С 21 января в Страсбурге заседает Парламентская Ассамблея Совета Европы. В планах ее работы принятие резолюции о нарушениях Россией прав человека в Чечне. Некоторые россияне выражают тревогу, что резолюция окажется слишком мягкой. «Мы не надеемся на Совет Европы, – сказал Олег Орлов, глава российской правозащитной организации «Мемориал» на пресс-конференции 22 января. Агентство «Франс-пресс» передает его слова: «Случаи исчезновения людей и убийств становятся все более частыми. Ситуация в Чечне ухудшается».
Комментарии Орлова отражают разочарование российских либералов позицией международных организаций, не желающих возлагать на Кремль ответственность за нарушение прав человека в Чечне. 11 января российские военнослужащие убили шесть гражданских лиц – в том числе беременную женщину и мать семерых детей – на окраине селения Дай в Шатойском районе. По информации «Мемориала», ведущей правозащитной организации России, эти убийства могут довести самый спокойный район Чечни до точки кипения. Пока же убийства подвигли российских юристов, занимающихся правами человека, выступить с более настойчивой критикой чеченской кампании. Этот шаг может отодвинуть на второй план решения ПАСЕ и сделать неясной роль России в этой организации.
ПАСЕ приостановила членство России весной 2000 года, выразив этим шагом свой протест против чеченской кампании, однако уже в следующем году членство России было восстановлено. В этом году немногие ожидают, что ПАСЕ вступит в конфронтацию с Россией по вопросу о растущем числе нарушений прав чеченских граждан. В открытом письме комиссару по правам человека Совета Европы Альваро Хиль Роблесу руководители «Мемориала» напоминают, что в прошлом году близ российской военной базы в Ханкале были обнаружены массовые захоронения. Никто не понес наказания за эти преступления, и нарушения прав человека продолжаются. «Задержанные федеральными силами люди продолжают исчезать. Их трупы со следами пыток иногда находят», – говорится в письме.
Международные правозащитные организации также отмечают случаи нарушения прав человека в Чечне. 30 декабря 2001 года американское отделение Amnesty International разместило в сети ходатайство к российским властям о срочном освобождении названных поименно 10 гражданских лиц и сотен других людей, исчезнувших после их задержания российскими военными. «Представитель Amnesty International собрал полученные из первых рук свидетельства пыток и убийств жителей Цоцин-Юрта во время первых «зачисток» в этом селе», – говорится в ходатайстве. Amnesty International сообщает, что 7 января был обнаружен обугленный труп одной из жертв. Под переданным по сети ходатайством подписались уже 2685 человек (данные на 24 января).
Свидетельства очевидцев остаются практически единственным источником информации о нарушении прав человека в Чечне. После начала военных действий Кремль резко ограничил режим передвижения по территории республики иностранных и большинства российских журналистов. Некоторым иностранным журналистам было отказано в визе. Немногие международные гуманитарные организации, продолжающие свою деятельность в Чечне, подвергаются жестоким преследованиям. В декабре 2001 года вооруженные люди ворвались в офис «Датского совета по беженцам» и избили персонал. (Ни одна российская организация не взяла на себя ответственность за нападение, однако газета «Коммерсант» процитировала российского генерала Сергея Бабкина, за два дня до происшедшего обвинившего «Датский совет» в шпионаже в пользу боевиков). В результате скудная неофициальная информация о Чечне поступает исключительно от активистов правозащитного движения. Неудивительно, что российские военные и службы безопасности предпринимают активные попытки заглушить их голоса.
Однако некоторые люди используют Интернет, чтобы рассказать о своих зачастую ужасных историях. Общество российско-чеченской дружбы со штаб-квартирой в окрестностях Нижнего Новгорода утверждает, что российские солдаты напали на четырех его активистов в период между 13 и 18 декабря 2001 года. Как сообщается, сотрудница Общества Луиза Бетергириева была убита после того, как российские военнослужащие открыли огонь по ее машине, отъезжавшей от пропускного пункта под Аргуном. Бывший совслужащий, 64-летний брат Луизы Ахмет Эжиев произнес речь на похоронах сестры; пять дней спустя, согласно свидетельствам очевидца, приведенным на веб-сайте Общества, в него стреляли люди в масках. Ахмет умер в своем доме. Его 75-летний брат пытался преследовать нападавших, однако преступники стреляли по его ногам и, как сообщается, он получил несколько ранений.
По утверждениям свидетелей, в обоих случаях жертвы, перед тем как быть убитыми, называли убийцам свои имена. Кроме веб-сайта Общества российско-чеченской дружбы, эти инциденты описали на своих страницах «Московские новости» и Le Monde.
Еще один брат Эжиева, Имран, за последний год подвергался аресту 17 раз. Во время последнего задержания по нелепому обвинению в краже скота на территории Казахстана, ему в течение месяца не давали разрешения на встречу с адвокатом и отказывали в медицинской помощи.
Российские представители много раз обещали прекратить нарушение прав человека и отдать преступников под суд. Однако зверства не прекращаются. Весьма сомнительно, что Россия подчинится каким-либо решениям, принятым ПАСЕ, пока за их невыполнение не будут предусмотрены строгие штрафные санкции. Принятие таких санкций, впрочем, представляется маловероятным.
