Экономика Казахстана пошла на поправку, и президент Нурсултан Назарбаев решил поставить перед центральноазиатским государством ряд честолюбивых задач.
Назарбаев обрисовал стратегический план развития страны в ходе своего январского выступления с ежегодным посланием к народу Казахстана. Несмотря на неутихающие споры вокруг председательства Астаны в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), вызванные отнюдь небезупречной репутацией страны в области демократизации, Назарбаев назвал руководство Казахстаном ОБСЕ свидетельством международного признания достижений страны.
"Казахстанская модель единства… получила высокую оценку глав государств всего мира, лидеров конфессий. Казахстан стал сильным и успешным государством, благодаря своим инициативам добился высокого международного авторитета, – отметил Назарбаев. – Казахстан, прославившись своей созидательной мощью, удивил весь мир своими достижениями. Поэтому, как вы знаете, Казахстану было оказано высокое доверие – председательство в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе".
В январе Назарбаев заверил Постоянный совет ОБСЕ, что процессы демократизации и либерализации в Казахстане будут развиваться и впредь, но разочаровал некоторых обозревателей, не предложив никаких планов политического реформирования, посвятив свое выступление главным образом амбициозным задачам в сфере экономики на период до 2020 года.
Важнейшими задачами предстоящего десятилетия для Астаны станет повышение экономического благосостояния, сокращение уровня бедности и безработицы, а также увеличение на 20 процентов размера социальных пособий, заявил президент. Кроме того, Назарбаев сделал реверанс в сторону общественного мнения, объявив об осуществлении 25-процентного повышения зарплат бюджетников уже с 1 апреля текущего года. В 2009 году, когда Астана пыталась минимизировать урон от мирового экономического кризиса, руководство Казахстана заявило, что повышение зарплат будет проведено не ранее 1 июля.
Известие о повышении зарплат на несколько месяцев раньше ожидаемого срока придется по душе низкооплачиваемым работникам бюджетной сферы, включая врачей и учителей. По официальным данным, средняя зарплата учителя составила в 2009 году около 300 долларов, а врача – 450 долларов. Как сообщила 29 января казахстанскому телевидению министр труда и социальной защиты населения Гульшара Абдыкалыкова, в текущем году на повышение зарплат в бюджете заложено порядка 1 млрд. долларов.
В начале этого года Астана продолжила реализацию планов по 25-процентному увеличению пенсий и доведению среднего размера пенсии до 145 долларов. В следующем году планируется повысить пенсию еще на 30 процентов. Назарбаев заявил, что Казахстан выстоял в мировом финансовом кризисе, хотя рост экономики страны в 2009 году составил лишь 1,1 процент – что кардинально отличается от почти двухзначных темпов роста экономики, фиксировавшихся в период с 2000 по 2007 гг. вплоть до начала финансового кризиса. Рост объема ВВП в текущем году официально прогнозируется на уровне 1,5 – 2 процента.
В решении поставленной задачи по вхождению в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира Астана столкнулась со сложностями по причине экономических трудностей: центральноазиатское государство опустилось на одну ступеньку вниз по сравнению со своим прошлогодним показателем, заняв 67 место в рейтинге конкурентоспособных экономик мира Всемирного экономического форума за 2009–2010 гг. Казахстану пришлось потратить часть средств из своего Национального фонда на осуществление мер по поддержке переживающей кризис экономики. Но в своем обращении, транслировавшемся по национальному телевидению, Назарбаев подчеркнул, что больше денег из Нацфонда в обозримом будущем изыматься не будет, и поставил задачу довести к 2020 году активы Нацфонда с нынешних 50 млрд. долларов до 90 млрд. долларов.
Президент также призвал реформировать находящуюся в плачевном состоянии систему здравоохранения страны и поставил задачу увеличить в следующем десятилетии ожидаемую продолжительность жизни с нынешних 67,87 лет до 72 лет.
В стремлении угодить и гражданскому обществу, Назарбаев заявил, что в период до 2020 года на поддержку НПО и СМИ будет направлено 6,75 млн. долларов, поставив задачу провести реформирование правовой системы с целью укрепления законности и правопорядка в стране. "Необходимо гуманизировать наши законы, повысить их качество, – подчеркнул президент. – В деятельности правоохранительной системы должны быть смещены акценты с внутриведомственных интересов на защиту прав граждан и интересов государства".
Эти слова Назарбаева прозвучали на фоне продолжавшегося целый год скандала вокруг активизации правоохранительных органов и появившихся подозрений, что развернутая в Казахстане кампания по борьбе с коррупцией стала политическим механизмом по сведению счетов с конкурентами.
Завершил свое выступление Назарбаев призывов к народу сплотиться во имя решения поставленных на ближайшее десятилетие задач: "Мы с успехом выполняем свою миссию – строим независимый, процветающий, политически стабильный Казахстан".
От редактора:
Джоанна Лиллис является независимым журналистом, специализирующимся на освещении центральноазиатских событий.
