Эксперты, собравшиеся на приуроченную в этом году к 60-летию Института Ближнего Востока ежегодную конференцию, обсудили пути противодействия неутешительным тенденциям в Афганистане и Иране.
Подъем повстанцев Талибана в Афганистане является прямым следствием той поддержки, которую оказывает исламистским группировкам пакистанское правительство. Единственной надеждой является возвращение Пакистана к гражданскому режиму и повышение роли НАТО в Афганистане, говорили эксперты 13 ноября на обсуждении, которое состоялось в Вашингтоне.
Насилие нарастает во всех частях Афганистана, «не только на юге и востоке», сказал Марвин Вайнбаум, эксперт по Афганистану из Института Ближнего Востока. Выращивание мака в стране бьет все рекорды. Между тем режим президента Хамида Карзая и защита, которую обеспечивают международные силы в Афганистане, вызывают у населения все более серьезные подозрения, добавил Вайнбаум. Причиной проблем является Пакистан, заявил он. «Пока политика Пакистана не изменится, невозможно будет справиться и с ростом повстанческого движения» в Афганистане, сказал Вайнбаум.
«Если говорить о главном фронте борьбы с терроризмом, то это Пакистан», заявил во время дискуссии на тему «Афганистан, Пакистан и региональная стабильность» сотрудник корпорации РЭНД Джеймс Доббинс.
В течение десятилетий Пакистан пестовал сложное взаимопереплетение интересов. «Теснейшие связи между кашмирскими группировками, Талибаном, аль-Каидой, ISI [пакистанской разведкой] и т.д. были очевидны давным-давно», сказал Брюс Ридел, в прошлом сотрудник Совета национальной безопасности, а ныне аналитик Брукингского института.
В течение нескольких десятилетий военное правительство Пакистана, включая нынешнюю администрацию генерала Первеза Мушаррафа, было подвержено сильному влиянию со стороны таких интересов. Причиной, по словам Ридела, является склонность военного режима сводить каждый второй национальный интерес к конфликту с Индией, приводящая к дурно пахнущим союзам с кашмирскими исламистами и другими группировками.
Шуры, или советы талибов действуют в Кветте, неподалеку от Мираншаха и, возможно, в других местах с пакистанской стороны афгано-пакистанской границы, сказал Стив Колл, автор «Призрачных войн» – труда по новейшей истории Афганистана. Пакистанская армия не хочет возвращения Талибана к власти, однако считает, что ее интересам отвечает разжигание пуштунского национализма в Афганистане, сказал Колл. Колл добавил, что, даже если бы пакистанская армия хотела ликвидировать талибов в приграничных районах, ее неудачи в борьбе с повстанцами говорят о том, что сделать это ей будет нелегко.
Удача сопутствовала Талибану еще и потому, что он самым неукоснительным образом выполняет свои обещания, в отличие от правительства в Кабуле или международных сил в Афганистане, сказал Ридел. Мулла Омар, лидер Талибана, умело руководит действиями повстанцев. «Пока в стране находится НАТО, талибы не могут взять под контроль Кабул, Кандагар и другие крупные города. Но это и не входит в их цели», сказал он.
«Его [муллы Омара] цели такие же, как у любого классического партизанского лидера: оставаясь в глубине страны, постепенно истощать силы и волю противника», сказал Ридел.
Предстоящий саммит НАТО в Риге (Латвия) дает наилучший шанс на то, чтобы увеличить военный контингент в Афганистане, сказал он, добавив, что США тоже необходимо взять на себя более широкие обязательства. Вашингтон выделил 1,2 млрд долларов на Афганистан в бюджете 2007 г. «Этого слишком мало, чтобы достичь необходимых целей», сказал он.
Ридел рекомендовал также прибегнуть к помощи Индии при подавлении повстанцев в Афганистане. Индия, традиционно игравшая активную роль в Афганистане, в последнее время была отодвинута в сторону, потому что Вашингтон не хотел ссориться с Пакистаном. «Это [переговоры с Индией] приведет к проблемам с Пакистаном, однако время для увещеваний прошло», сказал Ридел.
На конференции был также затронут вопрос об Иране, состоялась дискуссия на тему «Международное сообщество и Иран». По общему мнению участников, американское нападение на иранские ядерные объекты сегодня маловероятно, поскольку после ноябрьских выборов контроль над конгрессом должны получить демократы. Результаты выборов показали, что «стремление к войне имеет свои границы в этой стране», сказала Барбара Славин, корреспондент USA Today, пишущая книгу об американо-иранских отношениях.
Хушанг Амирахмади, эксперт по Ирану из Рутгерского университета, сказал, что Соединенные Штаты вряд ли станут наносить «хирургические удары» по иранским ядерным объектам, поскольку это не приведет к желаемой цели и не положит конец ядерной программе. «Демократы хороши в том, что касается санкций, а не войны», сказал Амирахмади.
По общему мнению участников обсуждения, хотя иранцы и стремятся к серьезной реформе политического режима, силы «реформаторов», включая экс-президента Мохаммеда Хатами, утратили доверие населения. «Они сделали реформы интеллектуальным, а не народным движением», сказал Амирахмади.
От редактора:
Джошуа Кучера – независимый автор из Вашингтона, специализируется на освещении вопросов безопасности в Центральной Азии, на Кавказе и Ближнем Востоке.
