Ситуация со сделкой, якобы заключенной с российским холдингом РАО «ЕЭС», в результате которой он стал владельцем главной электрораспределительной кампании Армении, остается неясной. Заявив несколько месяцев назад о покупке этой компании, 13 июля российский энергогигант сам себя поправил и теперь утверждает, что договор заключен всего лишь о ее управлении. Сделка, покрытая завесой тайны, навлекла на себя острую критику международной финансовой организации, которая обвиняет армянское правительство в отказе дать ей разъяснения по этому вопросу.

30 июня российский энергогигант «Единые энергосистемы» (РАО «ЕЭС») объявил, что «Интерэнерго», вспомогательная офшорная компания РАО «ЕЭС», приобрела за 73 млн долларов 100% акций компании «Армянские электросети» (АЭ). АЭ – одна из наиболее успешно работающих армянских компаний и находилась (и, возможно, все еще находится) в собственности зарегистрированной в Великобритании фирмы Midland Resources Holding Ltd. По данным Центра армяно-европейской политики и юридических консультаций, в 2004 г. АЭ занимал четвертое место в списке крупнейших корпоративных налогоплательщиков Армении, а ее доходы составляли примерно 70,67 млн драмов (около 106,6 млн долларов).

Если приобретение АЭ «Едиными энергосистемами России» подтвердится, это будет означать, что российские компании берут под свой полный контроль всю армянскую энергетическую отрасль – задача, достигнутая более чем за два года неуклонной российской экспансии. В 2003 г., в рамках программы «активы в обмен на долги», России была передана за 31 млн долларов крупнейшая в Армении Разданская ТЭС. РАО «ЕЭС» стало также «финансовым управляющим» Мецаморской АЭС. В 2003 г. в счет оплаты ядерного топлива для Мецаморской АЭС России был передан Севано-Разданский каскад гидроэлектростанций. В том же году «Газпром», российский энергетический концерн, стал основным поставщиком природного газа в Армению. Концерн владеет также 45% акций «АрмРусгазпрома» – компании, занимающей монопольное положение в сфере распределения природного газа в Армении.

По действующему законодательству, продажа четверти и более акций АЭ требует санкции правительства и государственной Комиссии по регулированию общественных услуг. Армянское правительство не дает никаких комментариев по этому вопросу.

Скандал вокруг вероятной продажи набирает обороты. Радио «Свобода»/Радио «Свободная Европа» процитировала представителя РАО «ЕЭС», сказавшего, что «Интерэнерго» получил лишь «договор на управление», согласно которому российская энергетическая компания будет иметь возможность осуществлять постоянный контроль над АЭ, но не прямо владеть этой армянской компанией. Информация в ежегодном отчете РАО «ЕЭС» о покупке АЭ была ошибочной и удалена с веб-сайта компании, заявил представитель.

В заявлении от 11 июля представитель АЭ, просивший не называть его имени, сказал EurasiaNet, что акции компании не передавались «Интерэнерго». Представитель не подтвердил факта продажи и заявил, что он не уполномочен дать информацию о стоимости сделки.

В отсутствие каких-либо объяснений со стороны правительства терпение одной из международных организаций, по-видимому, начало истощаться. На пресс-конференции 8 июля глава миссии Всемирного банка в Армении Роджер Робинсон сказал, что организация, являющаяся крупнейшим кредитором страны, разочарована отказом правительства дать информацию о сделке. «Электрораспределительные сети являются одной из наиболее крупных и доходных отраслей и имеют большое стратегическое значение для всех граждан Армении, и я считаю весьма важным систематическое предоставление прозрачной и официальной информации о том, что происходит в этой сфере», – сказал Робинсон. 13 июля сайт PanArmenian.Net процитировал Робинсона, сказавшего, что он намерен встретиться с членами правительства, если ситуация не будет исправлена «в течение нескольких дней».

Информация о продаже АЭ впервые появилась в феврале 2005 г., когда ереванская газета «Айкакан жаманак» сообщила о заключении сделки по приобретению кампании РАО «ЕЭС» за 80 млн долларов. Midland Resources Holding был собственником АЭ с 2002 г., после того как выиграл тендер по приватизации бывшей государственной компании за 40 млн долларов.

Реакция не замедлила последовать. 22 февраля глава РАО «ЕЭС» Анатолий Чубайс подтвердил сообщение о получении предложения, однако подчеркнул, что «любое решение возможно, только... если оно согласовано с армянским руководством», сообщило российское агентство РИА «Новости». Неизвестно, впрочем, были ли проведены такие консультации, и если да, то с кем именно.

«Ясно, что ситуация не самая лучшая», – сказал Робинсон. «Армянское правительство и Комиссия по регулированию общественных услуг должны объяснить своему народу и мне, что происходит».

По мнению одного аналитика, молчание властей объясняется политическими причинами. «В апреле и мае этого года руководство Армении было серьезно обеспокоено возможностью революции в стране и считало единственным выходом зарубежную помощь», – сказал Степан Сафарян, координатор Армянского центра стратегических и национальных исследований в Ереване. Тот факт, что информация о заинтересованности РАО «ЕЭС» в приобретении АЭ поступила сразу же после визита Путина, считает Сафарян, позволяет заключить, что «передача акций стала ценой, которую Армения заплатила за визит Путина».

Глава РАО «ЕЭС» Чубайс тесно связан с Кремлем и не делает секрета из своего желания осуществить экспансию на энергетические рынки Южного Кавказа и Турции. Под контролем компании находится также электрораспределительная система Грузии.

По словам представителя правящей партийной коалиции, любая сделка с РАО «ЕЭС» имеет отношение скорее к экономике, чем к политике. «После приватизации ‘Армянских электросетей’ периодически велись разговоры о возможной перепродаже компании. Естественно, государство заинтересовано в том, чтобы возможная сделка была максимально выгодной для Армении», – сказал Галуст Саакян, лидер парламентской фракции входящей в правящую коалицию Республиканской партии. «Это может прозвучать несколько жестко, но мы бы не хотели, чтобы ‘Армянские электросети’ были проданы, например, какой-нибудь турецкой компании».

По словам Саакяна, сделка с АЭ находится на стадии переговоров и пока не заключена. «Я политик и был бы информирован о том, что продажа компании состоялась», – сказал он.