Турция: Процесс нормализации отношений между Анкарой и Арменией натолкнулся на препятствие

Будущее процесса нормализации турецко-армянских отношений становится все более туманным: турецкая сторона все активнее возражает против решения Конституционного суда Армении по вопросу протоколов, подписанных двумя странами в октябре прошлого года.

Решение суда "содержит предварительные и ограничительные условия, подрывающие дух и букву этих протоколов", говорится в распространенном в середине января заявлении внешнеполитического ведомства Турции.

Как добавил 22 января Мурат Меркан (Murat Mercan), возглавляющий комитет по международным отношениям турецкого парламента, выступающего за ратификацию протоколов своими армянскими коллегами, комитет не планирует голосования по данному вопросу в ближайшем будущем. "На практическом уровне нет никакой разницы: рассматривать вопрос о протоколах на заседании парламентской комиссии или совсем положить его под сукно", – говорит он.

25 января дипломатические источники подтвердили, что Турция планирует обратиться с письменным протестом на решение суда в Швейцарию, выступавшую в роли посредника при подписании протоколов, а также к председателям Минской группы, курирующей переговоры между Арменией и Азербайджаном по спорному вопросу Нагорного Карабаха.

Аналитики с удивлением восприняли столь бурную реакцию со стороны Турции. "Это несовершенно несоразмерно, – говорит директор Армянского центра стратегических и национальных исследований Ричард Гирагосян (Richard Giragosian). – Создается впечатление, что турецкое правительство ищет политического оправдания, чтобы выйти из процесса" [подписания протоколов].

Принятое Конституционным судом 12 января решение по сути лишь подтвердило, что протоколы соответствуют Основному закону Армении.

Турецких же политиков разгневал детальный разбор документа со стороны суда. Они [турецкие должностные лица] утверждают, что постановление суда Армении ставит под сомнение прочерченную 87 лет назад границу между Турцией и Арменией, а также утверждает, что договор между двумя странами не имеет преимущественного действия по отношению к развернутой Ереваном кампании по международному признанию событий 1915 года, которые многие жители Армении, да и многие историки, считают геноцидом армян со стороны Оттоманской Турции.

Внешнеполитический обозреватель турецкой газеты "Хабертюрк" Соли Озел (Soli Ozel) придерживается иного мнения. "Насколько я могу судить, в решении суда нет ничего такого, что подрывало бы подписанные в октябре прошлого года протоколы", – говорит он. – Премьер-министр [Реджеп Тайип] Эрдоган (Recep Tayyip Erdogan) неправильно подошел к вопросу, увязав нормализацию отношений с Арменией с процессом мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Решение суда предоставляет долгожданное средство переложить ответственность".

Давно считаемый турецкими националистами братской страной, Азербайджан с самого начала возражал против сближения Турции с Арменией.

Премьер-министр Эрдоган впервые увязал процесс нормализации турецко-армянских отношений с вопросом о Нагорном Карабахе – районе компактного проживания армян на территории Азербайджана, вот уже более двух десятилетий остающемся под контролем Армении – весной прошлого года, когда газеты запестрели заголовками о переговорах. Но лишь недавно эта его настойчивость привела к тому, что Турция осталась в одиночестве на международной арене. Руководство США и России неоднократно высказывались за то, чтобы считать карабахский мирный процесс и нормализацию турецко-армянских отношений самостоятельными вопросами.

По мнению некоторых местных внешнеполитических аналитиков, неодобрение России занятой Анкарой позиции представляет собой особенно серьезное препятствие для Анкары. Эксперт по внешнеполитическим вопросам турецкой газеты "Радикал" Эрдал Гувен (Erdal Guven) полагает, что разногласия турецкого правительства с Россией характерны для прослеживаемой у Анкары тенденции переоценивать собственное геополитическое влияние.

"[Министр иностранных дел Турции Ахмет] Давутоглу (Ahmet Davutoglu) любит говорить, что Турция является скорее инициатором, чем исполнителем, но, во всяком случае, в Закавказье правит бал Москва, а не Анкара", – подчеркивает эксперт.

Однако он также полагает, что хотя вопрос о нормализации турецко-армянских отношений и укладывается в заявленную Анкарой политику урегулирования проблем с сопредельными государствами – политику, которая привела к значительному улучшению отношений с соседями, особенно с Сирией, Ираком и Россией – он никогда не являлся первостепенной задачей. "Преимущества, которые получит Армения от улучшения отношений с Турцией, очевидны. Но что получит от этого Турция, кроме одобрения стран Европы и Вашингтона?" – задается он вопросом.

"Это [турецкое] правительство пытается превратить Турцию в энергетический узел, но газом располагает Азербайджан, а не Армения. Если станет совсем туго, Анкара встанет на сторону Баку", – считает эксперт.