Ключевые события и факты в сфере экологии и проблем окружающей среды, влияющие на жизнь в России и странах Центральной Азии, в еженедельном блоге «Экология в РФ и Центральной Азии» на Eurasianet.org.

Россия

Масштаб экологической катастрофы в Черном море продолжает расширяться. Последствия разлива мазута с потерпевших крушение старых нефтетанкеров ощущаются уже не только в Краснодарском крае, аннексированном Крыму, Грузии, но и оккупированной Запорожской области Украины. По словам назначенных Москвой властей региона, протяженность загрязненного участка в Запорожье превышает 14,5 километров. Таким образом, расширилась не только «политическая география» экологической катастрофы, но и вполне физическое – загрязнено теперь не только Черное море, но и Азовское. Как пояснил изданию «Кедр» эколог Евгений Симонов, флора и фауна азовского побережья могли очень серьезно пострадать, не говоря уже о самом море, где находятся важные нерестилища и места нагула молоди ценных рыб, включая осетров.

Глава РФ Владимир Путин, ранее называвший случившееся «экологической бедой», по-прежнему отказывается признавать в произошедшем катастрофу. Спустя три с половиной недели после крушения танкеров (15 декабря) – 9 января – хозяин Кремля охарактеризовал катастрофу в Черном море как «один из самых серьезных вызовов в области экологии», «экологическое происшествие» и «один из вопросов, связанных с экологией».

При этом России никак не удается хотя бы минимизировать последствия этого «вопроса, связанного с экологией». Так, 10 января стало известно, что в районе поселка Тамань Темрюкского района Краснодарского края был обнаружен новый выброс мазута с одного из потерпевших крушение танкеров. Подобная ситуация, впрочем, не останавливает Ростовское конструкторское бюро «Стапель», разрешившее ранее потерпевшим крушение танкерам выйти в море, от попыток заработать на старых суднах: разрешение на выход в море получил еще более старый танкер «Волгонефть-55», которому исполнилось уже 59 лет. Специалисты бьют тревогу: подобное решение чревато новой аварией.

Между тем из-за мазута продолжают гибнуть дельфины и птицы. Количество обнаруженных мертвых дельфинов уже перевалило за 60, а счет погибших птиц идут на тысячи. Например, в ставропольском центре реабилитации птиц «Пеликан» сообщили, что среди спасенных из мазута и поступивших в этот центр птиц, выжили менее 17%. Схожая печальная статистика и в других центрах реабилитации птиц.

Тем временем власти Москвы и Санкт-Петербурга решили, видимо, объявить «войну» окружающей среде. Так, мэр столицы Сергей Собянин подписал постановление, которым перевел особо охраняемые природные территории (ООПТ) в новую категорию – «особо охраняемых зеленых территорий» (ООЗТ), тем самым сняв запрет на деятельность, причиняющую вред природным комплексам. В свою очередь, в Петербурге власти разрешили вырубку парка на Васильевском острове ради строительства дороги, из-за чего может быть уничтожено около 4 тыс. деревьев. И если петербургские власти, несмотря на сопротивление общественности, пока не столкнулись ни с какой реакцией вышестоящих органов, то с решением столичного руководства не все так просто. Дело в том, что мэрия не имела права изменять статус ООПТ, поскольку эти территории регулируются федеральным, а не региональным законодательством. В итоге Минприроды пришлось запросить у московских чиновников разъяснения, почему Собянин перевел все ООПТ в Москве в ООЗТ. Специалисты предупреждают: примеру столицы могут последовать другие регионы. Так, 10 января стало известно, что в Кемеровской области решили вообще закрыть ведомство, контролирующее заповедные земли.

