Власти Грузии обещают заняться новыми энергетическими проектами, а также возродить ранее заброшенные инициативы, на фоне стремления страны воспользоваться повышением своего геополитического значения из-за войны в Украине.

Правительство ожидает «около 3 миллиардов долларов» инвестиций в новые энергетические проекты в течение следующих трех лет, заявил 27 декабря премьер-министр Ираклий Гарибашвили в своем традиционном обращении по итогам года. Пока Грузия в состоянии самостоятельно удовлетворять внутренний спрос на электроэнергию, но власти прогнозируют рост потребления, а также рассматривают возможность экспорта электроэнергии в Европу.

«Идущая в Украине война выявила еще одну проблему, с которой сталкиваются государства, – проблему энергетической безопасности и энергетической независимости, – сказал Гарибашвили в конце октября. – Грузия, конечно, обладает достаточно большими ресурсами, особенно в сфере гидроэнергетики, и этими ресурсами необходимо распорядиться самым разумным образом. Это наш главный приоритет, и мы намерены работать в этом направлении на протяжении следующих нескольких месяцев».

В последнее время этому вопросу уделялось значительное внимание на многочисленных заседаниях правительства, но конкретных подробностей не много. Один из стимулов, предлагаемый иностранным инвесторам грузинским правительством, – это заключение сделок в рамках так называемой модели контракта на разницу цен, которая обеспечивает стабильность доходов договаривающихся сторон в условиях колебаний цен на энергетическом рынке.

Ожидается, что совокупная мощность новых проектов составит 1500 МВт. Данная цифра не включает показатели нескольких незавершенных проектов с общей установленной мощностью 800 МВт и нескольких крупномасштабных гидроэнергетических проектов, которые государство планирует реализовать самостоятельно (что становится в Грузии трендом в случае с крупными и стратегически важными инфраструктурными проектами).

Правительство активизировало переговоры по поводу увеличения производства электроэнергии, стремясь повысить свою геополитическую значимость на фоне российского вторжения в Украину и изоляции Москвы. В том числе это касается новых проектов поставок в Евросоюз, который ищет альтернативные транзитные маршруты и источники энергоносителей.

Наиболее заметным среди них является проект прокладки подводного кабеля из Грузии в Румынию по дну Черного моря, который поможет странам-членам ЕС импортировать электроэнергию из Азербайджана. При этом Грузия не желает довольствоваться ролью транзитного государства и хочет отправлять на экспорт и часть генерируемой в стране электроэнергии.

«Нам необходимо построить новые генерирующие мощности, в том числе ветряные, солнечные и гидроэлектростанции, а также тепловые электростанции, чтобы мы могли продавать часть электроэнергии в ЕС, что принесет нашей стране сотни миллионов долларов дохода», – сказал Гарибашвили в своем обращении по итогам года.

Некоторые из обсуждаемых проектов включают ветряные электростанции, небольшие гидроэлектростанции, а также солнечную электростанцию мощностью 96 мегаватт на востоке Грузии, в которую, как ожидает правительство, инвестирует значительные средства энергетическая компания Masdar из ОАЭ.

Но самым большим событием стало заявление правительства в декабре о возрождении проекта Худонской гидроэлектростанции мощностью 702 мегаватта. Первоначально предполагалось, что строительством этой ГЭС на реке Ингури в Сванети займется иностранный инвестор – зарегистрированная на Британских Виргинских островах компания Transelectrica, но после многочисленных задержек проект был заброшен. Теперь, купив проект за 13,5 млн долларов, правительство, похоже, торопится обеспечить начало строительства уже в этом году и планирует сделать это при «активном участии государства».

Худонская ГЭС – один из нескольких случаев, когда власти столкнулись с сильным противодействием строительству гидроэлектростанции. Местное население на протяжении десятилетий оказывает сопротивление этому проекту, реализация которого потребует затопления нескольких деревень. После заявления правительства о возрождении проекта здесь снова запылали страсти, но власти надеются на этот раз переубедить местных жителей.

«Я убежден, что мы наладим эффективное общение с [местным] населением, и заручимся его поддержкой», – сказал министр экономики Леван Давиташвили, объявляя о решении. – Он будет построен за счет ресурсов страны, и в конечном итоге люди увидят экономические выгоды от этого проекта».

Грузия, будучи горной страной, обладает значительным гидроэнергетическим потенциалом, но строительство более крупных гидроэлектростанций в течение многих лет вызывало споры и протесты.

Наиболее драматичным примером были планы по строительству Намахванской ГЭС на реке Риони на западе Грузии в 2021 году. Данный проект вызвал массовые и длительные протесты, в рамках которых его противники выражали озабоченность по поводу его воздействия на окружающую среду, а также все чаще ставили под сомнение его экономическую целесообразность, утверждая, что проект отдали на откуп турецкому инвестору в ущерб интересам государства.

Непрекращающиеся протесты привели к расторжению контракта с инвестором в конце прошлого года, что вылилось в тяжбу в арбитраже. Однако правительство не отказалось полностью от планов строительства крупных ГЭС, но намерено реализовывать их за счет бюджетных средств – видимо, в надежде смягчить ожидаемую негативную реакцию населения.

Сторонники утверждают, что ГЭС жизненно важны для энергетической безопасности страны и защитят ее от зависимости от России.

В Грузии наблюдается сезонный характер экспорта и импорта электроэнергии. В течение многих лет страна была нетто-импортером электроэнергии, но также экспортировала ее в соседние страны в летние месяцы.

Между тем страна по-прежнему в состоянии самостоятельно обеспечивать большую часть внутреннего спроса за счет собственных генерирующих мощностей, а доля импорта пока остается небольшой, в том числе из России, которая покрывает менее 5% потребления электроэнергии в Грузии. Кроме того, до четверти местного производства электроэнергии приходится на тепловые электростанции, работающие на импортном газе, где доля РФ тоже незначительна.

Однако неясно, как долго существующие мощности смогут справляться с растущим спросом: потребление в Грузии в последние годы росло быстрее, чем производство. И, по словам Гарибашвили, необходимо расширить круг источников энергии, чтобы производство электроэнергии поспевало за значительным экономическим ростом, который наблюдается в стране в последнее время.