Правительство Казахстана обдумывает план, который может позволить Китаю арендовать значительную площадь казахстанских земель под сельскохозяйственные нужды. Предполагаемое соглашение встретило в этом центральноазиатском государстве горячее сопротивление: критики опасаются за государственный суверенитет.
Скандал начал набирать обороты еще в декабре, когда президент Нурсултан Назарбаев объявил о выраженном Китаем желании взять в аренду миллион гектаров казахстанской земли. Предполагается, что на арендуемых землях китайские земледельцы будут выращивать соевые бобы и рапс, используемые в производстве растительных масел. Власти настаивают, что противники соглашения об аренде земли в своей реакции перегибают палку.
Несмотря на заверения властей, возможность получения Китаем в свое распоряжение казахстанской территории заставляет многих нервничать. Эти опасения нашли яркое воплощение на состоявшемся 30 января митинге протеста. В митинге, проведенном с официальной санкции властей, приняло участие порядка полутора тысячи человек – необычно большое количество людей для страны, где открытые акции протеста жестко контролируются, а манифестации порой не вызывают ответной реакции в обществе. Участники акции усмотрели в задуманном соглашении угрозу для национальной безопасности. Некоторые размахивали бирюзовым государственным флагом Казахстана с нарисованным на ним желтым китайским драконом. Другие держали в руках плакаты с лозунгами: "Судьба земли – судьба народа!"
Среди организаторов митинга были лидеры оппозиционных партий, активисты националистических движений и организаций левого толка. Действие развернулось перед огромным памятником В.И. Ленину, возглавившему большевистский переворот в 1917 году, под его простертой вперед дланью.
Одной из заглавных тем на митинге стала идея иностранного господства в Казахстане. "Что осталось для казахов? Нефть? Нет! Медь? Нет! Все природные ресурсы розданы! – заявил в своем страстном выступлении сопредседатель партии ОСДП "Азат" Булат Абилов. – Что нам осталось от наших предков? Только земля! Власти хотят отдать иностранцам и ее!"
Выступление лидера незарегистрированной партии "Алга!" Владимира Козлова, обратившегося к собравшимся на казахском языке, было встречено приветственными возгласами. "Я русский по национальности – но я гражданин Казахстана! – выкрикнул он. – Казахская земля – моя земля!".
Экономические трудности вкупе с националистическими настроениями – вот две составляющие, которые подогревали накал страстей. В ходе подготовке к митингу в независимой прессе публиковались призывы к населению прийти и выразить свое недовольство на предстоящей акции протеста. "Если вы против передачи казахстанской земли иностранным государствам в любой форме; если вы против того, чтобы земля являлась причиной социального расслоения, раздора; если вы против бедности, несправедливости, произвола; если вы за то, чтобы родная земля стала основой подлинной независимости и процветания народа Казахстана, приходите на митинг", призывали они.
Накануне митинга прокуратура распространила заявление, в котором предостерегала участников акции против разжигания национальной розни и любых противозаконных действий.
Некоторые из участников мероприятия своими нарочито демонстративными акциями придали происходящему налет несерьезности. Так, одна из групп манифестантов организовала раздачу "бешбармака" – традиционного казахского блюда из мяса и теста – заменив в нем традиционную конину или баранину пекинской уткой. Есть же блюдо полагалось не руками, как это принято в казахской культуре, а палочками. Другой молодой и полный сил участник акции оторвал голову у игрушечной панды в знак своего протеста против китайского вторжения.
Еще до этого митинга сильнейшее сопротивление этому плану в обществе заставило должностных лиц пойти на попятный. "Никто китайцам землю не отдаст, – заявил 14 декабря премьер Карим Масимов. – Люди специально спекулируют на таких чувствах". И он, и Назарбаев особо указывали, что конституция запрещает передачу казахстанской земли в собственность иностранцам.
В тот же день замминистра сельского хозяйства Арман Евниев пояснил, что правительство имело в виду совместное выращивание с китайскими земледельцами соевых бобов, рапса и кукурузы в Казахстане. "Сейчас начинаются процедуры переговоров, в ближайшее время представители китайской стороны должны приехать на эти переговоры", – приводило его слова информагентство "Новости-Казахстан".
Вопрос о земле остается крайне острым в Казахстане. Сталинская коллективизация конца 1920-ых – начала 30-ых годов не оставила камня на камне от патриархального, кочевнического образа жизни местного населения. Как минимум миллион человек (а по некоторым оценкам, и вдвое больше) умерли от голода, когда власти принялись загонять скотоводов-кочевников в колхозы.
Последствия коллективизации ощущаются в стране по сей день. В конце января в своем послании к народу Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил низкую производительность труда в сельском хозяйстве и поставил следующую задачу: к 2014 году более 80 процентов внутреннего рынка продовольственных товаров должны составлять отечественные, а не импортные продукты питания.
На этом фоне представляется совершенно неудивительным накал страстей в вопросе о предоставлении китайским земледельцам доступа к казахстанской земле. "Мы можем потерять суверенитет, – отметил Булат Абилов в интервью EurasiaNet по завершению митинга. – Мы категорически против передачи земли. Мы сами на ней сможем эффективно работать".
Помимо всего прочего, критики китайского влияния указывают на активное присутствие Пекина в нефтегазовом секторе Казахстана. В 2009 году Пекин предоставил Астане кредитную линию в 10 млрд. долларов и тут же приобрел энергетическую компанию "МангистауМунайГаз", контролирующую 500 млн. баррелей разведанных нефтяных резервов. Это соглашение усилило и без того существенные позиции Китая в данном секторе благодаря пакетам акций, контролируемым Китайской государственной нефтегазовой корпорацией CNPC.
Проживающий в Лондоне банкир Мухтар Аблязов – объявленный в Казахстане в розыск по обвинениям в мошенничестве, которые он отвергает и называет политически мотивированными – завил в прошлом месяце, что энергетические соглашения с Китаем замешаны на коррупции. Упоминание им в этой связи имени зятя президента Назарбаева, Тимура Кулибаева, подвигло последнего обратиться 28 января с иском о клевете в казахстанский суд на Аблязова и три издания, напечатавшие эти обвинения – "Республику" и связанный с ней "Голос Республики", "Взгляд" и "Курсив".
От редактора:
Джоанна Лиллис является независимым журналистом, специализирующимся на освещении центральноазиатских событий.
