Крым: Москва увеличивает расходы
Крым обходится все дороже.
Власти России регулярно выделяют дополнительные деньги на Крым, повышая его зависимость от федерального бюджета. Хотя местные де-факто власти заявляют о планах увеличить внутренние доходы, это заметно не снизит финансовую нагрузку на Москву.
Крыму добавили денег
В конце 2018 года правительство РФ продлило федеральную программу по развитию Крыма и Севастополя с 2020 до 2022 года, а также увеличило общий объем ее финансирования на 40,6 млрд до 877,8 млрд рублей, следует из сравнения действовавшей с начала 2018 года программы и ее измененной осенью редакции (раздел «предельные объемы финансирования»).
Продление программы потребовалось в связи с задержками в строительстве ее объектов, возникших из-за «некомпетентности чиновников» и «недобросовестности подрядчиков», писал де-факто глава Крыма Сергей Аксенов в своем Facebook. Дополнительные деньги необходимы на новые объекты, не включенные в программу (например, строительство коллектора в Симферополе стоимостью 992 млн), писал Аксенов.
В прошлом году, впрочем, Аксенов заявлял о потребности ФЦП в дополнительных 56-70 млрд, которые, помимо новых объектов, нужны были на трассу «Таврида», которая и так есть в программе, следует из сообщения ТАСС.
Увеличение расходов на программу носит систематический характер. Аналогичное увеличение финансирования из Москвы состоялось в январе 2018 года (на 11,7 млрд), а также в 2017 году (на 55,9 млрд) и в 2016-м (на 62 млрд), следует из прежних редакций программы. Стоимость программы, таким образом, за эти годы увеличилась на 170 млрд рублей. Вполне вероятно, что тенденция к росту денежной поддержки сохранится и до 2022 года.
Как растет зависимость от Москвы
Доля безвозмездных поступлений в бюджете республики Крым в 2018-2020 годах будет колебаться на уровне 76-78% всех доходов, а в бюджете Севастополя она вырастет с 53,8% в 2018 году до 64,8% к 2020 году, следует из действующих редакций бюджетов регионов. Планы доходов в ближайшие два года будут неоднократно корректироваться, в результате чего эти цифры могут измениться (исторически, это происходило в сторону увеличения).
Отметим, что средства ФЦП учитываются в бюджетах полуострова лишь в некоторой степени, поскольку отдельные расходы (например, на строительство Крымского моста и подъездных дорог к нему) идут через не связанные с Крымом госструктуры.
Местные де-факто власти заявили о планах увеличить налоговые и неналоговые доходы местного бюджета с 31,4 млрд рублей в 2015 году до 56,1 млрд к 2020 году. Но даже если это удастся сделать, дополнительные 25 млрд рублей особо не снизят финансовой нагрузки на Москву, особенно учитывая постоянно растущие расходы на полуострове.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).