Власти России и стран Центральной Азии показательно бьются за экологию, если это не противоречит финансовой выгоде
РФ охватила показная забота властей об окружающей среде, Казахстан – мор рыбы и раков, а Туркменистан – нашествие неизвестных насекомых.
Ключевые события и факты в сфере экологии и климата в России и странах Центральной Азии, в еженедельном блоге «Экология в РФ и ЦА» на Eurasianet.org.
Россия
Глава России Владимир Путин 4 августа утвердил перечень поручений по итогам расширенного заседания Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам. В поручениях Путина обнаружились требования к чиновникам при формировании нацпроектов «учесть принципы экологически ответственной экономики и разработать показатели, отражающие экологическую эффективность реализуемых мероприятий».
В частности, глава РФ поручил минимизировать риски загрязнения окружающей среды, повысить ресурсную и энергетическую эффективность, отдать приоритет использованию вторичных ресурсов и вторичного сырья при производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг и сократить использование неперерабатываемых материалов, а также развивать технологии и решения, направленные на снижение и поглощение выбросов парниковых газов и адаптацию отраслей экономики к изменениям климата. По всем этим пунктам премьеру Михаилу Мишустину предстоит представить доклад главе государства до 1 сентября 2024 года.
Между тем на днях проправительственный Telegram-канал «”Зеленый” змий» сообщил со ссылкой на Мишустина, что до 2030 года на нацпроект «Экологическое благополучие» власти собрались потратить 2,85 трлн рублей, из которых 1,38 трлн выделит федеральный бюджет. Отмечается, что крупнейшей статьей расходов за счет казны станет создание мощностей по обработке, утилизации, захоронению ТКО и утилизации вторичных ресурсов (453 млрд рублей). Независимое издание «Кедр» напомнило, что «Экологическое благополучие» – преемник другого нацпроекта «Экология», действовавшего с 2019-го по 2024 год. На него власти потратили 1,5 трлн рублей, однако не справились с большей частью поставленных в рамках нацпроекта задач. Загрязнение воздуха осталось во многих городах на высоком уровне, очистные сооружения на Волге практически не заработали, а мусорная реформа обернулась коллапсом с вывозом отходов сразу в нескольких регионах страны.
И это, пожалуй, не удивительно. Пока руководство РФ выражает показательную заботу об экологии, в реальности чиновникам зачастую нет дела до возникающих в стране проблем в этой сфере. Например, только за последние дни ряд российских регионов затопило из-за сильных дождей. Сильнее всего пострадали Башкортостан, Дагестан и Челябинская область, отмечает «Кедр». Однако на жалобы местных жителей, например, в Челябинске, потребовавших от властей провести оперативную откачку воды с подтопленных участков, чиновники отреагировали перекладыванием ответственности. В Кремле пострадавших россиян отправили к местным чиновникам, нерасторопность которых и заставила граждан обращаться к федеральному центру.
Тем временем экологический проект «Золотари» бьет тревогу: в июле на реках Сибири и Дальнего Востока ниже по течению от участков россыпной золотодобычи было зафиксировано еще больше загрязнений, чем месяцем ранее. Анализ спутниковых снимков показал 240 фактов загрязнений общей протяженностью более 7 тыс. километров. При этом чуть меньше половины всех загрязнений приходятся на Красноярский край. Однако власти не торопятся что-либо предпринимать для решения данной проблемы. Директор благотворительного фонда «Сохранение Сибири и Дальнего Востока» Александр Колотов поясняет: «Пока стоимость золота на биржах обновляет исторические максимумы, золотари на сибирских реках продолжают бить рекорды по загрязнению водных объектов».
Пожалуй, единственной позитивной новостью из России в сфере защиты окружающей среды на прошедшей неделе стало окончательное решение о возвращении всероссийской школьной олимпиады по экологии, которую ранее планировало отменить Минпросвещения.
Казахстан
Председатель регионального экологического совета ассоциации Ecojer по Мангистауской области, член общественного совета Министерства экологии и природных ресурсов Казахстана (РК) Адильбек Козыбаков внезапно выступил против привлечения туристов в город Актау на побережье Каспийского моря. Он раскритиковал ролик известного казахстанского блогера Сергазы Токтарбека, в котором демонстрируется «красота и чистота» 15-го микрорайона Актау. По его словам, для начала было бы неплохо решить проблему дефицита питьевой воды в городе, а затем уже зазывать туда путешественников.
