Армения и Азербайджан сделали еще один шаг к мирному соглашению
Россия теряет некоторые рычаги влияния на Южном Кавказе.
Армении и Азербайджану удалось устранить одно серьезное препятствие, но на пути к заключению прочного мирного договора между давними врагами предстоит решить еще ряд серьезных проблем.
В начале августа Министерство иностранных дел Армении подтвердило, что официальные лица Азербайджана согласились исключить из проекта мирного соглашения положение, согласно которому Баку должен был получить сухопутный коридор, соединяющий эксклав Нахичевань с основной частью Азербайджана. Вопрос об экстерриториальных правах Азербайджана в отношении так называемого Зангезурского коридора был камнем преткновения в продолжающихся мирных переговорах. О том, что Баку отказывается от положения, касающегося Зангезура, впервые сообщило Радио «Азатутюн». Азербайджанские официальные лица заявили, что к этому вопросу можно будет вернуться позднее, когда условия будут более благоприятными для достижения взаимного согласия.
Это заявление свидетельствует о возобновлении мирного процесса, который, казалось, пробуксовывал все последние месяцы. Оно, судя по всему, стало результатом прямых переговоров между представителями двух государств. Ранее мирные переговоры проходили при посредничестве внешних сил, включая Россию, США, Францию и Германию.
Согласно разработанному в 2020 году плану, после того как Азербайджан вернул себе значительную часть Нагорного Карабаха, российские войска должны были играть главную роль в обеспечении безопасности и бесперебойного передвижения по Зангезурскому коридору. Этот план также предполагал организацию транзитного коридора из Армении в Россию через территорию Азербайджана. Теперь, когда вопрос о Зангезуре и других «коммуникационных» маршрутах исключен из проекта мирного соглашения, Россия может лишиться рычага влияния, который она могла бы задействовать в будущем на Южном Кавказе.
В последнее время и Армения, и Азербайджан выражают заинтересованность в скорейшем заключении мирного соглашения. В июле президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что обе страны согласовали около 90 процентов формулировок проекта мирного договора.
Самым большим препятствием остается требование Азербайджана к Еревану внести изменения в конституцию Армении, чтобы четко обозначить, что Карабах не является частью Армении. Правительство премьер-министра Никола Пашиняна, похоже, готово рассмотреть идею о внесении поправок в основной закон страны, но действует осторожно ввиду деликатности вопроса и отношения к нему внутри страны.
Значительная часть армянской общественности выступает против идеи признания окончательной потери Карабаха. По крайней мере, многие армяне считают, что любое мирное соглашение должно гарантировать право на возвращение армян, которые были вынуждены покинуть Карабах в конце 2023 года после перехода территории под полный контроль Азербайджана.
«Власти Армении должны четко заявить, что нагорно-карабахский конфликт остается нерешенным до тех пор, пока жители Нагорного Карабаха остаются вынужденно перемещенными лицами и им не будет позволено вернуться в свои дома», – написал бывший министр иностранных дел Армении Вартан Осканян в комментарии, опубликованном 8 августа армянским изданием Civilnet.
Азербайджанские официальные лица, похоже, осознают всю сложность ситуации, в которой пребывает Пашинян. Один из инсайдеров в Баку в своем комментарии намекнул на то, что решение исключить положение о Занзегуре из проекта мирного соглашения можно рассматривать как уступку, призванную побудить правительство Пашиняна продолжить работу по внесению изменений в конституцию.
«Мы не хотим еще больше усложнять задачу окончательной доработки проекта мирного договора», – сказал Радио «Азатутюн» представитель президента Азербайджана по особым поручениям Эльчин Амирбеков, принимавший непосредственное участие в переговорах.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).