В последнее время туркменского президента высмеивали за манию величия, в частности за то, что он переименовал месяцы года и дни недели. Однако Ниязов доказал, что является весьма умелым игроком на поле политического выживания. Сегодня, в результате неудавшегося покушения, власть Ниязова тверже, чем когда-либо после получения Туркменистаном независимости в 1991 г.
Почти на всем протяжении 2002 г. международные обозреватели задавали вопрос, не ускользает ли власть из рук Ниязова. Указывалось на измены высокопоставленных деятелей, бывших политических союзников, а также на рост оппозиционного движения в изгнании как на свидетельство того, что дни Ниязова как главы туркменского государства сочтены. Однако расклад политических сил в стране существенно изменился после неудавшегося покушения 25 ноября [дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight], и всякие сомнения в прочности позиций Ниязова рассеялись.
В последние недели Ниязов полностью нейтрализовал усилия оппозиционной эмиграции, направленные на его смещение, чему способствовали поимка и заключение под стражу главных заговорщиков, в частности бывшего министра иностранных дел Бориса Шихмурадова. Туркменский лидер заключил также соглашение о сотрудничестве в области безопасности с Россией, в результате которого туркменские оппозиционеры лишатся базы для ведения дальнейшей деятельности.
«Сегодня у Ниязова более сильные позиции, чем когда-либо, - сказал эксперт по ситуации в Туркменистане, пожелавший остаться неназванным. - Многие считают Ниязова достаточно тупым человеком, однако не следует его недооценивать. Он знает, как вести опасную политическую игру».
Туркменские власти арестовали десятки людей по подозрению в причастности к заговору. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Безусловно, самой оглушающей новостью стал арест 26 декабря Шихмурадова.
Обстоятельства задержания Шихмурадова остаются неясными. Из заявления, опубликованного на сайте туркменской оппозиции, следует, что Шихмурадов сдался властям, чтобы прекратить преследование других людей и положить конец массовым арестам. Между тем туркменские официальные лица утверждают, что в момент покушения 25 ноября Шихмурадов находился в Туркменистане, ранее перейдя границу через Узбекистан с помощью узбекских властей. Представители Узбекистана отрицают, что Шихмурадову оказывалось какое-либо содействие с их стороны.
Туркменские власти заявляют, что после неудачного покушения узбекские дипломаты пытались нелегально вывезти Шихмурадова из страны. Информация о местонахождении Шихмурадова была получена от местного населения, - сообщило 26 декабря агентство «Интерфакс». По данным информированного источника, туркменским органам безопасности удалось не допустить бегства Шихмурадова через Иран. Оказавшись в ловушке, Шихмурадов решил сдаться.
Через несколько дней после ареста Шихмурадов выступил по телевидению, покаявшись и назвав Ниязова «даром, данным народу Туркменистана свыше».
«Попытки реализовать свои преступные намерения, изменить ситуацию в стране с выгодой для себя оборачиваются террором против народа. Надо прекратить эти преступные деяния», - сказал Шихмурадов 29 декабря по туркменскому телевидению.
По утверждению одного из туркменских комментаторов, покаяние Шихмурадова - результат пыток и применения наркотических препаратов, которыми его накачали в тюрьме. Ссылаясь на свидетельства очевидцев, эксперт заявил, что задержанные в связи с попыткой убийства лица подвергаются систематическим пыткам.
Сломав хребет оппозиции, Ниязов теперь постарается сделать так, чтобы она никогда больше не подняла голову. По предложению туркменского лидера в уголовный кодекс была внесена поправка, позволившая приговорить Шихмурадова к пожизненному заключению. А по сообщению туркменского телевидения от 2 января, Народный совет принял резолюцию, в которой говорится, что в отношении тех, кто совершил террористический акт и покушение на жизнь президента Туркменистана, неприменима амнистия, им нет прощения, и они не могут быть помилованы.
Следующей мишенью Ниязова, по-видимому, станут активисты организаций гражданского общества. Так, 26 декабря власти обвинили Фарида Тухбатуллина - главу неправительственной природоохранной организации «Дашховузский экологический клуб» - в пособничестве заговору. В случае осуждения Тухбатуллину грозит тюремное заключение сроком до четырех лет.
«Вовлечение политически неангажированного представителя гражданского общества вынуждает делать самые мрачные выводы», - заявила в своем письме Ниязову от 30 декабря Эрика Дэйли, директор Туркменского проекта Института «Открытое общество» (Нью-Йорк).
В дополнение к этому Ниязов принял меры для того, чтобы укрепить отношения с Россией. Во время двухдневного визита в Ашгабат секретаря СБ России Владимира Рушайло Туркменистан и Россия договорились заключить в первой половине 2003 г. новый двусторонний договор по безопасности. «Мы считаем этот инцидент [попытку убийства] проявлением терроризма, и мы готовы к сотрудничеству по линии правоохранительных органов и спецслужб», - сказал Рушайло 3 января на пресс-конференции.
Важнейшим моментом переговоров, с точки зрения Ниязова, стал подписанный сторонами протокол, упрощающий процедуры экстрадиции и проясняющий вопросы, связанные с деятельностью лиц с двойным гражданством. Многие деятели, причастные к покушению, имеют как российское, так и туркменское гражданство. Россия традиционно служит главным центром оппозиционной деятельности. По новым правилам туркменские ссыльные рискуют оказаться экстрадированными, если продолжат деятельность, направленную против режима Ниязова.
Заключив соглашение с Ниязовым, Россия надеется расширить свое влияние в Средней Азии. В последние месяцы Кремль стремится восстановить геополитические позиции, подорванные в результате терактов 11 сентября. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].
И хотя Рушайло назвал пятичасовую беседу с туркменским президентом «вполне конструктивной», есть основания полагать, что скользкая манера поведения Ниязова будет и в дальнейшем вызывать раздражение Москвы. Москва не только заинтересована в закреплении позиций, связанных с экспортом нефти и газа, но и хотела бы защитить интересы русской культуры. В последние годы Ниязов предпринял решительные меры, направленные на прекращение доступа к русской культуре, в том числе на телевидении и в учреждениях образования.
По словам Рушайло, никакого прогресса в достижении соглашения по территориальному разграничению Каспийского моря не достигнуто. «У России и Туркменистана остался еще ряд нерешенных проблем по определению статуса Каспийского моря».
