Россия и страны Центральной Азии пытаются представить себя на передовой борьбы за сохранение окружающей среды
Однако техногенные катастрофы, коррупция и низкая экологическая культура не подтверждают «победных» отчетов властей.
Ключевые события и факты в сфере экологии и климата в России и странах Центральной Азии, в еженедельном блоге «Экология в РФ и ЦА» на Eurasianet.org.
Россия
Минприроды подготовило проект ежегодного доклада о состоянии и охраны окружающей среды по итогам 2023 года и выставило документ на ведомственном портале для общественного обсуждения. В нем, в частности, указывается, что выбросы вредных веществ в атмосферу снизились на 1%, средняя температура воздуха повысилась на 1 градус, а также замедлились темпы роста CO2. В целом, судя по докладу Минприроды, ситуация с окружающей средой в России стабильная или в худшем случае рабочая.
Однако эксперты, включая прогосударственных, по этому поводу не столь же оптимистичны. Так, например, председатель комиссии Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию Елена Шаройкина заявила, что российские регионы не готовы к последствиям изменения климата, которые приводят к разрушению зданий и линий электропередач, сбоям в системах отопления и водоснабжения. По ее мнению, ни один региональный план по адаптации к изменению климата даже не обсуждался на общественных площадках. Региональные власти эксперт обвинила в имитации деятельности вместо реальных мер по предотвращению последствий.
При этом изменение климата таит в себе немало рисков для России. Например, из-за глобального потепления в РФ может прийти экзотический вирус Усуту, родственный вирусу лихорадки Западного Нила, предупреждают ученые. Все дело в том, что в стране формируются комфортные условия для обитания и размножения комаров – разносчиков подобных инфекций.
Между тем власти не оставляют попыток нажиться на озере Байкал. Активность руководства страны вокруг закона о сплошных рубках в районе уникального водоема вынудила высказаться даже Совет по правам человека при президенте РФ, за последние годы фактически превратившийся в прокремлевский орган. Так, постоянная комиссия СПЧ по экологическим правам однозначно высказалась против поправок в закон «Об охране озера Байкал». Эксперты комиссии пришли к выводу, что «коммерческие интересы» власти пытаются прикрыть заботой о местных жителях, которые якобы не могут запастись дровами, реконструировать улицы в поселках и даже провести к домам электричества из-за запрета сплошных рубок. Специалисты поясняют, что нынешнее законодательство на самом деле не мешает руководству страны решать проблемы местного населения без принесения в жертву озера Байкал.
Тем временем прокремлевская общественная организация «Народный фронт» провела опрос по итогам реализации нацпроекта «Экология» (2019-2024 гг.), из которого выяснилось, что 49% россиян пожаловались, что ситуация с вывозом отходов после запуска «мусорной реформы» в 2019 года ухудшилась или скорее ухудшилась. Еще 27% не заметили никаких улучшений в этом вопросе. И лишь 15% увидели позитивные изменения.
Другими словами, несмотря на умеренные отчеты Минприроды, в России в сфере экологии и окружающей среды накапливается все больше проблем. Однако в условиях развязанной против Украины войны противостоять им экологам и активистам становится все сложнее. В германском журнале Internationale Politik und Gesellschaft 13 сентября вышла аналитическая статья экологической и климатической журналистки Ангелины Давыдовой, в которой разбираются проблемы российского экоактивизма, представители которого оказались в прямом смысле разделены границами из-за охвативших страну репрессий, но все равно пытаются заниматься общим делом борьбы за окружающую среду России.
Центральная Азия
Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) представил аналитическую записку, из которой стало известно, что каждый пятый случай младенческой смерти в Европе и Центральной Азии связан с загрязнением воздуха, отметило таджикистанское издание «Азия-Плюс» 11 сентября. По словам регионального советника ЮНИСЕФ по странам Европы и Центральной Азии по вопросам устойчивого развития и климата, «болезни и смерти, вызванные загрязнением воздуха, предотвратимы», однако для этого необходимо приложить больше усилий для улучшения качества воздуха в этих регионах.
Между тем президент «Юнисон Групп» – альянса организаций, работающих в области устойчивой окружающей среды и энергетики, – Нурзат Абдырасулова рассказала кыргызстанскому изданию «Kaktus.media», что молодежь стран Центральной Азии не вовлекается в проблемы экологии и изменения климата. По ее словам, подобную ситуацию необходимо исправлять, поскольку именно молодежь наиболее уязвима перед экологическими проблемами. Как отметил представитель ЮНИСЕФ в Кыргызстане Самман Тапа, индекс климатических рисков показал, что почти 15 млн детей в Центральной Азии уязвимы к изменению климата. По мнению Абдырасуловой, в повестку проблем окружающей среды необходимо включать детей и подростков, чтобы с ранних лет формировать отношение людей к столь глобальной проблеме.
