Ключевые события и факты в сфере экологии и климата в России и странах Центральной Азии, в еженедельном блоге «Экология в РФ и ЦА» на Eurasianet.org. 

Россия

Счетная палата РФ не поддержала законопроект, с помощью которого власти пытались разрешить изменять границы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и даже их упразднять, уничтожая таким образом целые заповедники. Там отметили, что принятие подобного документа может ухудшить экологическую ситуацию в России. Тем не менее в стране уже не первый раз пытаются принять подобный закон. До сих пор с помощью активно негативной реакции общества и экологов эти попытки удавалось пресечь. Получится ли защитить заповедники в дальнейшем от поползновений политиков и бизнеса – вопрос открытый. Как отмечает экологический проект «Земля касается каждого», в рамках усилий по недопущению принятия опасного законопроекта на имя председателя Госдумы было направлено письмо с призывом отказаться от рассмотрения документа, которое подписали 8 тыс. 375 человек.

Тем временем Главгосэкспертиза выдала положительное заключение на проект комплекса по переработке отходов «Островский» в Выборгском районе Ленинградской области. Экологи считают, что его строительство обернется для региона катастрофическими последствиями, ведь под угрозой загрязнения окажется Гдовский водоносный горизонт, из которого питаются реки области, впадающие в Финский залив и Ладожское озеро.

Строительство объектов управления отходами, кажется, находится в приоритете российских властей. Так, в селе Борисовка в Краснодарском крае власти выделили 20 гектаров на расширение мусорного полигона «Терра-Н», чем крайне возмутили местных жителей. Дело в том, что сельчане уже давно просят построить в Борисовке, население которой составляет около 12 тыс. человек, школу. Однако под нее администрация не может найти подходящее место, а для полигона гектары нашлись. Жители села в отчаяние даже записали обращение главе РФ Владимиру Путину.

Центральная Азия

Казахстан (РК) и Узбекистан решили совместно бороться за экологию. Сенат Узбекистана одобрил ратификацию соглашения между Астаной и Ташкентом о сотрудничестве в области экологии и охраны окружающей среды. Аналогично поступил и Сенат Казахстана. Документ был подписан еще 22 декабря 2022 года. Две республики собрались вместе заниматься предупреждением и контролем загрязнения воздуха и воды, управлять твердыми бытовыми и опасными отходами, сохранять биоразнообразие, охранять экосистемы от деградации и бороться с песчаными бурями. Среди прочего Казахстан и Узбекистан намерены работать над улучшением экологической ситуации в Аральском бассейне.

Казахстан

Министерство экологии и природных ресурсов РК, как сообщило агентство «Казинформ» со ссылкой на вице-министра Мансура Ошурбаева, планирует создать лесопитомник на пересохшем дне Аральского моря с помощью массовой высадки саксаула. Деревья собираются высадить на площади 1,1 млн гектаров.

Тем временем на берегу другого крупного водоема – Каспийского моря – сотрудники Жайык-Каспийской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства обнаружили более 150 туш мертвых тюленей. Отмечается, что тюленей вынесло на берег в результате штормового ветра 23 октября. В марте 2024 года в Магистауской области на берегу Каспия были найдены 40 туш тюленей, в апреле – еще 80. Эколог Адильбек Козыбаков ранее пояснял, что тюлени, занесенные в Красную книгу Казахстана, погибают из-за отсутствия реального надзора и контроля, а независимых экспертов не привлекают к мониторинговой работе. Что стало причиной гибели тюленей в октябре, пока неизвестно. Однако вице-министр экологии и природных ресурсов Жомарт Алиев 30 октября заявил, что ученые в данный момент занимаются выяснением обстоятельств трагедии. По его словам, одна из версий – «человеческое воздействие», в частности животные могли погибнуть из-за сетей в море. Также для лабораторного анализа были взяты пробы воды из Каспийского моря.

Между тем пресс-служба Программы развития ООН (ПРООН) сообщила, что 22 экологические инициативы из десяти областей Казахстана получили финансовую поддержку в рамках Программы малых грантов Глобального экологического фонда. Кроме того, Казахстан вошел в число пяти стран, выбранных ООН для проведения пилотного проекта по вопросам продовольственной безопасности и изменения климата.

Пока всемирная организация уделяет особое внимание экологическим вопросам Казахстана, внутри страны некоторые политики сомневаются, что официальные показатели в рамках защиты окружающей среды, мягко говоря, соответствуют действительности. Так, сенатор Ернур Айткенов усомнился в честности официальной статистики, согласно которой в Казахстане сортируется 25% твердых бытовых отходов. Он отметил, что, по данным экспертов, сортируются только 5% мусора. Политик направил депутатский запрос на имя премьер-министра РК по этому поводу и подчеркнул, что в развитых странах система управления отходами охватывает все этапы – от сбора и транспортировки до переработки и утилизации, а в Казахстане же этот процесс ограничивается вывозом мусора и его захоронением на полигонах.

