Осмелевшая политическая оппозиция в Казахстане ведет широкую кампанию по дискредитации режима президента Нурсултана Назарбаева. Новая коалиция оппозиционных сил, располагающая серьезной поддержкой частного финансового сектора страны, активно выступает за прямые выборы губернаторов. Вероятно, еще более опасно для режима Назарбаева возобновление обвинений в коррупции лично президента и членов его семьи.
Депутаты парламента Борис Сорокин и Серикболсын Абдильдин направили запрос премьер-министру Имангали Тасмагамбетову в связи с финансовой деятельностью, которую некоторые местные наблюдатели уже назвали «Казахгейтом». Депутаты утверждают, что располагают документами, свидетельствующими о незаконном размещении принадлежащих государству средств на счетах в швейцарских банках, находящихся под контролем Назарбаева, а также его помощников и членов его семьи.
«Насколько мы понимаем, в этом случае речь идет о крупных денежных суммах, которые принадлежат нашей стране и которые оказались на счетах различных оффшорных компаний, во главе которых в действительности стоят высокопоставленные чиновники и родственники президента», – пишут депутаты в своем письме.
Сорокин и Абдильдин являются видными деятелями политической оппозиции. Абдильдин, лидер коммунистической партии, получил 12 процентов голосов избирателей на президентских выборах 1999 года, выигранных Назарбаевым. Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ обнаружило серьезные нарушения в проведении этих выборов, среди них государственные манипуляции СМИ и ограничение свободы собраний. [Историю вопроса см. Архив Kazakhstan Election Watch].
Обвинения в коррупции были выдвинуты в 1999 году в ходе кампании по выборам президента. Пытаясь дискредитировать своего главного соперника на этих выборах, бывшего премьер-министра Акежана Кажегильдина, казахстанские чиновники обратились к швейцарским властям с просьбой найти нелегальные банковские счета, находящиеся под его контролем. Расследование, однако, закончилось тем, что швейцарский счет неясного назначения был обнаружен у самого Назарбаева.
Речь идет о счете, открытом в Credit Agricole Indosuez, на котором находится до 85 млн долларов. Швейцарские власти заморозили этот счет в августе 1999 года, заподозрив, что он используется для отмывания денег. Тогда же Назарбаев публично заявил, что у него нет никаких счетов в иностранных банках. Помощники президента отвергли все обвинения в коррупции.
Информация дошла, однако, до министерства юстиции США, которое провело расследование тайных выплат, осуществленных некоторыми крупнейшими американскими нефтяными компаниями и предназначенных для высокопоставленных членов правительства. В центре расследования оказался американский предприниматель Джеймс Гиффен, служивший советником Назарбаева. Гиффен подозревался в организации незаконных выплат, согласно сообщению Washington Post в сентябре 2000 года.
В то самое время, когда министерство юстиции проводило свое расследование, Назарбаев проталкивал через парламент закон «О первом президенте Казахстана». Закон, принятый в июне 2000 года, наделяет Назарбаева иммунитетом от любых обвинений в совершении преступных деяний, кроме государственной измены. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].
В запросе Сорокина и Абдильдина подразумевается, что попытка Назарбаева и других лиц убедить швейцарские власти разморозить средства, находящиеся на подозрительных счетах, свидетельствуют о правительственном сговоре. Абдильдин является ведущим деятелем нового оппозиционного движения «Демократический выбор Казахстана» (ДВК), возникшего в январе. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Лидеры ДВК утверждают, что движение Казахстана по пути дальнейшего процветания и появление класса предпринимателей требуют, чтобы Назарбаев поделился своей политической властью.
Главным пунктом программы ДВК является реформа конституции и введение прямых выборов губернаторов областей. В настоящее время губернаторы назначаются Назарбаевым. ДВК выступает за проведение общенародного референдума по этому вопросу. Выборы губернаторов потенциально могут значительно подорвать авторитет Назарбаева на всех уровнях государственной власти.
Вначале ДВК неохотно шел на конфронтацию с Назарбаевым, выражая желание работать вместе с президентом над реформой политического устройства. Однако администрация Назарбаева никак не отреагировала на политические предложения ДВК. Так, власти в Алматы отказали ДВК в разрешении на проведение митинга 17 марта.
Запрос Абдильдина и Сорокина, а также написанное в конфронтационном духе письмо политсовета ДВК, обращающегося к Назарбаеву с требованиям объяснить свою позицию по вопросу о выбора губернаторов, свидетельствует о том, что оппозиция начинает применять более агрессивную тактику.
Назарбаев пытается расстроить попытки собрать голоса в поддержку референдума по прямым выборам губернаторов. Письмо ДВК Назарбаеву от 11 марта обвиняет президента в нежелании рассматривать этот вопрос и призывает его к «публичному изложению» своей позиции. «Скажите, г-н президент, допустимо ли для страны, считающей себя демократическим государством, отрицать право граждан на участие в обсуждении важнейших вопросов государственного устройства?»