Тем временем в Астане 17 сентября состоялся саммит «Германия – Центральная Азия», на котором президент Кыргызстана Садыр Жапаров, в частности, предложил Берлину создать в Бишкеке региональный центр по внедрению энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и тем самым поспособствовать решению проблемы дефицита воды в Центральной Азии.
Узбекистан
В Сурхандарьинской области с начала сентября разворачивается настоящая техногенная катастрофа. 17 сентября там произошла уже вторая за месяц утечка сероводорода, причем второй инцидент унес жизни четырех человек, и пока не устранен.
В начале сентября, после первой утечки при буровых работах на шахте в Байсунском районе, властям пришлось срочно эвакуировать местных жителей. Издание «Kun», журналисты которого побывали в районе аварии, отмечает, что ветер разносит запах сероводорода – токсичного газа, действующего на нервную систему человека и способного вызвать сильное отравление, – в соседние с Байсунским районы – Бандыханский и Шерабадский. Замруководителя пресс-службы МЧС Узбекистана Самандар Хикматуллаев 11 сентября заверил, что специалисты «в ближайшие дни» перекроют скважины, из которых выходит сероводород. Уже 15 сентября власти отчитались об устранении аварии. Однако уже 17 сентября имел место повторный инцидент. Кроме того, издание «Фергана» предположило, что даже после устранения утечек в районе катастрофы может появиться «зона отчуждения». В любом случае последствия аварии еще только предстоит оценить.
Между тем Ташкент активно предпринимает усилия по налаживанию международного сотрудничества в сфере экологии и борьбы за сохранение окружающей среды. В частности, делегация правительства Андижанской области посетила Китай, где подписала соглашение с энергетической компанией «Цзинь Мин», в соответствии с которым в регионе должен быть построен завод по выработки электроэнергии путем переработки отходов. Стоимость проекта оценивается в $250 млн.
Кроме того, 16 сентября Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Узбекистана сообщило о заключении с Германией сразу двух соглашений о сотрудничестве по борьбе с изменением климата. Первый совместный проект – «Политический диалог и управление знаниями по стратегиям защиты климата» – предусматривает разработку сценария перехода к благоприятной для климата экономики. В рамках этой инициативы запланирована разработка стратегии по сохранению водно-болотных угодий и концепции по развитию экотуризма.
Второй проект – «Зеленая Центральная Азия. Фаза II» – подразумевает работу по смягчению последствий климатических изменений в регионе.
Соответствующие документы были подписаны министром экологии Азизом Абдухакимовым и главой представительства Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ) в Узбекистане Йоахимом Фритцем.
Издание «UzDaily», в свою очередь, 16 сентября отметило, что Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) совместно с Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата и Министерством сельского хозяйства Узбекистана провели специальный семинар и запустили в республике проект по оценке влияния продовольственных систем и использование и восстановление земель. Основная цель – внедрение эффективных методов землепользования и природоохранных технологий для создания экологически чистых производственных цепочек, а также осуществление перехода от деградации экосистем к их устойчивому управлению.
Казахстан
Пока власти Казахстана готовятся к намеченному на 6 октября референдуму по строительству атомной электростанции (АЭС) и занимаются пропагандой единственно «правильного», по их мнению, ответа на поставленный перед народом вопрос, противники появления в республике АЭС создали общественный фонд. Издание «Orda» отмечает, что возглавил организацию Асет Наурызбаев – один из главных противников строительства станции. Общественные деятели настаивают, что возможная авария на будущей АЭС скажется не только на людях, но и убьет озеро. Кроме того, особые опасения вызывает вопрос захоронения ядерных отходов. По мнению Наурызбаева, строительство станции дорого обойдется Казахстану. К тому же технологии ядерной энергетики устарели, а предпочтение стоит отдавать солнечной и ветровой электроэнергии, считает он.
Издание «Фергана», в свою очередь, 10 сентября опубликовало аналитический материал о том, «почему референдум о строительстве АЭС в Казахстане – плохая идея». Отмечается, что руководство РК преподносит предстоящий плебисцит как «диалог с народом», однако на деле казахстанцам предлагают высказаться за или против, умалчивая ответ на ключевой вопрос: кто будет строить станцию? Недостатка в желающих заняться возведением АЭС и тем самым поставить в зависимость от себя Казахстан не наблюдается. Среди возможных «строителей» – Россия и Китай, сотрудничество с которыми несет свои политические и экономические риски.
