Ключевые события и факты в сфере экологии и климата в России и странах Центральной Азии, в еженедельном блоге «Экология в РФ и ЦА» на Eurasianet.org. 

Россия

Власти РФ снова рассматривают законопроект об упразднении или изменении границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ) ради экономической выгоды и «реализации национальных целей и стратегических задач», рассказало 22 июля издание «Кедр». Год назад руководство страны уже пытались принять подобный документ, но из-за мощной кампании в защиту ООПТ проект отозвали. На этот раз норму разработал Госсовет Чувашии. Экологи снова бьют тревогу: под угрозой вся система заповедников России. Действующее законодательство запрещает изымать земли заповедников и национальных парков из федеральной собственности.

Тем временем Госдума во втором чтении 23 июля приняла законопроект, позволяющий сплошные рубки на Байкальской природной территории «для расширения Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей», отметило издание «Люди Байкала», напомнив, что против принятия законопроекта выступили 120 ученых и экологов из Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края. По их мнению, сплошные рубки приведут к нарушению экосистемы озера. «Кедр», в свою очередь, подчеркивает, что в законопроекте фигурируют 539 участков под сплошные рубки – и, хотя документ еще не вступил в силу, у некоторых участков уже появились арендаторы-лесопромышленники. Отмечается, что угрозой из-за продавливаемой государством нормы окажутся не менее 11 тыс. гектаров леса.

Примечательно, что пока руководство РФ пытается узаконить искусственное уничтожение деревьев вокруг уникального озера, в России с начала года сгорело почти 5 млн гектаров лесов, что уже стало трехлетним максимумом.

Между тем юг России накрыл энергетический коллапс: из-за экстремальной жары сразу несколько регионов пострадали из-за отключения электричества. Кроме того, сбой произошел на Ростовской АЭС – крупнейшем предприятии энергетики на юге страны.

На фоне многочисленных климатических и экологических проблем, а также вызванных ими последствий, Минпросвещения РФ внезапно решило отменить школьную олимпиаду по экологии и не проводить ее в 2024–2025  годах. Учителя и выпускники уверены: подобный шаг подорвет кадровый потенциал страны. На сайте change.org уже появилась петиция с требованием вернуть экологию в список олимпиад.

Казахстан

Министерство экологии и природных ресурсов Казахстана (РК) запустило сервис подачи заявок о проблемах города и экологии с помощью Telegram-чат-бота, сообщило 17 июля издание «Inbussiness.kz», заключил, что «сообщить об экологических проблемах стало легче в Казахстане». Теперь граждане смогут сразу фиксировать проблемы, загружать снимки в бот, указывать местоположение и описывать проблему. Власти обещают, что на каждое обращение пользователи получат обратную связь и смогут прямо в сервисе оценить качество выполненных работ.

Ранее власти опубликовали проект «Концепции развития экологической культуры среди населения на 2024-2029 годы», по которому в данном момент проходит публичное обсуждение. В частности, Концепция предполагает формирование экологического сознания и культуры, цифровизацию и видео-мониторинг, внедрение сортировки бытовых отходов, информирование население, бережное отношение к природным ресурсам, воспитание экологического мировоззрения и применение прогрессивных технологий.

Правда, пока руководство РК разрабатывает подходы к воспитанию в гражданах бережного отношения к природе и окружающей среде, сами власти Казахстана при этом не торопятся подавать пример. Как сообщила 20 июля экологическая коалиция «Реки без границ», в скором времени на реке Коксу в Кербулакском районе области Жетысу может начаться строительство двух малых ГЭС – Рудничной-1 и Рудничной-2. Проблема в том, что в результате возведения ГЭС может быть уничтожена речка Коксу, а также быть нанесен непоправимый ущерб флоре и фауне. В экологической экспертизе, проведенной в преддверии строительства, говорится, что создание ГЭС изменит местный ландшафт, повлияет на сезонные пути миграции животных и даже может обернуться их гибелью. Власти при этом утверждают, что провели общественные слушания и получили одобрение на строительство, однако местные жители отмечают, что ничего подобного не происходило: последний раз слушания по этим ГЭС проводились около 10 лет назад.

