К Грузии и Кыргызстану есть вопросы в связи с возможным нарушением санкций
Огня не видно, но много дыма.
Недавно проведенное расследование, касающееся торговых операций, осуществляемых Грузией и Кыргызстаном, выявило признаки нарушения антироссийских санкций.
Грузинское издание iFact, занимающееся расследовательской журналистикой, опубликовало данные о подозрительных схемах в статье под заголовком «Как Грузия содействует поставкам для российских военных». При подготовке материала журналисты выдавали себя за людей, заинтересованных в доставке так называемых товаров «двойного назначения» из Грузии в Россию. В разговорах с транспортными агентами они обнаружили, что ничто не препятствует отправке в Россию такой продукции, как беспилотники и компьютерные процессоры, которые могут использоваться как в гражданских, так и в военных целях.
В рамках расследования журналисты-расследователи провели анализ торговых данных, который подтвердил, что существуют протоколы проверок, призванные предотвратить незаконное перемещение товаров через грузино-российскую границу. Однако в публикации говорится, что «согласно нашим выводам, в действительности эти проверки проводятся неодинаково тщательно». А транспортные агенты могут обходить установленные Грузией ограничения, отправляя товары в Азербайджан, Армению и страны Центральной Азии, прежде чем переправить их в Россию.
Официальные власти Грузии пока никак не прокомментировали опубликованную 1 августа статью. В последние недели внимание правящей партии «Грузинская мечта» было сосредоточено на устранении ущерба от расследования, проведенного 9 августа Центром по исследованию коррупции и организованной преступности в отношении имущества, которым владеет семья «почетного председателя» Бидзины Иванишвили в России.
Налоговая служба Грузии раскритиковала статью, заявив, что «союз журналистов-расследователей уже не в первый раз выдвигает ложные обвинения против ведомства, утверждая, что попадающие под ограничение товары бесконтрольно поступают на территорию Грузии и затем экспортируются в Российскую Федерацию».
В прошлом лидеры «Грузинской мечты» опровергали обвинения в том, что Грузия является посредником в поставках санкционных товаров в Россию, ссылаясь на отсутствие убедительных доказательств. «Все наши действия абсолютно прозрачны, – заявил тогдашний премьер-министр Ираклий Гарибашвили в июне 2023 года. – Я с полной ответственностью заявляю: нам не было представлено ни одного факта, что Грузия помогла кому-либо обойти санкции».
Грузия не присоединилась к западным странам в вопросе введения антироссийских санкций после полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году, заявив, что такой шаг был бы губительным для экономики страны. Но грузинские власти часто заявляют, что территория страны не используется для обхода санкций, введенных западными государствами.
Не только руководство страны утверждает, что опасения по поводу нарушения санкций преувеличены. Вскоре после публикации отчета iFact Швейцарский институт глобальных отношений опубликовал анализ данных о торгово-экономических отношениях Грузии, в котором были сделаны иные выводы. «[Анализ] торговых данных и других имеющих отношение деталей указывает на то, что рост двустороннего товарооборота и транзитной торговли из/через Грузию в Россию, о котором так часто упоминают, можно объяснить безобидными случаями, и что в случае обхода санкций, речь будет идти о малозначительных нарушениях», – заявили в институте.
Но даже несмотря на это, организация признала, что в списке товаров, экспортируемых из Грузии в Россию, действительно значится продукция двойного назначения – «в частности, некоторые механические и электронные компоненты». По утверждению iFact, поток таких товаров указывает на то, что «существование юридических лазеек и логистических маршрутов» способствуют войне России против Украины.
«По крайней мере, стоило бы обнародовать отдельный список высокоприоритетных товаров военного назначения и ввести дополнительные ограничения на их экспорт для тех стран, власти которых искренне ратуют за соблюдение санкций и не хотят быть причисленными к странам-нарушителям», – сказал iFact эксперт по санкциям из Института исследований внешней политики Максимилиан Хесс.
«На практике это означает требование к экспортерам уточнять конечный пункт назначения груза. Это необходимо для того, чтобы запрещенные товары не попадали в Россию через Грузию», – добавил он.
Между тем в материале, опубликованном Радио «Азаттык», был затронут вопрос о роли Кыргызстана как потенциального нарушителя санкций в отношении товаров, перемещаемых между Сербией и, возможно, Россией.
По результатам расследования, проведенного сербской редакцией издания, товарооборот между Сербией и Кыргызстаном резко возрос с начала российско-украинской войны в 2022 году. Оно также обнаружило значительные расхождения в торговых данных, собранных сербскими и кыргызстанскими государственными органами, а это свидетельствует о том, что значительная часть товаров, поставляемых Сербией в Кыргызстан, реэкспортируется в третьи страны.
«Среди продукции, доставляемой из Сербии в Кыргызстан, есть товары, включенные в санкционный список Евросоюза и США, или, другими словами, которые Россия может использовать в военной промышленности», – говорится в статье.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).