Руководство Пакистана предпринимает активные шаги по заключению новых трубопроводных соглашений. Действия Пакистана грозят подорвать усилия США, направленные на изоляцию Ирана.
Пакистан является одним из главных апологетов так называемого трубопровода ТАПИ, по которому планируется прокачивать природный газ из Туркменистана через Афганистан в Пакистан и Индию. Данный проект прорабатывается уже многие годы, но пока никак не сдвинется с места по причине нескончаемых конфликтов, сотрясающих Афганистан. Правда, в конце августа перспективы трубопровода ТАПИ получили подкрепление в виде подписанного туркмено-афганского соглашения о проработке технической стороны строительства. Теперь туркменские чиновники хотят провести в середине сентября встречу в Ашгабате, в которой примут участие представители всех четырех стран, задействованных в этом проекте, дабы окончательно определиться с основными параметрами трубопроводного соглашения.
Хотя последние события в связи с трубопроводом ТАПИ и попали в заголовки газет, но наилучшие шансы на успех есть у другого соглашения с участием Пакистана. В конце июня Иран и Пакистан объявили, что утрясли все формальности в связи с переговорами о строительстве трубопровода протяженностью 1100 км, по которому иранский газ будет транспортироваться в Пакистан. Этот проект стоимостью 7,5 млрд. долларов позволит Ирану ежедневно поставлять в Пакистан 11-12 млн. куб. м. газа. Первые поставки газа планируется начать в 2014 году.
Ирано-пакистанское соглашение определенно пробило брешь в курсе США на экономическую изоляцию Ирана и отражает как крайнюю нужду Пакистана в энергоносителях, так и его нежелание склоняться перед американским давлением в вопросе своей экономической безопасности.
Индия, как и Пакистан, стремится открыть новые энергетические маршруты. Изначально ирано-пакистанский маршрут должен был включать в себя и Индию, но несколько лет назад Нью-Дели вышел из переговоров. Пойти на такой шаг индийские власти заставил целый ряд факторов, включая давление со стороны США на Индию с тем, чтобы та продолжала политику экономической изоляции Ирана, а также отсутствие гарантий безопасности газовых поставок из Тегерана и Исламабада.
Но в июле Индия сообщила, что вновь ведет консультации с Ираном по вопросу двух трубопроводных маршрутов. Одним из них является возрожденный маршрут под названием ИПИ (Иран-Пакистан-Индия). Второй – новый проект, предусматривающий строительство подводного трубопровода, связывающего Иран и Индию. Иран, естественно, преподносит резкую смену Индией своего курса как крупную дипломатическую победу, подрывающую американскую политику экономической изоляции Ирана.
Возобновление Индией энергетических переговоров с Ираном свидетельствует о том, что Нью-Дели не в состоянии найти лучшей альтернативы. Несмотря на последние подвижки в вопросе трубопровода ТАПИ, индийское руководство явно не уверенно, что маршрут поставки энергоносителей по территории Афганистан можно считать надежным, учитывая активизацию там талибов.
Но действия Индии объясняются не только отсутствием газовых альтернатив. Нью-Дели хочет опровергнуть заявления Пакистана, что Индия в свое время вышла из проекта ИПИ из-за давления со стороны США. Кроме того, ключевые должностные лица, в том числе министр иностранных дел С.М. Кришна, стремятся поддерживать индийско-иранские отношения.
По мнению экспертов, вариант с подводным трубопроводом является задачей отнюдь не завтрашнего дня. Проблема состоит в том, что никаких технико-экономических обоснований данного маршрута пока не проводилось. Так что никто не имеет ни малейшего представления о его экономической осуществимости, не говоря уже о возможностях строительства с инженерной или сейсмической точки зрения.
Последний факт, похоже, подтверждает, что за шагами Индии стоят по большей части политические мотивы. Но изменение Индией своей курса не означает и то, что ИПИ или подводный проект являются жизнеспособными. Фактически, определенность отсутствует и в вопросе о жизнеспособности даже трубопровода Иран-Пакистан. Многие вопросы пока остаются без ответа, и среди них вопрос о наличии у Ирана возможностей для строительства какого-либо из вышеозначенных трубопроводов и его заполнения ввиду введенных в отношении страны блокад и эмбарго, а также отсутствия у нее соответствующих технологий.
Соглашения и переговоры не следует воспринимать в том смысле, что скоро начнутся реальные работы по проекту. Одновременно с этим нельзя и игнорировать последние веяния. Сама возможность осуществления подобных проектов подрывает попытки Вашингтона изолировать Иран и может подтвердить Ирану пользу разыгрывания энергетической карты. Во-вторых, Китай проявляет явный интерес к трубопроводу из Ирана в Пакистан, а оттуда – в Китай. Действительно, министр иностранных дел Пакистана Шах Махмуд Куреши дал понять, что если Индия не подключится обратно к проекту, то его можно будет переименовать в трубопровод Иран-Пакистан-Китай. Так что совершенно ясно, что эта история касается не только Южной и Центральной Азии.
Учитывая то, что изменение Индией своего курса произошло совсем недавно, остается пока неясным, будет ли реализован тот или иной проект. Но состояние этих проектов немало говорит нам о движении геоэкономических и геополитических песков в Южной и Центральной Азии.
От редактора:
Стефан Бланк является профессором Военного колледжа армии США. Мнения, озвученные в данной статье, никоим образом не являются выражением взглядов вооруженных сил США, министерства обороны или американского правительства.
