Покушение на жизнь Сапармурата Ниязова является следствием почти двухлетнего периода, в течение которого туркменский лидер проводит изоляционистскую политику и одновременно осуществляет чистку в государственных структурах. По мнению некоторых экспертов, политика произвола служит не усилению, а скорее подрыву контроля Ниязова над Туркменистаном.
«Нападение является незаконным и подлежит осуждению. В то же время оно должно быть понято как крайняя реакция на репрессии», – заявила Эрика Дейли, директор Туркменского проекта (Проект «Центральная Евразия») в рамках Института «Открытое общество» (Нью-Йорк). «Нормальные способы решения проблем населения не работают уже в течение десяти лет. Жители Туркменистана, которые хотели как-то повлиять на политику правительства, опустили руки. Покушение – еще одно проявление общественной деградации, к которой привела политика президента Ниязова».
Ниязов создал самое тоталитарное государство в Центральной Азии, выставив себя пророком и Туркменбаши – главой всех туркмен. В 2001 г. Ниязов предпринял дополнительные меры, чтобы изолировать Туркменистан от внешних культурных влияний.
Например, в апреле 2001 г. Ниязов распорядился закрыть балет и филармонию, выразив предпочтение средствам художественного выражения, «соответствующим народному духу». В июне 2001 г. Ниязов постановил, что иностранцы, желающие вступить в брак с лицом туркменской национальности, должны заплатить 50 тыс. долларов.
Ниязов распорядился также ввести запрет на русскоязычные СМИ, в том числе телепередачи, газеты и интернет-сайты. Пожелавший остаться неназванным туркмен сказал в июле Financial Times: «Пройдет еще пять лет, и никто ничего не будет знать о русской культуре».
8 августа этого года Ниязов переименовал месяцы январь, апрель и сентябрь, дав им имена самого себя, своей матери и «Рухнамы» – национального эпоса и духовного путеводителя, написанного предположительно самим президентом. Ниязов переименовал и дни недели, кроме пятницы.
Ниязов постарался оставить след в туркменской системе образования. В школах началось изучение «Рухнамы», студенты не допускаются в вузы, пока не проходят государственный экзамен по «Рухнаме».
В самое последнее время Ниязов сосредоточил внимание на экономике. По сообщению туркменского телевидения от 14 ноября, Ниязов распорядился, чтобы все финансовые операции в стране производились через Центральный банк. Этот шаг существенно усиливает контроль Ниязова за наиболее доходными секторами экономики.
Пожизненный президент стремится сохранить жесткий контроль над ключевыми государственными учреждениями, особенно над службами безопасности, периодически меняя их руководство. Чистки особенно усилились за последний год, что совпало с активизацией находящейся в ссылке оппозиции.
Кампания по устранению потенциальных соперников из правительства началась 5 января 2000 г., когда был уволен Худайберды Оразов, на тот момент глава Центрального банка. Ниязов обвинил Оразова в «недостатках в работе и нескромности в личной жизни». В марте 2002 г. Ниязов провел масштабную чистку органов нацбезопасности. Среди уволенных были председатель КНБ Мухаммед Назаров и министр обороны Гурбандурды Бегенджов. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].
15 ноября, уволив министра сельского хозяйства и ряд других чиновников, Ниязов объявил о назначении на шесть месяцев руководителей министерств финансов, природных ресурсов и текстильной промышленности. По мнению некоторых наблюдателей, эти назначения, которые могут быть отозваны без объяснения причин, свидетельствуют о том, что Ниязов не хочет, чтобы министры располагали какой-либо властью помимо его собственной.
Ниязовские чистки были отчасти вызваны переходом ряда высокопоставленных деятелей в ряды оппозиции. Это началось в ноябре 2001 г., когда бывший министр иностранных дел Борис Шихмурадов объявил о том, что будет добиваться смещения Ниязова, охарактеризовав его как «авторитарного по стилю и антинародного по сути» лидера.
Политические и общественные потрясения, несомненно, наносят вред экономике Туркменистана. Однако конкретные данные об экономическом положении в стране получить трудно, часто они оказываются недостоверными, – замечает Фиона Хилл, научный сотрудник Брукингского института. Ниязов не устает обещать гигантский экономический рост, который будет обеспечен главным образом с помощью экспорта и продажи энергоресурсов. Однако противоречивая политика Ниязова иногда рассматривается экспертами как главный сдерживающий фактор в освоении энергоресурсов Каспийского бассейна.
В последнее время Ниязов увлечен идеей трубопровода, с помощью которого энергоносители из Туркменистана могли бы транспортироваться через Афганистан в Пакистан. Однако до настоящего момента ни один инвестор не объявил публично о своем желании пуститься во все тяжкие, связанные с осуществлением этого проекта. «Правительства ряда стран пошли на обсуждение этого вопроса, и вроде бы намечалась поддержка одной из международных финансовых организаций», – говорит Хилл. Однако этот проект не имеет практически никаких шансов на реализацию, если в нем не будут принимать участие частные инвесторы.