Впрочем, это не единственная проблема каспийского побережья в Актау. Так, по информации местного портала «Lada.kz», горожане обнаружили на морском дне скопление мертвых раков и обратились к властям с просьбой установить причины массовой гибели членистоногих. По мнению экологов, речь может идти о несанкционированном сбросе вредных веществ в Каспий или нехватке кислорода.
Тем временем сразу в двух водоемах Западно-Казахстанской области тоже обнаружились проблемы с рыбой. Так, читатели местного издания «Мой город» прислали в редакцию жалобу о том, что Акжайыкском районе на территории базы отдыха в частном пруду гибнет рыба. Сообщается, что на место тут же выехали специалисты Жайык-Каспийской межобластной бассейновой инспекции и подтвердили гибель рыбы, взяв пробы воды для лабораторных исследований. При этом исследовать саму рыбу, как утверждается, не выйдет – она сильно разложилась, а потому ее пришлось просто утилизировать. Издание отмечает, что аналогичный инцидент был зафиксирован в заливе в селе Горбунова района Байтерек.
Между тем Министерство экологии и природных ресурсов РК отчиталось, что за первые шесть месяцев 2024 года было выписано различным компаниям административных штрафов за нарушение экологического законодательства на сумму в 40 млрд тенге ($83,6 млн).
В частности, как сообщило Агентство по защите и развитию конкуренции РК, за незаконное хранение более 4,5 тыс. тонн опасных отходов, образовавшихся в процессе бурения и эксплуатации нефтяных скважин, была на $28,8 млн оштрафована компания «Каспий нефть», принадлежащая Тимуру Кулибаеву – зятю экс-президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Из-за допущенных экологических нарушений снова пострадали прикаспийские территории.
Кыргызстан
В Бишкеке еще две недели назад установили 15 камер видеонаблюдения в местах незаконного выброса мусора, а уже 2 августа издание «Kaktus» сообщило, что мэрия выписала первые штрафы нарушителям, устраивающим свалки в городе. Издание «Vesti.kg», в свою очередь, рассказало, что власти кыргызской столицы решили также выявлять ответственных за выброс мусора в неположенных местах необычным способом. Так, сотрудников муниципального предприятия «Тазалык», осуществляющего коммунальное обслуживание по санитарной очистке городской территории и содержание городских дорог, начали заставлять вскрывать мусорные пакеты в местах стихийных свалок и искать в них чеки или квитанции, по которым можно установить владельца отходов. Если удается установить нарушителя, то человеку выписывается штраф. С теми же, кого ловят на месте «мусорного беспредела», проводится «профилактическая работа», отметило агентство «Кабар».
Кроме того, инспекторы столичной мэрии начали совершать рейды в попытках выявить горожан, пытающихся утилизировать мусор и сухую траву с помощью поджогов. Власти призывают граждан «не избавляться от отходов и сухотравья, сжигая их», сообщило 6 августа издание «Вечерний Бишкек».
Между тем Минприроды Кыргызстана заверило, что в рамках указа президента «О неотложных мерах по сохранению экологии озера Иссык-Куль» ускоряет установку автоматизированных систем мониторинга качества воды. Отмечается, что подобный проект – установка четырех станций – реализуется в республике впервые и должен улучшить «понимание условий окружающей среды по сравнению с ручным отбором проб, что значительно повысит эффективность и точность мониторинга водных ресурсов» в стране. Такая забота властей об экологии озера, впрочем, не мешает им позволять строительство кирпичного завода вблизи от курортной зоны Иссык-Куля, что грозит прилегающей территории загрязнением окружающей среды.
Тем временем Министерство экономики и коммерции Кыргызстана сообщило о совместных с Узбекистаном планах по строительству круглогодичного курорта в Джалал-Абадской области страны. Для этого делегации двух республик встретились в Чаткальском районе и обсудили планы строительства. Правда, чтобы возвести курорт, придется также построить автодорогу Чаткал-Ташкент и каскад ГЭС в нижнем течении реки Чаткал. В связи с эти экологическая коалиция «Реки без границ» напоминает, что строительство Чаткальской ГЭС таит в себе угрозы для заповедника «Беш-Арал» – ключевого компонента объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань», и призывает отказаться от подобных планов.
