властями переговоры о количестве мест, отказываясь защищать интересы кандидатов, претендующих на победу. На сегодняшний день, по словам правительства, могут быть пересмотрены лишь 15-20% всех результатов, т.е. речь идет примерно о 20-25 местах. Президент Ильхам Алиев и его ближайшие советники несколько раз заявляли о невозможности проведения новых выборов.

Впрочем, как сказал один из кандидатов Партии народного фронта, любые признаки заключения сделки с правительством, касающейся мест для оппозиции, может сказаться самым катастрофическим образом на единстве движения. «Оппозиционные кандидаты, которые потратили время и деньги на борьбу в одиночку с могущественными кандидатами ПНА [правящей партии «Ени Азербайджан»], не простят предательства», – сказал кандидат, просивший не называть его имени. «Так что лидеры стоят перед очень трудным выбором. Если они согласятся на предлагаемое количество мест, то потеряют поддержку большого числа партийных активистов. Если они откажутся от переговоров, то могут потерять поддержку Запада».

Лидеры оппозиции подтверждают продолжение переговоров с посольством США, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе и Советом Европы, заявляя, что иностранные дипломаты не оказывают влияния на поствыборную стратегию оппозиции. «Мы хотим знать, что они [западные дипломаты] думают. Но принимать решения мы будем сами», – сказал Фахмин Гаджиев, заместитель руководителя избирательного штаба «Азадлыг».

В разгар дебатов Демократическая партия Азербайджан, входящая в блок «Азадлыг», пытается справиться с кризисом. В ходе кампании репутация партии значительно пострадала, когда ее председатель, Расул Гулиев, так и не вернулся в Азербайджан. Гулиев, бывший член правительства высокого ранга, которому сегодня предъявляются обвинения в коррупции, сделал неудачную попытку вернуться из ссылки 17 октября. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] В связи с этим власти выдвинули против Гулиева дополнительные обвинения в сговоре с рядом азербайджанских чиновников с целью государственного переворота. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Позднее Гулиев, который был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты парламента, заявил, что вернется к 3 ноября, однако возвращения так и не состоялось.

Главной причиной решения Гулиева не делать второй попытки возвращения считаются соображения безопасности, однако некоторые аналитики говорят о нерешительности лидера оппозиции. «Он не хочет ни возвращаться и обречь себя на страдания, ни говорить, что никогда не вернется», – заметил 12 ноября аналитик независимой газеты «Гюн» Эльхан Шахиноглу.

Полиция внимательно следит за штаб-квартирой Демократической партии, проверяя все приезжающие машины, сообщило 12 ноября агентство «Туран». 3 ноября, за три дня до выборов, полиция провела обыск в помещении штаб-квартиры, чтобы найти оружие. Никакого оружия там не оказалось, однако четверо членов партии, включая руководителя избирательного штаба ДПА, были временно задержаны. Под арестом находятся двое членов высшего руководства партии, которых обвиняют в причастности к государственному перевороту, а еще десятеро активистов задержаны за организацию демонстрации, участники которой должны были приветствовать Гулиева по его возвращению в Азербайджан.

Между тем сам Гулиев, в свое время настоящий символ предвыборной борьбы оппозиции, похоже, перестает пользоваться вниманием общественности. На митинге оппозиции 13 ноября не было портретов ссыльного лидера, ни в одном выступлении не упоминалось его имя.

Несмотря на это, руководство Демократической партии утверждает, что их председатель продолжает занимать сильные позиции в партии. «Личный рейтинг [популярности] Гулиева гораздо выше рейтинга самой партии», – сказал заместитель председателя ДПА Эльман Салаев.