Узбекистан

Сенаторы Олий Мажлиса Узбекистана одобрили закон, ужесточающий наказание за нанесение вреда животным и растениям. Теперь браконьерам за охоту или лов рыбы с помощью взрывчатых веществ, электрического тока, химических и биологических препаратов грозит штраф от 112 млн до 168 млн сумов ($8,7 тыс. – $13,1 тыс.). Кроме того, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет. Будут в Узбекистане наказывать крупными штрафами и за намеренное повреждение кустарников, деревьев и других растений при строительстве или реконструкции зданий, а также за препятствование работе государственных инспекторов по экологии.

В свою очередь, Генпрокуратура на фоне новостей о том, что Ташкент стабильно входит в топ самых загрязненных городов мира, взялась за промышленные предприятия, по вине которых в столице и Ташкентской области фиксируется неблагоприятное состояние атмосферы, рассказало 24 октября издание Kun. Как отмечают прокуроры, на состояние атмосферы в столице и прилегающем регионе напрямую влияют изменение климата, рост выбросов промышленности и автотранспорта, незаконная вырубка ценных деревьев вопреки законодательному запрету, а также строительные работы без утверждения генпланов городского развития. Среди прочего промышленники были уличены в затягивании установки пылегазоочистного оборудования.

Впрочем, действия властей также зачастую приводят к экологическим проблемам. Так, международная экологическая коалиция «Реки без границ» 24 октября опубликовала аналитический материал-репортаж о строительстве трех ГЭС на реке Аксу в Узбекистане, которое финансирует Азиатский банк развития. Вывод специалистов неутешительный: ради возведения каскада малых гидроэлектростанций в жертву прямо сейчас приносится «уникальная природа около Гиссарского заповедника».

Не отличаются чистоплотностью и чиновники в городе Фергана. Издание Kun выяснило, что при строительстве пятизвездочного отеля на пересечении улиц Сайилгох и аль-Фаргони были уничтожены многолетние деревья. Застройщик, представитель городского департамента экологии и представитель местной администрации утверждают, что деревья были «перемещены», однако журналистам удалось обнаружить срезанные корни выкорчеванных деревьев. Судя по всему, какие-то деревья действительно были пересажены, но таким образом, что успели засохнуть, например, многолетний дуб. При этом документов, разрешающих работы на данной территории, у застройщика нет. Впрочем, представитель компании ООО ZTF Global Group пояснил, что им удалось обо всем «договориться с департаментом экологии», а соответствующих документов нет только потому, что «инвестор уехал получать визу в Китай», но соответствующие бумаги будут «через день-два».

Кыргызстан

Зампредседателя правительства Кыргызстана (КР) Эдиль Байсалов, выступая на форуме «Зеленая экономика-2024: Зеленый путь развития Центральной Азии», заявил, что в 2025 году в республике будет запускать по одной гидроэлектростанции еженедельно. По его словам, за последние 30 лет страна оказалась «в абсурдной ситуации с дефицитом электроэнергии» и вынуждена импортировать 10-15% электричества, однако главой государства поставлена задача за три года устранить эту нехватку, а потому данная цель будет достигнута за счет гидроэнергетики.

На этом фоне Фонд зеленой энергетики при кабмине КР 23 октября сообщил, что в стране было выделено 15 земельных участков под строительство малых ГЭС. В свою очередь, министр экономики и коммерции КР Данияр Амангельдиев рассказал, что Всемирный банк и бюджет республики выделили по $500 млн – то есть суммарно $1 млрд – на строительство Камбар-Атинской ГЭС-1. Кроме того, председатель Ассоциации малых ГЭС Эльвира Боромбаева на форуме «Зеленая-экономика-2024: Зеленый путь развития Центральной Азии» отметила, что на реке Нарын планируется строительство семи каскадов ГЭС, включающих 27 гидроэлектростанций. По ее словам, Кыргызстан занимает третье место среди стран СНГ – после России и Таджикистана – по гидроэнергетическому потенциалу, при этом освоено республикой только 13% от общего объема.

Другими словами, власти, судя по всему, настроены буквально застроить Кыргызстан гидроэлектростанциями, несмотря на предупреждения экологов, что чрезмерное увлечение строительством ГЭС вредит экосистемам и окружающей среде.

Тем временем власти КР планируют вернуть требование проводить технический осмотр всех автомобилей, отмененное в 2012 году, и таким образом смягчить проблему загрязнения окружающей среды. Ожидается, что реализовать идею удастся не ранее 2027 года. Эксперты в беседе с Central Asian Bureau for Analytical Reporting (Cabar.asia) согласились, что возвращение техосмотра может помочь в борьбе с загрязнением воздуха, однако отметили, что этого будет мало. На экологию, помимо выхлопных газов от машин, влияют использование угля в отопительный период, массовая застройка, вырубка деревьев. А без решения этих проблем техосмотр автомобилей кардинально не изменит ситуацию.