Между тем властям РК, очевидно, понравилась идея строить ГЭС, и малыми станциями они ограничиваться не намерены. Как заявил российскому госагентству ТАСС министр энергетики республики Алмасадам Саткалиев, Астана ведет переговоры с Москвой о строительстве ГЭС мощностью 300 МВт на реке Иртыш. «Данная река является приграничной, поэтому привлечение опыта наших российских коллег видится вполне логичным действием», – пояснил министр. Вызывает ли такая идея опасения у экологов, пока не сообщается. При этом давно известно, что Иртыш – проблемная река, которая много лет страдает от обмеления и загрязнения.

Узбекистан

Желание заработать денег на «утилизации» мусора закончилась для узбекистанца из Куйичирчикского района Ташкентской области реальным тюремным сроком, рассказала 17 июля экологическая коалиция «Реки без границ». Как выяснило следствие, мужчина с мая 2023-го по январь 2024 года самовольно и за деньги сбрасывал с грузовика отходы в русло речи Чирчик, из-за чего там даже образовалась плотина из мусора. Было установлено, что «предприниматель» сбросил в реку 126,4 тыс. кубометров отходов. В итоге суд вынес мужчине приговор в 3 года и 9 месяцев лишения свободы, а также обязан узбекистанца выплатить штраф в размере 3,068 млрд сумов (около $243 тыс.) в пользу государства.

Не все в порядке оказалось и с рекой Кашкадарья в Камашинском районе Кашкадарьинской области Узбекистана. Как рассказали в пресс-службе Минэкологии республики, властям удалось выявить два факта незаконной добычи песка в русле реки, в результате которых природе был нанесен ущерб более чем на 6,3 млрд сумов (около $500 тыс.). В ведомстве напомнили, что с 1 мая 2024 года был введен бессрочный мораторий на добычу нерудных материалов в руслах рек Чирчик, Санзар, Зарафшан, Нарын, Кашкадарья, Сурхандарья и Сырдарья, а штрафы за причинение ущерба природы в результате незаконной добычи песка и графия увеличены в десять раз.

Кыргызстан

Президент Кыргызстана (КР) Садыр Жапаров съездил в Джалал-Абадскую область и открыл малую ГЭС «Кок-Арт», сообщили 23 июля «Реки без границ». Лидер республики заверил, что данная станция будет играть важную роль в развитии региона, и рассказал еще об 11 малых ГЭС, которые готовятся к вводу в эксплуатацию. Днем ранее Жапаров открыл другую малую электростанцию в том же регионе – «Кайнама», которая также должна внести «значительный вклад» в экономическое развитие области.

Тем временем вблизи от курортной зоны озера Иссык-Куль началось строительство кирпичного завода, однако местные жители оказались не в восторге от такого соседства, рассказало 17 июля издание «Vesti.kg». По их мнению, не только само строительство, но и затем работа предприятия, на котором планируют производить около 35 тыс. кирпичей в сутки, может обернуться загрязнением прилегающих территорий. Местные жители пожаловались, что прораб, курирующий строительство, заявляет о наличии всех необходимых документов и согласований, включая заключение об экологической безопасности предприятия, однако объект, как отмечается, до сих пор не зарегистрирован в районном управлении Госархстройконтроля, хотя и должен был. По словам обеспокоенных граждан, кирпичный завод возводится на закрытой полукольцом горным массивом территории, где ограничено движение воздушных масс. Активисты обратились с вопросами к главе администрации Иссык-Кульского района, но пока не получили никаких ответов.