Узбекистан
Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата совместно с Узбекистанским агентством технического регулирования при Кабмине республики выпустили «Перечень товаров, сведения о вторичной переработке которых подлежит обязательному указанию их производителями и импортерами». Другими словами, в стране была введена маркировка товаров, подлежащих обязательной вторичной переработке. Власти обещают, что таким образом будет усовершенствована система управления отходами и снижено их негативное воздействие на экологию. Документ вступит в силу через 12 месяцев.
Кроме того, при президенте Узбекистана на днях было решено создать Климатический совет, который займется мониторингом выполнения Ташкентом обязательств в соответствии с конвенцией ООН об изменении климата (РКИК ООН) и Парижским соглашением, отметило издание «Курсив Узбекистан» со ссылкой на местный Минюст. Помимо этого, при вузе Green University будет сформирован Климатический научный форум, на базе которого будут проводиться фундаментальные исследования в этой области.
Таджикистан
Председатель комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при правительстве Таджикистана Рустам Назарзода заявил, что за первые шесть месяцев 2024 года в республике было зафиксировано 532 природных чрезвычайных ситуации – на 57 больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Чаще всего страна сталкивалась со сходом селевых потоков (188 случаев), сильными дождями (156 случаев) и лавинами (77 случаев). Материальный ущерб от природных катастроф составил более 130,6 млн сомони (почти $12,5 млн). Стихийные бедствия стали причиной гибели 15 граждан Таджикистане и разрушения 164 жилых домой, из которых 64 были полностью уничтожены, а также нескольких тысяч других построек, включая школы, детские сады и мосты.
Тем временем власти Таджикистана объявили о намерении запустить на территории республики совместное с Китаем производство электромобилей. При этом министр промышленности и новых технологий страны Шерали Кабир тут же поспешил заверить, что производство и эксплуатация электромобилей абсолютно безопасны, называв «невежеством» опасения о возможном экологическом ущербе из-за неправильного использования данного вида транспорта. Российское госагентство «Sputnik» поэтому поводу опубликовало новость: «В Минпроме Таджикистана опровергли слухи о вреде электромобилей».
Правда, специалисты с чиновником наверняка могли бы поспорить: несмотря на преимущества электромобилей с точки зрения влияния на окружающую среду при их эксплуатации, для производства таких машин также требуется ископаемое топливо, а, кроме того, без налаживания правильного сбора и хранения отработанных аккумуляторов массовое использование подобной техники может обернуться большими экологическими проблемами. К тому же играет роль источник выработки электроэнергии, при помощи которой эти электромобили будут передвигаться. Так или иначе, очевидно, что в Таджикистане соответствующей инфраструктуры, позволяющей снизить хотя бы часть подобных рисков, на данный момент нет.
Между тем после публикации расследования Радио «Озоди» о том, как китайские компании «хищнически осваивают месторождения полезных ископаемых в Таджикистане и загрязняют окружающую среду», в таджикских СМИ начали появляться материалы об особо, конечно, бережном подходе КНР к экологическим вопросам. В частности, в агентстве «Avesta» 5 августа появилась хвалебная статья с громким заголовком: «Китай придает особое значение экологической защите в ходе реализации крупных инженерных проектов».
Туркменистан
Независимое издание «Turkmen.news» 1 августа со ссылкой на два источника рассказало, что 15 июля на нефтяной платформе LAM-28 в туркменской акватории Каспийского моря произошел пожар, в результате которого пострадали около 20 человек. При этом власти Туркменистана умалчивают об инциденте, включая причины возгорания и масштаб нанесенного окружающей среде ущерба. В офисе компании Dragon Oil – оператора платформы – на запросы журналистов не отвечают и уверяют, что у них нет специалиста по работе со СМИ.
«Turkmen.news» 31 июля также сообщило о нашествии в Марыйском велаяте неизвестных насекомых. Речь идет о небольших полупрозрачных жучках, несколько напоминающих комаров, летающих тучами. По мнению экспертов, скорее всего, регион атаковали представители подотряда клопов, однако с точностью определить их вид сложно, поскольку в подотряд входят около 40 тыс. видов из примерно 50 тыс. семейств. При этом бытовые инсектициды не помогают в борьбе с этими насекомыми, которые, хотя и не кусаются, доставляют массу проблем жителям, в том числе во время сна заползая в уши. Согласно предположениям, они могли попасть в Туркменистан из Ирана вместе с завезенными вещами. Власти проблему традиционно замалчивают.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).