Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Спецпроекты

Разворот России на Восток
Россияне и война
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Азербайджан, Кавказ

Азербайджан: с авторитарного режима слетает последний налет демократии

Из-за пустующих длительное время депутатских мест 380 тысяч граждан не имеют в парламенте своих представителей.

May 12, 2023
Президент Ильхам Алиев выступает перед правящей партией «Новый Азербайджан» в конце 2022 года по случаю 30-й годовщины ее основания. В отчете «Свобода в мире» за 2023 год Азербайджан вошел в число «худших из худших» в области политических прав и гражданских свобод. (Фото: president.az) Президент Ильхам Алиев выступает перед правящей партией «Новый Азербайджан» в конце 2022 года по случаю 30-й годовщины ее основания. В отчете «Свобода в мире» за 2023 год Азербайджан вошел в число «худших из худших» в области политических прав и гражданских свобод. (Фото: president.az)

В настоящее время семь из 125 мест в парламенте Азербайджана пустуют, и, похоже, никому до этого нет дела. Пустующие длительное время места являются одним из признаков того, что администрация президента Ильхама Алиева больше даже и не пытается прикрывать автократичность режима налетом демократичности.

В Азербайджане в руках президента сконцентрирована значительная власть, а законодательный орган, по общему мнению, является марионеточным. Парламент заполонили пропрезидентские депутаты, большинство из которых являются членами партии Алиева «Новый Азербайджан», и лишь небольшое число – независимыми депутатами. Международная правозащитная организация «Freedom House» в своем отчете «Свобода в мире» за 2023 год назвала Азербайджан политически «несвободной» страной, добавив, что он входит в число «худших из худших» государств в области политических прав и гражданских свобод.

По данным мониторинговых групп, во время парламентских выборов в Азербайджане регулярно фиксируются нарушения. По итогам последних выборов в законодательный орган в 2020 году, как и ожидалось, подавляющее большинство мест в парламенте заняли пропрезидентские депутаты, но при этом не обошлось без сюрприза: Центральный избирательный комитет признал недействительными результаты по четырем избирательным округам, приведя в качестве причины заявления о фальсификациях. Это решение было принято после того, как Алиев публично заявил о необходимости очистить репутацию Азербайджана, который обвиняют в проведении грязных выборов. «Мы не хотим никаких нарушений, – сказал Алиев. – Те, кто совершил нарушения, должны понести наказание, чтобы подобные ситуации не повторялись в будущем».

Одним из способов борьбы с фальсификациями на выборах является решение не проводить голосование вообще. Именно это и произошло с четырьмя вышеупомянутыми округами, где так и не были назначены повторные выборы. За эти годы в парламенте освободились еще три места: один депутат скончался, другой был арестован и лишен депутатского мандата, а третий был назначен на должность в исполнительной власти. И опять не было предпринято никаких шагов, чтобы заполнить освободившиеся места.

Между тем азербайджанское законодательство предписывает предпринимать оперативные меры по заполнению вакантных мест. Закон «О выборах в парламент» предусматривает проведение повторных выборов в течение трех месяцев в случае аннулирования первоначальных результатов.

Еще в 2021 году глава ЦИК Мазахир Панахов сказал журналистам, что специальные выборы на вакантные места состоятся «в ближайшем будущем». Но с тех пор представители администрации ни разу об этом не заикнулись, поскольку они, по-видимому, больше сосредоточены на внешних проблемах, включая сложные отношения Азербайджана с Ираном и все еще тлеющий конфликт с Арменией из-за Нагорного Карабаха. Ранее в этом году депутат парламента Захид Орудж сказал, что на данный момент не планируется проведение каких-либо специальных выборов. Следующие всеобщие выборы должны состояться не позднее 2025 года.

Политический аналитик из Баку Наджмин Камильсой считает, что отсутствие у населения интереса к избирательным процессам дает властям возможность откладывать специальные выборы. В период проведения предвыборной кампании «политическая активность возрастает», отметил он. А учитывая, что выборы зачастую подвергаются «международной критике, предметом которой являются фальсификация итогов голосования, власти не испытывают желания назначать новые или повторные выборы», продолжил Камильсой, который является соучредителем и аналитиком базирующегося в Баку аналитического коллектива «Агора». «Нет большого внутреннего спроса», – добавил он.

Единственным, кто призывает организовать внеочередные выборы, является председатель полуоппозиционной партии «Республиканская альтернатива» (ReAl) Ильгар Мамедов. Он привел испытанное временем обоснование необходимости заполнения вакантных мест: налогообложение без представительства – это тирания. «Поскольку парламентаризм напрямую связан с налоговой политикой государства, граждане имеют право участвовать в процессе распределения собранных налогов Милли Меджлисом [парламентом Азербайджана] через своих представителей», – написал он в публичном заявлении в 2022 году.

Однако призыв Мамедова оказался гласом вопиющего в пустыне: идея проведения внеочередных выборов не получила широкой общественной поддержки. Даже некоторые действующие члены парламента, похоже, сомневаются в необходимости заполнения вакантных мест, признавая наличие фальсификаций на выборах и зависимость парламента от исполнительной власти.

Депутат от партии «ReAl» Эркин Гадирли, которого часто называют единственным голосом оппозиции в парламенте, в январе подвергся критике со стороны проправительственно настроенных депутатов за то, что поставил под сомнение законность всего избирательного процесса. Обвинения коллег-парламентариев последовали за интервью Гадирли блогеру Мехману Гусейнову, в котором он сказал, что не может быть уверен в легитимности даже своего мандата. «В Азербайджане нет демократических выборов», – сказал он. Другой депутат, беспартийный Вахид Ахмедов получил выговор от Дисциплинарной комиссии Милли Меджлиса за аналогичные высказывания относительно легитимности законодательного органа. Ахмедов также обратил внимание на неправомерность участия в предпринимательской деятельности тех депутатов, которые участвуют в создании законодательной базы, касающейся коммерции.

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Другие материалы по теме

Армения судорожно пытается приютить бежавших карабахцев (фото)
Нагорно-Карабахская Республика прекращает существование, Азербайджан арестовывает ее бывших чиновников
Начался исход армян из Карабаха

Самое читаемое

Россия-Восток: отношения никого не впечатляют
Алексей Мартов
Армения судорожно пытается приютить бежавших карабахцев (фото)
Катя Галати, Фин ДеПенсье
Россия: война Кремлю всего дороже
Алексей Мартов

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2023