Между тем Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора КР предложило внести изменение в законодательство и сократить срок проведения государственной экологической экспертизы, который сейчас составляет три месяца, сообщило российское официальное издание «Sputnik Кыргызстан». Ведомство считает необходимым исключить из состава экспертных комиссий представителей органов местного самоуправления и внештатных экспертов, объясняя это тем, что не все делегированные лица – «специалисты». Утверждается, что такой шаг повысит «профессионализм и объективность принимаемых решений». Кроме того, вместо трех месяцев предложено отводить на экспертизу всего 14 рабочих дней с возможностью продления до двух месяцев в зависимости от сложности объекта. Власти заявляют, что данная инициатива продиктована ростом инвестиционной активности и необходимостью запуска различных проектов в максимально сжатые сроки. Так или иначе, какими бы ни были объяснения министерства, весьма вероятно, что с такими нововведениями «кирпичных заводов», отравляющих прилегающие территории, может стать больше.

Таджикистан

Central Asian Bureau for Analytical Reporting (Cabar.asia) 22 июля выпустило материал о несоответствии выводов о качестве воздуха в Таджикистане реальной обстановке. Со ссылкой на экспертов сообщается, что существующие в республике системы мониторинга данных устарели и нуждаются в реформировании, поскольку без этого – из-за дефицита информации – оценку экологической ситуации в стране нельзя считать достоверной. При этом отмечается, что ситуация с качеством воздуха в Таджикистане может оказаться лучше, чем о ней принято судить, ведь из-за недостаточного количества систем мониторинга и горной местности (93% территории страны – горы) многие районы республики остаются не охвачены вниманием, а оценка по ним выводится на основании зафиксированных показателей на прилегающих территориях.

Тем временем власти страны пытаются бороться с неправильным выбросом мусора с помощью штрафов. Так, власти Согдийской области отчитались, что за первое полугодие 2024-го в регионе был зафиксирован 1331 факт применения штрафа за неправильный выброс мусора, в результате чего с физических и юридических лиц взыскали 254 тыс. сомони – около $23,8 тыс. Пойманных на подобном обращении с отходами граждан штрафуют на сумму от 72 ($6,7) до 216 сомони ($20,2), должностных лиц – от 720 ($67,5) до 1080 сомони ($101,3), а компании – от 7,2 тыс. ($675,3) до 14 тыс. сомони ($1313,1). Суммы могут показаться незначительными, однако, по данным на первую половину 2023 года, средняя зарплата в Таджикистане составляла 1730 сомони (около $162) в месяц, а значит подобные штрафы для многих жителей республики вполне могут оказаться действенными с точки зрения более бережного подхода к охране окружающей среды.

Туркменистан

В Туркменистане нарастает серьезный кризис с питьевой водой из-за сильной жары, сообщило 22 июля Радио «Свобода». В частности, у жителей города Туркменбаши есть всего 40 минут в день, чтобы пополнить запасы питьевой воды, которую подают всего дважды за сутки – на 20 минут в 8 утра и на 20 минут в 7 вечера. Местные жители отмечают, что еще недавно власти пускали воду на 30 минут утром и на 40 минут вечером, поэтому сейчас можно сделать вывод, что «проблема обострилась». Кризис с водоснабжением затронул также курорт «Аваза», хотя в зоне, куда туркменские чиновники поехали отдыхать по распоряжению президента Сердара Бердымухамедова, ситуация несколько лучше – вода подается три раза в день. Радио «Свобода» отмечает, что проблемы с доступом к питьевой воде возникли этим летом во многих районах республики: в Лебапском велаяте, например, отключения и вовсе происходят без предварительного уведомления и могут длиться несколько дней.

По данным издания, жители страны винят в кризисе ветхую систему водоснабжения и подозревают, что власти республики истратили деньги, предназначенные для ремонта труб, на какие-то совершенно иные, вероятно, коррупционные цели. Радио «Свобода» также отметило, что помимо нехватки есть и проблема качества воды, которая ко всему прочему, видимо, подается еще и с высоким содержанием соли. Зачастую потребителям приходится ждать по несколько часов, пока грязь осядет на дно в бутылках и канистрах, прежде чем набранную воду можно будет использовать. Официальные власти и СМИ Туркменистана о проблеме предпочитают умалчивать.