Между тем издание Kakrus.media 24 октября сообщило, что с наступлением холодов Бишкек традиционно начал накрывать смог. «Серый дым уже накапливается над городом, и вскоре воздух на улице станет едким», – предупредили журналисты, напомнив, что Кыргызстан входит в число самых загрязненных стран по среднегодовой концентрации вредных веществ.

Ведущий специалист отдела охраны атмосферного воздуха Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Канай Бейшеналиев 25 октября пояснил, что, согласно исследованию Всемирного банка и Корейского фонда зеленого роста, смог в Бишкеке возникает сразу по нескольким причинам: 29% явления обеспечивает отопление жилых домов в частном секторе, 27% – выбросы транспорта, 21% – пыль, переносимая ветром с окраин, 11% – ТЭЦ и котельные, 9% – городская пыль, 2% – иные промышленные объекты, 1% – сжигание мусора. По словам Бейшеналиева, без комплексного подхода проблему не решить.

Таджикистан

Рогунская ГЭС, которую президент Таджикистана называл «судьбоносным проектом века», оказалась крайне опасным для окружающей среды объектом. Международная экологическая коалиция «Реки без границ» представила доклад, из которого выяснилось, что проект Рогунской ГЭС, достройку которой отдали на откуп внешним игрокам, включая Всемирный банк, не соответствует экологическим и социальным стандартам. Экологи выявили нарушения целого ряда важнейших стандартов Всемирного банка: правила экологической оценки, сохранение биоразнообразия, эффективное использование ресурсов, безопасность плотин, общественное участие, вынужденное переселение людей, несоблюдение собственной экологической и социальной политики банка по финансированию инвестиционных проектов. По словам координатора «Рек без границ» Евгения Симонова, реализация проекта в нынешнем виде может привести к серьезному экологическому и социальному ущербу.

Тем временем издание «Азия-Плюс» 23 октября опубликовало материал о причинах преждевременной смертности в Таджикистане, из которого выяснилось, что зачастую к раннему уходу из жизни местного населения приводит загрязнение воздуха. Так, в 2023 году преждевременная смертность из-за состояния атмосфера составила 78 случаев на 100 тыс. населения. По этому показателю республика расположилась на втором месте в Центральной Азии после Узбекистана. Загрязненный воздух вызывает у жителей страны такие заболевания, как ишемия, инсульт, гипертония, пневмония, заболевания печени, сахарный диабет, заболевания легких, болезнь Альцгеймера и деменция и рак желудка.

Туркменистан

Если всерьез воспринимать все, что говорит президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, то может сложиться впечатление, что лидер одной из самых закрытых диктатур мира – чуть ли не главный защитник экологии как минимум в регионе. Выступая на саммите БРИКС, проходившем в столице российской Республики Татарстан Казани, Бердымухамедов призвал коллег заняться «системным рассмотрением климатической проблематики» и заверил, что Туркменистан «приоритетное значение уделяет защите и сохранению природного ландшафта в Центральной Азии, морских ресурсов и биоразнообразия на Каспии, рациональному использованию водных и водно-энергетических ресурсов указанных регионов на основе учета интересов партнеров и общепризнанных норм международного права». По его словам, Ашгабату «очевидно», что проблемы климата вскоре станут одним из ключевых международных вопросов и будут определять «всю траекторию пути развития человечества».

Как слова туркменского президента соотносятся с тем фактом, что власти республики систематически игнорируют сообщения о стихийных бедствиях в стране, бросая местных жителей на произвол судьбы, а также допускают загрязнение атмосферы опасными веществами, потворствуя приближенному к высшему руководству Туркменистана бизнесу, – вопрос риторический. Очередным подтверждением реального отношения официального Ашгабата к проблемам окружающей среды стала новость об ограничении в Туркменабаде подачи питьевой воды в жилые кварталы из-за поврежденных в результате ливней и подтоплений водопроводных и канализационных труб. До конца не может оправиться от недавнего удара стихии и город Туркменбаши. Однако ни о чем из этого официальные СМИ и власти республики, естественно, не сообщают, вместо этого рассказывая, как режим Бердымухамедовых неустанно борется за сохранение климата и экологию.

Впрочем, хвастаться «достижениями» – одно из самых любимых занятий туркменского руководства. Так глава госконцерна «Туркменгаз» Максат Бабаев, выступая на международной конференции «Нефть и газ Туркменистана-2024», на днях заявил, что республика добилась «значительных успехов» в области охраны окружающей среды, сократив совокупные выбросы метана на 10% по сравнению с 2020 годом. Это, как подчеркивает местная пресса, подтверждает намерения страны внести вклад в улучшении экологической ситуации в регионе. При этом Туркменистан уже более десяти лет остается одним из мировых антилидеров по выбросам парниковых газов в атмосферу, а каких-либо независимых подтверждений словам Бабаева нет.