Узбекистан выстоял в мировом финансовом кризисе и в 2010 году его ожидают неплохие перспективы. Нечто вроде этого утверждает в свой новой книге под названием "Мировой финансово-экономический кризис" президент Узбекистана Ислам Каримов. Опубликованный же 17 декабря отчет международного рейтингового агентства Standard & Poor's рисует гораздо более мрачную картину состояния узбекской экономики.
На 53 страницах книги, опубликованной недавно Американо-узбекской торговой палатой, автор превозносит правительство страны, обеспечившее в 2008-2009 гг. устойчивую работу банковской системы и сдержавшее темпы инфляции, а также излагает программу из пяти пунктов, призванную смягчить воздействие мирового финансового кризиса и стимулировать развитие экономики.
Несмотря на некоторые негативные последствия, такие как сокращение экспорта, узбекская экономика удержалась на плаву благодаря действиям правительства, направленным на укрепление ликвидности банков, привлечение иностранных инвестиций, развитие малого и среднего бизнеса, модернизацию и техническое перевооружение энергетического сектора и технологической базы, утверждается в издании. Будущий успех страны, по мнению Каримова, зависит от дальнейшего прогресса в вышеназванных областях.
"Для нейтрализации воздействия мирового финансового кризиса и преодоления его последствий у нас в стране есть все необходимые условия", – утверждает в своей книге президент.
На самом же деле жесткий контроль государства над экономикой страны явился одной из причин, по которой агентство Standard & Poor's поместило Узбекистан в группу под номером 9 в своей оценке рисков банковской системы по странам мира, опубликованной 17 декабря. В 10-ую группу вошли наиболее слабые страны. Казахстан, чей банковский сектор оказался этой осенью не в лучшей ситуации, также вошел в 9-ую группу.
"Основаниями для отнесения Узбекистана к группе 9 послужили высокий, по нашему мнению, уровень рисков банковской системы, для которой характерны доминирование государственных банков, короткая история деятельности, низкая степень распространения услуг кредитования, слабая диверсификация клиентской базы, высокая концентрация бизнеса на отдельных контрагентах, недостаточное развитие риск-менеджмента, а также зависимость экономики от экспорта сырьевых товаров", – говорится в подготовленном агентством документе.
Международные финансовые эксперты со скепсисом оценивают распространенные Узбекистаном экономические данные. В своей книге Каримов утверждает, что темпы инфляции в стране прочно удерживаются на уровне 7,8 процентов. Однако в своем отчете по Узбекистану за октябрь 2009 года Госдеп США называет другую цифру, а именно 20-22 процента. В отчете ведомства также говорится, что несмотря на довольно высокий экономический рост, его результаты распределяются неравномерно: 25 процентов жителей Узбекистана живут на грани нищеты или даже ниже черты бедности.
По сообщениям оппозиционного сайта UzMetronom.com, инфляция в Узбекистане растет быстрыми темпами. Так, например, обменный курс узбекской национальной валюты, сума, подскочил по отношению к доллару с 1350 сумов в августе до 2050 сумов в начале декабря. А в ноябре сайт сообщил, что по подсчетам его читателей, цены на продовольственные товары, чистящие средства и другие товары первой необходимости выросли за 10 месяцев на 105-215 процентов.
Одним из секторов, помогающих, на взгляд Каримова, обеспечивать устойчивое развитие экономики страны, является малый и средний бизнес. За последние шесть лет малый бизнес, в котором заняты 76 процентов трудоспособного населения, вырос в 1,9 раз, отмечается в книге. "Приоритетной остается задача дальнейшего ускоренного развития сферы услуг и малого бизнеса как важнейшего фактора обеспечения занятости, повышения качества жизни населения", – подчеркивает Ислам Каримов.
Картина активного развития малых и средних предприятий, нарисованная Каримовым, противоречит оценке, озвученной в мае 2009 года Азиатским банком развития, инвестировавшим в национальные банки Узбекистана 47,9 млн. долларов, которые в период с 2001 по 2006 гг. те могли выделять на предоставление кредитов на создание малых предприятий. Однако по имеющимся данным, займы Азиатского банка развития не обеспечили желаемого уровня экономической активности. Как утверждается в соответствующем документе, несмотря на наличие, казалось бы, в стране потенциала для развития малых и средних предприятий – богатых природных ресурсов, умеренного климата и квалифицированных кадров – успешными оказались менее половины проектов, и лишь половина из них вовремя расплатилась с кредитами.
Авторы отчета АБР винят в этих неудачах вмешательство со стороны государства, сложные административные процедуры, высокие налоги, дефицит наличности, государственные ограничения на импорт и экспорт, а также недобросовестную конкуренцию со стороны государственных компаний. Среди серьезнейших препятствий на пути развития малого и среднего бизнеса АБР также выделяет коррупцию. В Индексе восприятия коррупции организации Transparency International за 2009 год Узбекистан поименован как одно из самых коррумпированных государств мира. В списке организации Узбекистан занял 174 место из 180 стран, фигурирующих в исследовании.
Выводам АБР относительно создания предприятий в Узбекистане вторит Всемирный банк в своем отчете "Ведение бизнеса", в котором оценивается ситуация с регулированием бизнеса в 183 странах мира. Заслужив нелестные оценки в таких областях, как организация нового бизнеса и налогообложение, Узбекистан опустился в списке стран на пять позиций, заняв 150 место, ухудшив свой и без того низкий прошлогодний рейтинг.
От редактора:
Лаури Рич является штатным сотрудником EurasiaNet.
