Центральный банк Армении проводит твердую фискальную политику, несмотря на критику, которой подвергается курс на укрепление армянской валюты. Драм в последние годы вырос на 40% по отношению к доллару США. В свою защиту руководство ЦБ приводит последние данные о воздействии, которое оказывают на экономику страны денежные переводы из-за рубежа.

Давно считалось, что деньги, которые переводят в страну армяне, работающие за рубежом, играют важную роль в армянской экономике, однако некоторые результаты исследования, проведенного Центральным банком при поддержке Всемирного банка, оказались неожиданными. В 2005 г. общая сумма переводов достигла 940 млн долларов – цифра, которая превышает как прежние оценки, так и государственный бюджет, составляющий 912 млн долларов.

Еще одним неожиданным результатом стало то, что большинство переводов поступает семьям, принадлежащим к среднему классу. Это противоречит распространенному мнению, что деньги переводятся в основном бедным слоям населения и играют жизненно важную роль в борьбе с бедностью. По новым данным, относящимся к периоду с февраля по апрель, лишь 37% армянских семей получают переводы. Руководство Центрального банка приводит эти данные в ответ на призывы девальвировать армянскую национальную валюту, настаивая на том, что укрепление драма не слишком сильно затронуло беднейшие слои населения. По их мнению, меры по ослаблению драма могут подстегнуть инфляцию, а это нанесет удар по всем армянским гражданам.

В августе курс драма стал предметом острой дискуссии. 31 августа за доллар США начали давать примерно 396 драмов. В конце 2003 г. доллар стоил около 570 драмов. Оппозиция давно подозревала власти в искусственном поддержании курса драма и стремлении направить поток долларов на проекты, приносящие доход главным образом правящей элите. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.]

«Небольшая группа зарабатывают миллионы долларов, в то время как рядовые граждане несут серьезные финансовые потери», привело 12 августа слова оппозиционного политика Артура Багдасаряна агентство «Ноян тапан». Ранее в этом году Багдасарян, экс-спикер парламента, порвал с администрацией президента Роберта Кочаряна и теперь считается потенциальным соперником нынешнего главы государства на очередных президентских выборах. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.]

Между тем некоторые экономисты, включая Эдуарда Агаджанова, считают, что сильный драм наносит вред экспортным возможностям Армении. Согласно агентству Regnum, дефицит армянского бюджета за первые шесть месяцев 2006 г. достиг полумиллиарда долларов США.

Среднедушевой доход в семьях, получающих денежные переводы, достигает 78 долларов в месяц, что несколько превышает официальную черту бедности, составляющую 42,3 доллара в месяц. Однако, как отмечается в комментарии, опубликованном 11 августа газетой «Иравунк», отнесение Центробанком таких семей к среднему классу неоправданно, поскольку без денежных переводов значительное число их получателей могли бы оказаться в категории «бедного населения».

Почти три четверти переводов поступает из России. Важным источником денег являются также Соединенные Штаты, доля которых в общей сумме переводов составляет 14,3%. Германия, Греция и Украина завершают пятерку стран, из которых поступает подавляющая часть денег; на них приходится 5,2% переводов.

По данным ЦБ, примерно 76% всех поступающих из-за рубежа денег тратится на повседневные нужды, включая продукты питания и одежду, 6,1% идут на оплату обучения, а остальное расходуется на целый ряд других целей, в том числе 1,2% вкладывается в недвижимость, 2% – в мелкий бизнес и 1,1% составляют сбережения.

Центральный банк намерен провести дополнительное исследование структуры денежных переводов, говорит Карин Карапетян из департамента статистики ЦБ. Новое исследование начнется в сентябре – ноябре и сосредоточится на денежных переводах, используемых для приобретения предметов роскоши или инвестиций в недвижимость и/или бизнес.

Опубликованные 9 августа данные указывают на то, что переводы из-за рубежа в обозримом будущем останутся важным фактором армянской экономики. Почти 85% респондентов выразили надежду, что будут получать переводы в следующем году. Менее 10% сказали, что не ожидают переводов в будущем. Респонденты, принадлежащие к числу отправителей переводов, показали ту же картину: 91% респондентов, работающих в Москве, сказали, что намерены продолжать переводить деньги домой. По оценке ЦБ, общая сумма переводов в текущем году составит примерно на 17% больше, чем в 2005 г.