Россия: обязательная маркировка товаров нравится не всем
Власти хотят побороть контрафакт с помощью всеобщей маркировки товаров.
В России к 2024 году станет обязательной маркировка абсолютно всех находящихся в обороте товаров. Некоторые товары уже начали маркировать — сигареты, меховые изделия, лекарства, драгметаллы и обувь.
Производители говорят о возможном росте цен из-за необходимых вложений в оборудование для маркировки. Участникам табачного рынка, например, предстоит вложить 9 млрд рублей. А участники рынка бытовой техники и электроники не видят в маркировке никакого смысла и считают ее обременительной.
В то же время торговые сети указывают на отсутствие единой IT-платформы для отслеживания товаров, дублирование системой маркировки существующих систем отслеживания товаров и отсутствие у властей единого подхода к способам маркировки разных групп товаров.
Так или иначе, если все товары будут промаркированы, это откроет широкие возможности для маркетинга и работы с «большими данными». Торговым сетям уже начали предлагать услуги по аналитике обезличенных данных о покупках. Расширение перечня маркированной продукции повысит качество потребительской аналитики, считают в торговых сетях.
Когда начнется обязательная маркировка
В начале года президент РФ Владимир Путин подписал поправки, которые наделили правительство полномочиями определять товары, подпадающие под обязательную маркировку, способ их маркировки и организации, которые обязаны будут ею заниматься. По планам Минпромторга, к 2024 году должны маркироваться абсолютно все выпускаемые в оборот товары.
Правительство РФ в апреле 2018 года определило перечень десяти групп товаров, которые с разных чисел 2019 года будут подлежать обязательной маркировке. В списке — табачная продукция, обувь, одежда из кожи, некоторые виды пальто, духи и туалетная вода, шины-покрышки, постельное белье, а также фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки.
Единым оператором системы маркировки и отслеживания товаров выбрана компания ООО «Центр развития перспективных технологий» (ЦРПТ), которая, по данным Kartoteka.ru, на 50% принадлежит компании «Петер-сервис» (USM Holdings, совладельцем которого является Алишер Усманов), на 25% — концерну «Автоматика» (госкорпорация «Ростех») и на 25% — фирме «Элвис+ групп» (основной собственник — бывший владелец торговой сети «Магнит» Сергей Галицкий).
Национальная система цифровой маркировки создается для «построения в стране экономики доверия», сообщили Eurasianet.org в ЦРПТ. Согласно ожиданиям сотрудников компании, потребитель будет защищен от подделок и контрафакта, повысится уровень защиты здоровья граждан. Бизнес получит рост доли рынка и выручки за счет ухода с рынка недобросовестных производителей, а государство получит «совершенно прозрачный рынок» и возможность контролировать движение товаров в реальном времени. В результате это приведет к росту собираемости налогов, считают в компании.
Что уже маркируется
По мере приближения обязательной маркировки многие товары уже начали маркировать в качестве эксперимента. Например, с апреля 2016 года маркируются меховые изделия. С февраля 2017 года — лекарственные препараты, с января 2018-го — сигареты. В июне 2018 года началась маркировка драгметаллов, камней и изделий из них, а также обувных товаров.
Способ, с помощью которого маркируются товары, определяет Минпромторг. В большинстве случаев — это двухмерный штрихкод Data Matrix — совокупность черно-белых пикселей (внешне он похож на известный владельцам смартфонов QR-код). С его помощью, например, уже маркируется табачная продукция и лекарственные препараты.
Основные производители сигарет в России — British American Tobacco, Japan Tobacco International и Philip Morris International — получили в ЦРПТ железные коробки, внутри которых находится компьютер, генерирующий новые коды, рассказали в компаниях. Каждая из них установила на своей производственной линии на заводах в Петербурге и Ленобласти лазерный принтер, который выжигает код Data Matrix на каждой пачке сигарет, на блоке и на транспортном коробе. Скорость маркировки соответствует скорости работы производственных линий — до 1 тыс. пачек в минуту.
Код сканируется обычным 2D-сканером на этапе отгрузки дистрибьюторским компаниям, а результаты сканирования вносятся в электронный универсальный передаточный документ (который всегда заполняется при отгрузке товаров) и поступают в ЦРПТ. Наконец, последние этапы — сканирование при доставке товара в магазин и считывание кода на кассе во время продажи.
В будущем розничные потребители с помощью мобильного приложения (которого пока нет) смогут просканировать код, узнать дату изготовления и весь путь товара от завода до магазина.
Какие проблемы вызовет маркировка
Обязательная маркировка повысит расходы бизнеса, что может привести к удорожанию товаров. По оценкам British American Tobacco Russia, если стоимость генерации кода для одной пачки сигарет составит 50 копеек (такая же оценка содержится в комментариях, предоставленных ЦРПТ), расходы всей табачной отрасли России превысят 6 млрд рублей. Помимо этого, еще 3 млрд рублей производителям сигарет потребуется на новое оборудование, сообщили в BAT Russia.