Казахстан

С наступлением холодов в ноябре-декабре 2024 года символом экологических проблем Казахстана (РК) стала столица Восточно-Казахстанской области (ВКО) Усть-Каменогорск. Агентство «Казинформ» 10 января отчиталось, что в пострадавшем от загрязнения воздуха городе заработал проектный офис Бюро экологической защиты, задача которого улучшить качество воздуха в Усть-Каменогорске и создать диалоговую площадку для разработки природоохранных программ. Однако не успели жители порадоваться такой новости, как практически сразу казахстанские СМИ сообщили: столица ВКО вновь оказалась во власти густого серого смога. Власти жалуются на климатические особенности города – безветрие, которое периодически наступает в данном регионе, из-за чего вредные вещества надолго задерживаются в атмосфере.

Другое дело, что вредные вещества же как-то появляются в воздухе, прежде чем в нем задержаться. Например, как отметило издание «Курсив» 12 января, к семи годам тюрьмы суд приговорил замглавы департамента экологии по ВКО, признав того виновным в получении взятки в размере $30 тыс. от золотоизвлекательной фабрики за непривлечение предприятия к административной ответственности в связи с несоблюдением экологических норм. При этом выявить факт нарушения удалось только после многочисленных жалоб граждан, заподозривших предприятие в загрязнении окружающей среды. Неделей ранее на шесть лет сел бывший главный эколог ВКО за взятку разрешивший местному бизнесмену добывать золото.

После многочисленных жалоб и запросов депутатов Сената проверка на соблюдение экологических норм ждет теперь и металлургический комплекс «Казцинк» к Усть-Каменогорске. Премьер РК Олжас Бектенов, отвечая на депутатский запрос, отметил, что проверку согласовала Генпрокуратура. Он отметил, что власти работают над улучшением экологической ситуации по всей стране, а Министерство экологии и природных ресурсов разработала и утвердило 19 дорожных как, направленных «на комплексное решение экологических проблем в каждом регионе».

Эколог, член общественного совета при Минэкологии РК и гражданский активист Роман Честных в интервью Inbusiness.kz пояснил, что «проблема не только в промышленных предприятиях и не только в металлургическом предприятии “Казцинк”» - она значительно шире. Подробно рассказав о проблемах окружающей среды в ВКО, он иронично и исчерпывающе заключил, что экологией в области занимаются те, «кто школу прогуливал».

Тем временем у Усть-Каменогорска появился конкурент за звание символа экологических проблем Казахстана – город Сатпаев в Улытауской области, где на днях выпал черный снег: видео с серым льдом, дорогами, автомобилями, покрытыми слоем черной сажи, буквально разлетелись по соцсетям. Горожане отмечают, что несмотря на все обещания и обязательства, промышленные предприятия города продолжают нарушать экологические нормы и работать. По словам эколога Дмитрия Калмыкова, выпадение черного снега – «доказательство того, что современная система защиты окружающей среды и здоровья жителей не работает в Казахстане». «Все документы оформлены у предприятия, печати проставлены, разрешения пройдены, экспертизы дали положительное заключение.  А снег черный, дышать приходиться сажей. Законодательство не имеет никаких механизмов для снижения выбросов», - отметил специалист.

Местные жители, естественно, тут же начали испытывать проблемы со здоровьем, а потому властям пришлось как-то реагировать на ситуацию. В Сатпаев отправился председатель нижней палаты парламента РК Ерлан Кошанов, который заверил, что о ситуации «знает» глава государства, поручивший провести «комплексную проверку» для устранения системных причин загрязнения экологии города. «”Черный снег” навсегда должен уйти в прошлое», - провозгласил Кошанов и поспешил сам покинуть город.

Местные власти же обвинили в черном снеге котельную города, введенную в эксплуатацию в 1962 году и требующую ремонта. При этом в 2024 году город потратил почти $3 млн на «масштабные ремонтные работы, направленны на бесперебойное обеспечение отоплением» населения, но почему-то не поменяли полностью устаревшие и не соответствующие экологическим стандартам системы газоочистки. В администрации Сатпаева пожаловались, что для устранения проблемы им потребуются «значительные вложения.

Примечательно, что за несколько дней до попадания Сатпаева в сводки всех казахстанских новостей был задержан руководитель департамента экологии как раз Улытауской области, который чуть меньше чем за $5 тыс. выдал одному из предприятий разрешительные документы в сфере экологии. 