«Казахстанцам решили не доверять вопрос выбора подрядчика, предложив высказаться за или против появления в стране некой условной АЭС, что уже выглядит странным. Если уж власти выбрали настолько специфичную тему для референдума, по которой должны принимать решение специалисты, можно было бы отдать гражданам на откуп и выбор компании-поставщика технологий», – подчеркивает «Фергана», предполагая, что таким образом руководство РК пытается полностью возложить ответственность за решение – каким бы оно ни оказалось – на народ. «При любом негативном развитии ситуации (усугубившемся дефиците энергии или проблемах с подрядчиком) у властей будет готов ответ: “Вы сами так решили”», – заключило издание.
Между тем стало известно, что Катар решил профинансировать строительство в Казахстане новой ГЭС на реке Иртыш. При этом экологи уже не первый год бьют тревогу из-за состояния трансграничной реки, экосистема которой серьезно пострадала из-за уже существующих на ней ГЭС.
Тем временем город Актау накрыл ядовитый дым из-за загоревшегося мусорного полигона. Как отметило 16 сентября издание «Zakon.kz», в последние несколько лет местный полигон ТБО то и дело загорается, а еще периодически начинает дымить старая свалка, закрытая 23 года назад. Из-за этого у горожан обостряются аллергические заболевания, не говоря уже о том, что в городе становится невозможно дышать. Проблема в том, что полигон, о котором идет речь, – единственное место, куда свозятся отходы из Актау и ближайших районов, а полностью потушить свалку власти не могут, поскольку возгорание находится глубоко в огромных кучах мусора.
«Обещали, что полигон (сданный в эксплуатацию в 2016 году в районе Баянды) будет построен в соответствии с национальными и европейскими стандартами. Однако на деле это оказались котлованы, выкопанные без учета технологий по защите подземных вод. Из-за неправильной организации работы полигона в результате гниения образуется биогаз, который имеет свойство самовозгораться. Затушить эту свалку в ноль практически нереально. Уже сейчас мы видим, что обводнение помогает только сбить открытые очаги возгорания. Но затем необходимо укрывать грунтом и уплотнять тяжелой техникой. Просто лить воду не имеет смысла, потом что вода забивает каналы и пустоты между отходами… Спустя время вода пройдет дальше, и воздух опять пойдет в тело свалки, в результате может возникнуть повторное возгорание», – пояснил изданию руководитель НПУ «Эко Мангистау» Кирилл Осин.
Блогер и общественный деятель Азамат Сарсенбаев опубликовал страшные кадры тлеющего полигона, которые тут же стали вирусными в казахстанском сегменте интернета и наглядно продемонстрировали масштаб бедствия.
Зато министр торговли и интеграции Республики Казахстан Арман Шаккалиев посетил Китай и привез оттуда подписанный между Казахстаном и КНР меморандум о взаимопонимании для совместных проектов в области «зеленых» технологий, сообщила пресс-служба Минторговли РК 16 сентября. По мнению Шаккалиева, данное соглашение позволит Казахстану перейти к углеродной нейтральности, ведь Китай – «один из мировых лидеров в области ”зеленых” технологий».
Кыргызстан
Россия подрядилась строить гидроэлектростанции в Кыргызстане. Так, 12 сентября на VI Кыргызско-Российском экономическом форуме, проходившим на Иссык-Куле, Российско-Кыргызский фонд развития и компания «Альянс Гидро» подписали договор о финансировании строительства в Таласской области ГЭС «Джеруй» на $25 млн при общей стоимости проекта более $30 млн. Гендиректор «Альянс Гидро» Александр Абрамов пообещал, что возведение станции начнется уже в январе 2025 года, а сдать ее в эксплуатацию планируют в первом квартале 2027-го.
Над строительством малой ГЭС в КР подумывает и российская госкорпорация «Росатом». Об этом госагентству ТАСС рассказал гендиректор компании «Росатом сервис» Евгений Сальков. Он напомнил, что на днях «Росатом сервис», Российско-Кыргызский фонд развития и ООО «Альфа ойл» подписали соглашение о строительстве малой ГЭС «Чандалаш» в Джалал-Абадской области со сроком реализации три года. Однако этого «Росатому» показалось мало и в госкорпорации решили присмотреться к строительству второй малой ГЭС. Сальков, впрочем, не сообщил, где именно и когда могло бы начаться возведение второго объекта.
Кроме того, две малые ГЭС на реке Чон-Кемин в Кыргызстане намерена построить и японская компания MurooSystems Corporation, запланировав в проект инвестиции в размере $100 млн.
Помимо этого, местная компания «Грант Холдинг» объявила о подписании контракта на строительство четырех малых ГЭС на реке Чаткал. Согласно планам, на реализацию проекта потребуется $200 млн инвестиций.
Власти КР уверяют, что появление в стране большого количества малых ГЭС укрепит энергобезопасность республики. Однако эксперты предупреждают, что засилие малых станций могут обернуться широкомасштабным водно-экологическим кризисом, поскольку плотины на реках неизбежно влияют на существующие природные экосистемы. В свою очередь, специалисты из области энергетики отмечают и еще одну важную особенность малых ГЭС, а именно – трудности централизованного управления подобными объектами.