В то же время, согласно расчетам ЦРПТ и Boston Consulting Group, за счет снижения контрабанды и контрафакта производители смогут увеличить долю рынка и таким образом снизить себестоимость продукции на 5–10%. Использование данных об остатках товаров, которые будут агрегироваться в системе маркировки, даст бизнесу возможность оптимально планировать производство, что приведет к снижению издержек и позволит уменьшить розничную цену на товар на 1–2%, считают в ЦРПТ. Проверить эти расчеты не представляется возможным, поскольку отсутствуют исходные данные.
В торговых сетях, которых также коснулись эксперименты по маркировке, удовлетворены их результатами, однако указывают на некоторые проблемы, которые останутся нерешенными после введения обязательной маркировки. В сети Metro Cash&Carry сообщили, что у властей отсутствует единый подход к стандартам маркировки в различных категориях товаров (например, шубы маркируются одновременно электромагнитными метками RFID и QR-кодом, а некоторые товары — вообще не известно, как будут маркироваться). Также отсутствует единая IT-платформа для этих целей, сообщили в сети.
«Основная проблема заключается в отсутствии единого подхода к маркировке товаров разных категорий, наличии многочисленных систем прослеживаемости, параллельном существовании электронной и бумажной отчетности, отсутствии унифицированного реестра товаров (унификация на уровне ТНВЭД есть, а на уровне товарных позиций нет), что затрудняет консолидацию полученных данных, создает необходимость перестраивать учет на уровне партий товара», — сообщили в торговой сети «Лента».
Возможности для маркетинга
Так или иначе, в случае маркировки всех товаров в России открываются широкие возможности для работы с «большими данными». Сейчас операторы фискальных данных (компании, уполномоченные налоговой службой обрабатывать данные с кассовых аппаратов) уже предлагают торговым сетям услуги по аналитике обезличенных данных. Расширение перечня маркированной продукции «позволит повысить качество потребительской аналитики и сделать подобный сервис более востребованным, в первую очередь для маркетологов», — считают в «Ленте».
«При правильной и эффективной реализации такая система [маркировки] может дать новые возможности в том, что касается обеспечения качества и прослеживаемости, коль скоро продукцию можно будет идентифицировать на уровне потребительской товарной единицы», — считают в Metro Cash&Carry.
Кроме того, ЦРПТ в случае получения разрешения на законодательном уровне сможет передавать бизнесу информацию, получаемую от производителей, логистики и розницы. Пока что компания не может ее использовать. Помимо этого, оператор маркировки будет развивать мотивационные программы для потребителей. Например, покупатель может получить бонусные баллы за сообщения о выявленном фальсификате. «В настоящее время мы финализируем предложения по работе с мобильным приложением и по бонусным программам», — говорят в ЦРПТ.
Рынок электроники против маркировки
Отдельная история касается маркировки фотокамер и вспышек, которая станет обязательной с 1 декабря 2019 года. По словам директора по связям с общественностью Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антона Гуськова, если посмотреть на указанные в постановлении правительства коды товаров (ОКПД), можно увидеть, что речь идет только о пленочных фотокамерах и фотоаппаратах моментальной печати. Причины, по которым именно эти товары попали в перечень, рынку не известны, сказал Гуськов.
«Пленочные фотокамеры — это очень небольшой сегмент, не массовый уже давно. Они продаются штучно, чуть ли не раз в полгода… То же самое касается вспышек. В общем объеме товаров это просто капля в море», — отметил он.
В то же время он обратил внимание на то, что основная проблема, на решение которой направлена маркировка (удаление подделок и контрафакта), практически отсутствует на рынке бытовой техники и электроники. «Любая подделка должна иметь экономический смысл — заработать на продажах под видом известного бренда. Чтобы подделать стиральную машину или холодильник, надо потратить столько сил и денег и плюс ко всему иметь такие технологии производства, что в этом нет никакого смысла», — считает Гуськов.
Наконец, на рынке электроники и бытовой техники уже есть способ идентификации товаров. Например, серийные номера на большинстве товаров позволяют отследить его происхождение и перемещение, говорит Гуськов. Телефоны, планшеты и другие устройства, поддерживающие GSM-формат, в большинстве случаев имеют также IMEI-номера. Более того, импортеры подавляющего большинства электроники и мобильных устройств на протяжении десятков лет вносят эти данные в таможенную декларацию, то есть эти данные есть у ФТС, отмечает собеседник.
«Таким образом, решить вопрос отслеживания любого товара можно с помощью существующих средств идентификации. Для нас дополнительная маркировка стала бы нежелательным и бесполезным барьером», — утверждает он.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).