Узбекистан

Власти Узбекистана на прошедшей неделе выступили сразу с несколькими инициативами по защите окружающей среды. Так, на общественное обсуждение была вынесена норма, заложенная в Нацпрограмму по уменьшению загрязнения пластиком на 2025-2027 годы, о запрете производства, ввоза и использования полиэтиленовых пакетов в республике. Подобную меру предлагается задействовать, начиная с 2027 года, параллельно поощряя использование экологически безопасных – биоразлагаемых – пакетов. Ожидается, что соответствующий документ будет разработан до сентября 2025 года и внесен в правительство до ноября. Радио «Озодлик» отметило, что сегодня полный или частичный запрет на одноразовые пластиковые пакеты введен в более чем 100 странах мира.

Кроме того, на общественное обсуждение был вынесен проект указа президента «О государственной программе реализации Стратегии Узбекистан-2030 в Год охраны окружающей среды и “зеленой” экономики». В рамках этого указа в стране с 1 мая 2025 года должна заработать программа «Чистые руки», предполагающая обеспечение всех учреждений здравоохранения и образования санитарно-гигиеническими средствами в местах для мытья рук, улучшение технического состояния санитарно-гигиенических помещений и размещение их внутри новых зданий, первоочередную закупку средств для мытья рук и антисептиков в течение года, а также обеспечение санитарно-гигиеническими средствами всех видом общественных санитарных помещений и организаций общественного питания. 

Помимо этого, в рамках указа в каждом регионе Узбекистана планируется создание центральных лабораторий для проверки качества питьевой воды. Также до конца 2025 года в республике намерены запретить использование и продажу бензина, не соответствующего экологическому стандарту Евро-4 – таким образом, под запрет попадет топливо марки АИ-80 стандарта Евро-2. Вместе с тем власти собрались стимулировать бизнес самостоятельно заботиться об экологии. Для этого планируется избавить предприятия от различных штрафов за нанесение ущерба окружающей среде, если компании сами будут во время фиксировать загрязнения и устранять последствия. Правда, воспользоваться подобными льготами смогут только те, установит соответствующие системы мониторинга, пылеулавливающее, газоочистное и водоочистное оборудование.

Тем временем Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Узбекистана отчиталось, что за 2024 год в республике рекультивировали 29 полигонов твердых бытовых отходов общей площадью 81,2 гектаров. Подчеркивается, что всего в соответствии со «Стратегией осуществления работ, связанных с твердыми бытовыми отходами» в Узбекистане запланирована рекультивация 167 свалок площадью 1108,6 гектаров. При этом сегодня в стране официально действует 198 подобных полигонов. В ведомстве заверили, что принятые меры помогли остановить утечку парниковых газов и предотвратить риск возникновения пожаров, а «негативное воздействие сточных вод на атмосферный воздух» сократилось на 78% (не уточнив, идет ли речь только о районах рядом с рекультивированными свалками или о стране в целом).

Такое внимание к проблемам экологии со стороны властей в целом соотносится с запросом общества. Во всяком случае в Ташкенте, как показала статистика электронного портала Xalq nazorati, куда жители столицы могли отправлять свои жалобы различного характера, в 2024 году экологические вопросы весьма серьезно волновали население. Так, из всех сообщений (73 тыс. 317 штук), поступивших через сервис, обращения, связанные с экологией – незаконным размещением отходов, вырубкой деревьев, загрязнением водотоков, оказались на втором месте – их доля составила 19,1%. Примечательно, что в 2023 году проблемы экологии не вошли даже в тройку наиболее волнующих жителей Ташкента вопросов.

Между тем в Узбекистане снова произошло нападение на государственных экологов. Если неделю назад сообщалось о том, как в Янгиюльском районе Ташкентской области неизвестные избили госинспекторов, проводивших экологический рейд, то теперь досталось инспектору экологии в городе Ахангаран Ташкентской области, на которого напал водитель грузовика, пойманный на сбросе мусора в неположенном месте. Инспектор был побит, а нарушитель скрылся. Личность нападавшего все еще устанавливается, однако грузовик, из которого и сбрасывался мусор, как неожиданно выяснилось, принадлежит Министерству по чрезвычайным ситуациям Узбекистана.

