Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Безопасность

Спорные границы
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Грузия, Кавказ

Грузия: власти пытаются обуздать игорный бизнес

Широкое распространение азартных онлайн-игр привело к таким социальным последствиям, как стремительный рост числа случаев игровой зависимости. Некоторые сферы, например, СМИ, также оказались в зависимости от доходов, которые они приносят.

Торнике Мандария Feb 1, 2022
В индустрии азартных игр Грузии занято около 10 тысяч человек. (Фото: Казино «Иверия»/Фейсбук) В индустрии азартных игр Грузии занято около 10 тысяч человек. (Фото: Казино «Иверия»/Фейсбук)

Георгий начал играть в азартные игры, когда ему было 14 лет. Начинал он с малого, поставив один лари (около 0,30 доллара) на онлайн-рулетку. Однако вскоре он уже играл в онлайн-покер, рулетку и игровые автоматы у друга дома, а в школу ходил только для того, чтобы попытаться занять денег у одноклассников.

Крупный выигрыш мог доходить до 500 лари (160 долларов), на которые он покупал новую одежду, сигареты и угощал друзей шаурмой. Оставшуюся часть денег он вновь тратил на игры.

«Я крал из дома драгоценности, чтобы заложить их, просил денег у друзей и родственников, – рассказал Eurasianet.org Георгий, который попросил не называть своего настоящего имени. – Долги росли с каждым днем, но я надеялся, что удача улыбнется мне, и я сорву крупный куш. Но теперь я понимаю, что просто не мог остановиться». В итоге его долг составил 19 тысяч лари, и его родители были вынуждены продать часть своего имущества, чтобы погасить его.

История Георгия далеко не единична. Несмотря на то, что официальных данных о масштабах распространения игровой зависимости в Грузии нет, большинство грузин знают кого-то, кто борется с этим расстройством. По оценкам групп по борьбе с азартными играми, от 350 тысяч до 600 тысяч грузин являются проблемными игроками. Это при том, что общее население Грузии составляет менее 4 миллионов человек.

В Грузии азартные игры – это большой бизнес, оборот которого в 2020 году составил 32 миллиарда лари (более 10 миллиардов долларов) по сравнению с 30 миллионами лари в 2006 году. Ежегодно индустрия платит около 300 миллионов лари (98 миллионов долларов) налогов, и в ней занято около 10 тысяч человек. Но поскольку масштаб социальных последствий нарастает, власти пытаются обуздать ее.

Игорная индустрия получила свое развитие в Грузии в 2000-х годах. Основу для этого заложили либеральные экономические реформы, а именно ослабление бюрократии, снижение налогов и облегчение процедуры получения лицензий. Первые казино появились в черноморском городе Батуми, которому сыграл на руку запрет на азартные игры в соседней Турции.

Но настоящий бум разразился с появлением интернет-казино: на оптимизированных под мобильные устройства платформах предлагалось делать ставки на спортивные состязания – футбол, баскетбол, даже крикет, а также поиграть в настольные игры, покер и игровые аппараты. Даже в 2020 году, когда большая часть экономики Грузии переживала спад из-за пандемии, а казино были закрыты долгие месяцы, прибыль сектора азартных игр увеличилась на 23 процента по сравнению с предыдущим годом.

Увеличился объем рекламы игорной деятельности и азартных игр на телевидении, рекламных щитах и в интернете. Грузинские пользователи мобильных телефонов регулярно получают спам-сообщения со следующим содержанием: «Зарегистрируйся и получи 50 фриспинов в слотах SteadyGames и 250 фриспинов на первый депозит!».

Согласно исследованию Национального центра по контролю заболеваний и общественного здоровья Грузии, 20 процентов учащихся средних школ Грузии (28 процентов мальчиков и 5 процентов девочек) «чрезмерно пристрастились к игре» – вывод, сделанный на основании частоты ставок, которые они делают. Двенадцать процентов учащихся (15 процентов мальчиков и 5 процентов девочек) являются «проблемными игроками», то есть они лгут или совершают иные антисоциальные поступки из-за азартных игр.