Тем временем на озере Иссык-Куль была зафиксирована масштабная незаконная застройка. Издание «Kaktus.media» 12 сентября напомнило, что еще в 2004 году парламент КР принял закон «Об устойчивом развитии экологоэкономической системы “Иссык-Куль”. Согласно этому документу, ради сохранения экосистемы озера запрещается капитальное строительство для целей рекреации на расстоянии 100 метров от Иссык-Куля. Однако свежие видео 2024 года подтверждают тот факт, что даже спустя 20 лет закон фактически не исполняется. На побережье обнаружены, в том числе частные дома, вплотную примыкающие к озеру.
Таджикистан
Central Asian Bureau for Analytical Reporting (Cabar.asia) 11 сентября выпустило материал об угрозе безопасности населению Таджикистана из-за медицинских отходов. В статье рассказывается, что независимые наблюдения показывают: медицинские отходы выбрасываются на общие свалки, тем самым провоцируя серьезные риски для здоровья людей. Дело в том, что такие предметы как иглы, бинты, маски, перчатки и другие медицинские предметы потенциально могут быть источником заражения вирусами и болезнями, а потому требуют специальной системы утилизации. Руководство страны утверждает, что строго соблюдает регламенты. Однако автору CABAR.asia хватило трех за июль посещений одной из крупнейших больниц республики «Шифобахш» в Душанбе, чтобы выяснить: медицинские отходы выбрасываются в общие контейнеры, не предназначенные для подобного мусора. Аналогичная история происходит и в других больницах, а также в аптеках столицы, подтверждают свидетельства очевидцев, студентов-медиков и работников данных объектов. По словам экоактивистов и врачей, в Таджикистане просто-напросто нет системы утилизации медицинских отходов.
По словам таджикского врача Абдулло Давлатова, медицинские отходы содержат химические, биологические и физические опасности, вызывающие несколько видов заболеваний. Кроме того, присутствие подобного мусора на общих свалках наносит серьезный природе и животным.
Между тем правительство Таджикистана продолжает выискивать ресурсы на достройку Рогунской ГЭС, которая вызывает серьезные опасения у экологов и выкачивает огромные деньги из республиканского бюджета. На этот помочь Душанбе решили в Фонде ОПЕК для международного развития, выделив республике кредит до $100 млн, рассказала 15 сентября со ссылкой на пресс-службу фонда экологическая коалиция «Реки без границ». Эти деньги пригодятся властям страны в моменте, однако, очевидно, лягут долговым бременем на Таджикистан.
Туркменистан
Президент Сердар Бердымухамедов заявил, что Туркменистан вносит «значительный вклад» в глобальные усилия по сокращению выбросов метана (CH₄), сообщило 13 сентября издание «Asman News». По его словам, охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов – «неотъемлемая часть» государственной политики республики.
Однако на деле подобные утверждения туркменского лидера подтверждаются плохо. Во-первых, Туркменистан – один из мировых антилидеров по выбросам парниковых газов. Во-вторых, если посмотреть на график выбросов метана Туркменистаном, то с 1990 года по 1997-й в республике действительно наблюдался устойчивый тренд на снижение объемов загрязнения атмосферы CH₄, однако с начала XXI века объемы выбросов начали резко расти, с 2013 года стабильно оставаясь на максимально высоких уровнях за всю историю независимости страны.
Несмотря на тот факт, что Туркменистан остается одним из самых закрытых, зацензурированных и тоталитарных государств в мире, внешние игроки все-таки не оставляют попыток помочь республике в охране окружающей среды. Так, в Ашгабате состоялась встреча национальных и международных партнеров с целью официального запуска проекта «Европейский Союз (ЕС) за «зелёное» развитие Туркменистана: Политический диалог и климатические действия на 2024–2028 годы», отметило издание «News Central Asia» со ссылкой на газету «Нейтральный Туркменистан». В мероприятии приняли участия чиновники из местных министерств и ведомств, а также представители посольств ФРГ, Великобритании, агентств ООН, Центра ОБСЕ в Ашгабате, Международного торгового центра и Европейского банка реконструкции и развития.
Руководитель программы ЕС по Туркменистану и Центральной Азии, выступая на встрече, рассказал о «приверженности» правительства республики климатической повестке и выразил уверенность, что проект Евросоюза за «зеленое» развитие страны поспособствует диалогу и стратегическому партнерству Ашгабата и Брюсселя.
Данная инициатива ЕС направлена на поддержку усилий Туркменистана в области устойчивого развития с помощью применения, в том числе практик и стандартов Евросоюза.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).