На фоне происходящего власти Узбекистана задумали усилить полномочия инспекторов экологического надзора и вооружить их служебным оружием, включая электрошокеры, устройства для запуска сетей и оружие, стреляющее резиновыми пулями.

Тем более что борьба с нарушениями предстоит серьезная. Например, на днях Минэкологии отчиталось, что в ходе очередного рейда в районе реки Чирчик (Ташкентской области) было установлено, как некие граждане нанесли природе ущерб более чем на $52 млн. Гражданин А.К. незаконно с использованием экскаватора марки Volvo добывал некий материал в русле реки и отправлял его на грузовике HOWO-2 в камнедробильный завод компании «S.Q.M.». При этом с 1 мая 2024 года указом президента страны введен бессрочный мораторий на добычу нерудных материалов в руслах рек Чирчик, Сангзор, Зарафшан, Нарын, Кашкадарья и Сурхандарья.

Кыргызстан

Издание Kakrus.media 13 января сообщило об отчете Минприроды Кыргызстана (КР), в котором ведомство рассказало о своей деятельности по сохранению озера Иссык-Куль. Несмотря на различные меры – от запрета на использование водных транспортных средств в зонах отдыха, специально утвержденном порядке утилизации синтетических рыболовных сетей и электроудерживающих систем, строительство очистных сооружений в Балыкчы, Караколе и Чолпон-Ате, высадке более 310 тыс. саженцев и усиление контроля за браконьерством и незаконным использованием природных ресурсов – озеро по-прежнему сталкивается с серьезными экологическими вызовами. Например, в 2024 году на водоеме функционировало 1127 объектов, включая 962 мини-места отдыха и гостиницы. При этом обнаружилось, что 788 объектов – почти 70% – до сих пор работают без очистных сооружений. Кроме того, в селах Семеновка, Григорьевка, а также в Джети-Огузском и Тюргонском ущельях у местных пансионатов были выявлены туалеты, не соответствующие экологическим стандартам. 

В свою очередь, издание Kloop 13 января рассказало, что экоактивист Влад Ушаков забил тревогу из-за распространенного в соцсетях видео, на котором джипы с туристами разъезжают по льду замерзшего высокогорного озера Кель-Суу в Аксайской долине Нарынской области. По словам Ушакова, речь идет о «прямом экоциде и нарушении принятых нормативов и природоохранных законов».

«Удивительно, что в последнее время с высоких трибун на международном уровне очень много и часто говорится об “экологии и природе”. В то же время профильные министерства и службы “спят” и на “подобное” либо совсем не реагируют надлежащим способом, либо делают вид, что ничего не происходит», - сказал экоактивист.

После того, как Ушаков обратил внимание на происходящее, в Минприроды КР заверили Kloop, что уже поручили Нарынскому региональному управлению службы экологического технадзора разъяснить гражданам законы и технику безопасности. Правда, о более серьезных мерах в отношении нарушителей в ведомстве ничего не сказали.

Тем временем Central Asian Bureau for Analytical Reporting (Cabar.asia) 9 января выпустило подробный репортаж о том, как Бишкек более 10 лет борется с экологической катастрофой – санкционированной свалкой, буквально отравляющей город, однако власти столицы так и не решили проблему, несмотря на многочисленные обещания и даже инвестиции от Евросоюза.

«Горы несортированного мусора, некоторые из них дымятся. В небе кружат толпы ворон, ищущих себе пропитание, а на земле снуют крысы и бродячие собаки. Здесь ежедневно работают сотни детей и взрослых, в поисках металлолома и старых бутылок. Это не сцена из постапокалиптического научно-фантастического фильма. Это муниципальная санкционированная свалка на северной окраине Бишкека, всего в 10–15 км от центра столицы. Она была образована в 1972 году и должна была просуществовать всего 10 лет», - отмечается в публикации.