В другом исследовании, проведенном тбилисским Центром изучения азартных игр и предотвращения лудомании, в котором приняли участие 500 школьников в возрасте от 14 до 18 лет, говорится, что большинство из них узнает об онлайн-играх из интернет-рекламы (75 процентов), рекламы, разосланной посредством sms-сообщений (54 процента), рекламных щитов (47 процентов) и телевидения (37 процентов).

До недавнего времени грузинское законодательство запрещало лицам моложе 18 лет играть в онлайн-игры, а лицам моложе 21 года – в казино. В 2020 году власти приняли решение ужесточить процедуру проверки возраста игроков, но находчивая молодежь может обойти эти правила, создавая аккаунты с использованием данных своих родителей или других людей.

Однако теперь власти пытаются занять более решительную позицию и вводят ограничения на доступ к азартным играм для примерно миллиона совершеннолетних граждан.

Новый закон, принятый парламентом 22 декабря, запрещает азартные игры для нескольких категорий граждан, включая тех, кто получает государственную помощь, государственных служащих и лиц моложе 25 лет. Закон также обязывает Налоговую службу составить «список лиц, страдающих игровой зависимостью», в который будут включены люди, добровольно признающиеся в своей зависимости, а также те, чьи родственники получили постановление суда о признании их зависимыми.

Практически вся реклама азартных игр, в том числе на телевидении, на улице и в интернете, будет запрещена. Единственной разрешенной формой рекламы будет спонсорство спортивных команд, спортсменов или лиг.

Что особенно важно, закон также предусматривает повышение целого ряда налогов, связанных с игорным бизнесом, в результате чего суммарное повышение налогов составит до 70 процентов.

Однако закон столкнулся с противодействием со стороны тех, кому азартные игры приносят доход.

В частности, спортсмены и спортивные команды получают спонсорскую поддержку от игорных компаний в обмен на ношение фирменной одежды или участие в рекламе.

Ряд именитых грузинских спортсменов собрались на пресс-конференции, организованной 20 декабря Ассоциацией игорного бизнеса Грузии, чтобы выразить свое несогласие с законом. По словам представителей Ассоциации, в 2021 году игорные компании вложили в грузинский спорт 20 миллионов лари (6,5 миллионов долларов), но даже если спонсорская поддержка спорта не будет запрещена, увеличение налогов вынудит компании оптимизировать расходы и сократить сумму средств, выделяемых на развитие спорта.

В пресс-конференции принял участие Леван Сагинашвили, семикратный чемпион мира и шестикратный чемпион Европы по армрестлингу, известный под прозвищем «грузинский Халк».

«Мне придется либо уйти из спорта, либо уехать из страны, потому что у меня нет другого стабильного дохода, кроме спонсорской помощи от игорных компаний», – сказал Сагинашвили журналистам.

«Игорный бизнес достойно поддерживал грузинских спортсменов», – сказала выдающаяся спортсменка, чемпионка мира по самбо Нино Одзелашвили.

СМИ – еще один сектор, который может пострадать, поскольку телеканалы в значительной степени зависят от доходов от рекламы азартных игр.

НПО «Коалиция по защите СМИ» раскритиковала парламент за поспешное принятие закона и выразила обеспокоенность по поводу того, что он не учел финансовые последствия для вещателей.

«Существует мнение, что закон приведет к дальнейшей потере независимости вещателей, – говорится в размещенном на Facebook заявлении коалиции. – Рассмотрение этого вопроса недопустимо без полноценного обсуждения законопроекта».

После волны критики реализация закона была отложена с 1 января на 1 марта.

Торнике Мандария – журналист, работающий в Тбилиси.

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Другие материалы по теме

Азербайджан: политические партии испытывают проблемы из-за нового ограничительного закона
Россия резко критикует новую миссию Евросоюза в Армении
Нападение на посольство Азербайджана в Иране, есть жертвы

Самое читаемое

Узбекистан: детский труд широко используется и за пределами полей
Китай-Центральная Азия: новые проекты, новые возможности
Бюллетень КНР-ЦА
Узбекистан: суд по каракалпакскому делу закончился суровым приговором предполагаемому зачинщику

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2023