По мнению международных наблюдателей, узбекское правительство развернуло самые жестокие со времен взрывов в Ташкенте в 1999 г. преследования своих оппонентов. В последние месяцы арестам, избиениям и другим видам запугивания были подвергнуты правозащитники, независимые журналисты и активисты политической оппозиции. Действия узбекского правительства ставят Соединенные Штаты в непростую дипломатическую ситуацию.
Последняя по времени волна репрессий связана с арестом в конце мая правозащитника Руслана Шарипова по обвинению в гомосексуализме. 13 августа узбекский суд приговорил Шарипова к пяти с половиной годам тюремного заключения. Всего за несколько дней до вынесения приговора Шарипов заявлял о своей невиновности, но затем внезапно отказался от услуг адвоката и полностью признал свою вину. Сообщается, что он сделал это под давлением, опасаясь за безопасность своей матери и защищавших его юристов.
Наиболее громким инцидентом в ряду преследований стало похищение и избиение Сурата Икрамова, решительно выступавшего в защиту Шарипова. 28 августа четыре человека в масках вытащили Икрамова из машины на улице Ташкента, сообщила в своем заявлении нью-йоркская организация Human Rights Watch. Затем Икрамова избили, он получил переломы двух ребер и сотрясение мозга.
Акация Шилдс, сотрудница Human Rights Watch, занимающаяся мониторингом ситуации в Средней Азии, охарактеризовала эти акции правительства как «наиболее резкое усиление нападений на правозащитников после 1999 г.». Поводом для преследований в 1999 г. стало покушение на узбекского президента Ислама Каримова. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. С тех пор правительство, ссылаясь на угрозы безопасности со стороны радикального исламизма, проводит политику ограничения гражданских свобод, в частности свободы слова и выражения религиозных убеждений.
«Причины сегодняшних нападений аналогичны предыдущим в том смысле, что правительство озабочено своей репутацией на международной арене и пытается сохранить престиж перед лицом острой критики в свой адрес», – сказала Шилдс. «В трудные моменты, такие как майская конференция ЕБРР в Ташкенте [историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight], правительство набрасывается на критиков, и именно правозащитники становятся мишенями для первых и самых сильных ударов».
Ситуация с соблюдением прав человека в Узбекистане все чаще подвергается критики со стороны международного сообщества. В то же время Ташкент испытывает все более сильный нажим со стороны международных финансовых организаций, которые требуют проведения давно назревших реформ. Узбекские власти неоднократно обещали ввести конвертируемость местной валюты и сделать другие шаги в направлении экономической либерализации. Однако, приведя в полное недоумение Международный валютный фонд и Всемирный банк, Узбекистан так до сих пор и не приступил к выполнению своих обещаний. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].
Вместо того, чтобы отреагировать на критику, касающуюся выполнения реформ, узбекское правительство усиливает контроль над жизнью своих граждан. «Узбекское правительство всегда остро реагировало на критику и всегда подвергало нападкам своих оппонентов. Возросшее давление со стороны международного сообщества сделало Узбекистан еще более чувствительным, и теперь, вместо того, чтобы исправлять положение дел и решать проблемы, власти решили вообще ликвидировать своих критиков», – сказала Шилдс.
По словам Шилдс, нынешние действия Ташкента направлены на ликвидацию всякой внутренней критики в свой адрес. «Нужно всего несколько громких акций, чтобы посеять страх среди правозащитников, а это позволяет достичь более общей цели – заткнуть рот критикам», – сказала она.
В последние месяцы, как сообщается, независимые журналисты и активисты оппозиции также подвергались преследованиям со стороны правительства. Например, журналист Шахназар Ёрматов заявил в получившем широкое распространение письме по электронной почте от 13 августа, что был избит и арестован после того, как в его машину подбросили героин. В обращении говорится, что местные власти предложили ему лжесвидетельствовать против четырех подозреваемых в совершении уголовного преступления, однако он отказался. И хотя районный прокурор распорядился освободить Ёрматова из-под стражи, уголовное дело на него пока не закрыто.
«Моя жизнь в опасности. Только сейчас я начал осознавать, что, написав правду в прессе, я нажил себе очень много врагов», – говорится в обращении Ёрматова.
Еще один инцидент произошел 20 августа, когда группа из примерно 40 женщин напала на Мутабар Таджибаеву, главу женской правозащитной организации «Утюраклар», и корреспондента Би-би-си Матлубу Азаматову. Эти две женщины принимали участие в митинге, устроенном в знак протеста против действий правоохранительных органов в Ферганской долине. Сообщается, что Таджибаева получила сотрясение мозга. По информации в прессе, милиция наблюдала за происходящим, однако не сочла нужным вмешаться.
Активисты правозащитного движения обращают также внимание на дело Хасана Камбарова, 25-летнего члена молодежной организации «Танлов» в рамках оппозиционной партии «Эрк». Согласно обращению, распространенному 6 сентября, Камбаров с конца мая находится в заключении, без права общения с внешним миром, по-видимому в тюрьме города Чирчик. Родственники заявляют, что Камбарова, который, как сообщается, был арестован за свою политическую деятельность, подвергали пыткам и, возможно, его уже нет в живых.
Все эти преследования ставят американских политических деятелей в трудное положение, поскольку Узбекистан является наиболее важным военным партнером Вашингтона в Центральной Азии. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. По мнению администрации Буша, Узбекистан играет ключевую роль в предпринимаемых в регионе усилиях по борьбе с исламским экстремизмом, и Вашингтон стремится продолжить осуществление программ военно-стратегического партнерства. Однако жестокие действия узбекского правительства в отношении своих внутренних оппонентов идет вразрез с демократической миссией Вашингтона и осложняет деятельность Соединенных Штатов, направленную на укрепление безопасности.
По словам наблюдателей, в прошлом нажим со стороны США способствовал ослаблению репрессий. Обычно такое давление оказывалось посредством «тихой» дипломатии. Однако сегодня международные правозащитные организации заявляют, что жестокость узбекских властей требует публичного осуждения со стороны ООН.
«Американскому правительству следует изменить позицию», – сказала Маргарита Асенова, региональный директор программы RIGHTS в рамках организации Freedom House. «Стремясь сохранить отношения стратегического партнерства, они [американские политические деятели] обычно используют внутренние каналы, действуя через посла, министра иностранных дел, государственный департамент. Однако, если это будет продолжаться, правительство США должно начать действовать открыто».