При этом бишкекская свалка – лишь одна из более 400 по всей стране. Cabar.asia подчеркивает, что почти все они представляют из себя «огромную кучу мусора в земляной яме без какой-либо изоляции от контакта с почвой и без метаноотводов».

Подобная ситуация, естественно, не мешает чиновникам рапортовать о борьбе за экологию и снижение вредных выбросов в атмосферу. В частности, мэр Бишкека Айбек Джунашалиев проинспектировал территорию ТЭЦ столицы, а директор муниципального мероприятия «Бишкек ТЭЦ» Нургазы Курманбеков заверил градоначальника, что «принимаются все необходимые меры для снижения вредных выбросов. Каких-либо данных, подтверждающих подобное утверждение, чиновники не привели.

Таджикистан

Агентство по гидрометеорологии Комитета по охране окружающей среды при правительстве Таджикистана сообщило, что 8–9 января в рамках проекта «Обеспечение эффективного процесса Национального плана адаптации», финансируемого Зеленым климатическим фондом (Green Climate Fund) и реализуемого Программой развития ООН (ПРООН), в Файзабадском районе прошел тренинг на тему «Климат и сохранение ледников: решения по адаптации и сохранению с помощью гидрометеорологических данных». Участники мероприятия обсудили национальную политику по достижению низкоуглеродного будущего, возможности сокращения выбросов в различных секторах, финансовые механизмы для борьбы с изменением климата, сохранение ледников Таджикистана и другие вопросы. Правда, к каким выводам и решениям пришли участники тренинга, раскрывать не стали, вместо этого сопроводив пресс-релиз многочисленными и несколько размытыми фотографиями.

Тем временем госагентство «Ховар» 14 января рассказало о встрече председателя Комитета по охране окружающей среды при правительстве республики Баходура Шерализоды с главой программного офиса Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Душанбе Вилли Кемпелом. На переговорах речь пошла о сотрудничестве Таджикистана и ОБСЕ в вопросах экологической и климатической повестки, а также о подготовке к международной конференции по сохранению ледников, которая должна состояться в Душанбе в мае 2025 года. 

В свою очередь, издание «Азия-Плюс» 9 января со ссылкой на Минтранспорта отметило, что в Душанбе начали курсировать первые микроавтобусы Foton Toano – «экологически чистые транспортные средства», оснащенные «80-киловаттной батареей, позволяющей проехать до 350 километров на одном заряде». Судя по всему, речь идет об электрической версии китайского фургона стоимостью около $32 тыс., хотя в ведомстве почему-то не стали уточнять, что закупленные микроавтобусы, у которых есть и дизельная версия, оснащены именно электрическим двигателем. Примечательно, что согласно постановлению мэра Душанбе от 4 июня 2024 года все компании такси столицы обязаны до 1 сентября 2025 года полностью перейти на использование электромобилей.

Туркменистан

В туркменистанских официальных СМИ вышла серия однотипных материалов об успехах нефтегазовой отрасли республики за 2024 год или, как многозначительно провозгласило госагентство TDH, о «летописи эры Возрождения новой эпохи могущественного государства». В подобных отчетах среди прочего подчеркивалось и «особое место», которое занимает «развитие экологически чистых технологий». Утверждает, что Туркменистан продолжает выполнять обязательства по снижению выбросов парниковых газов в рамках Парижского соглашения по климату, строит солнечно-ветровые электростанции – например, рядом с озером Алтын асыр, и работает над сокращением эмиссии метана в соответствии с Глобальным метановым обязательством (Global Methane Pledge). Издание «Бизнес Туркменистан» даже опубликовало отдельную новость о том, что к 2030 году республика намерена достичь» нулевого роста выбросов парниковых газов» и, прежде всего, метана. Такая цель, впрочем, выглядит крайне амбициозной: Туркменистан уже более десяти лет остается одним из мировых антилидеров по выбросам парниковых газов в атмосферу, а независимые наблюдения показывают, что отчеты властей о резком снижении эмиссии метана не соответствуют действительности.