Террористическая атака на Соединенные Штаты усложняет осуществление ближайших планов энергетических компаний в Каспийском бассейне. Текущая неопределенность заранее отпугивает инвесторов на многие месяцы вперед. Что же касается долгосрочных планов, то перспективы освоения природных богатств могут улучшиться по мере увеличения интереса США в регионе.
Народы каспийского бассейна рассчитывают на доходы от нефтяной и газовой промышленности чтобы улучшить свое экономическое положение. Их природные богатства единственное преимущество перед более крупными и развитыми азиатскими странами. В республиках, которые не граничат с Афганистаном, официальные лица стараются создать такой имидж, что все здесь остается по-прежнему.
В Казахстане, например, объявили об открытии 1-го октября трубопровода из западного Казахстана в Новороссийск, Россия. Трубопровод позволяет Тенгизшевроилу, это совместное предприятие между Казахстаном и Шевроном, начать перекачку огромного количества нефти на западный рынок. В начале октября Грузия и Азербайджан подписали контракт о транспортировке газа с месторождения Шах Дениз. Если все пойдет хорошо, то Грузия за 12 лет получит $500 миллионов в виде налогов за транзит от Азербайджана. В общем, этот проект может принести грузинской экономике доход в $2.75 миллиардов.
Помимо церемония открытия и подписания контракта угроза терроризма в Средней Азии, похоже, заморозит новые капиталовложения. Шеврон, БП (Бритиш Петролиум) Амоко и ЕксонМобил инвестировали проекты на Кавказе и Средней Азии, чтобы иметь альтернативные источники энергоносителей помимо тех, что они имеют на неустойчивом Среднем Востоке. Но в связи с тем, что американские военные планы сфокусированы на Афганистане, то, ясно, что каспийский регион становится более неустойчивым по сравнению с Заливом.
Питер Фусаро, Президент консалтинговой фирмы под названием Сторонники Глобальной Перемены, говорит о том, что перерабатывающие заводы и линии трубопроводов не защищены. «Не трудно ударить по трубопроводам», говорит Фусаро. «Средняя Азия – это легко уязвимое место, где было сделано много ставок на крупное производство».
Международный энергетический рынок создает дополнительный элемент неустойчивости. Мировая потребность в нефти и газе не является более таким высоким. Цены на энергоносители упали с тех пор, как произошла террористическая атака и Организация Стран Экспортеров Нефти (ОПЕК), возможно, снизит производство, для того, чтобы поднять цены.
Еще одним признаком неустойчивости является и тот факт, что народы Каспийского региона пересматривают свою позицию. Министр Энергетики и Природных Ресурсов Владимир Школьник выступая по телевидению 2-го октября сказал, что его страна не планирует быстро присоединиться к ОПЕК. Прошлым летом имидж Казахстана возрос после того, как Саудовская Аравия сообщила о возможности приглашения Астаны присоединится к картели. Но Казахстан, похоже, предпочтет продолжать добычу нефти, чем присоединиться к картели и в будущем сократить добычу нефти.
Однако такая политика может привести и к плохим результатам. Фусаро говорит о том, что игра на искусственное повышение цен может провалиться, если террористы начнут бомбить трубопроводы и перерабатывающие заводы в странах, выступающих против них. Но в случае, если такое и случится, то другие страны мира, не граничащие с Афганистаном, могут предложить нефть в большом количестве. «Такие компании работают в 60-90 странах», говорит Фусаро, чья фирма консультирует БП Амоко и другие компании. «Мы можем видеть появление новых районов производства». И если Средней Азией и заинтересуются западные компании, то ей придется состязаться с Канадой, Венесуэлой и африканскими странами, чтобы получить деньги этих компаний.
Казахстанский Советник по вопросам энергетики Нурлан Каппаров на форуме в конце сентября в Гарвардской Правительственной Школе имени Джона Ф. Кеннеди попытался убедить международные корпорации сохранить их инвестиции в его стране. Он описал Каспийский бассейн как безопасное место для инвестирований.
Россия, которую часто представляют как соперницу США в энергетической игре в Каспийском бассейне, может перехватить иностранных инвесторов у других игроков региона. Фусаро называет желание России присоединиться к анти террористической коалиции, возглавляемой США как «хорошие новости» для мирового нефтяного сообщества. Но Россия преследует свои собственные интересы. Евроазиатская группа, которая изучает экономическую ситуацию в регионе, говорит о том, что инвестирование в энергетическую промышленность является очень важным для России в долгосрочном плане. Российская нефтяная промышленность крайне нуждается в подъеме. «Они затопили поля и разрушили трубопроводы и нуждаются в денежном вливании с Запада», говорит Фусаро.
Если Россия выторгует для своих энергетических компаний несколько инвестиционных проектов как вознаграждение за поддержку Запада, то тогда в других странах Каспийского региона инвестиционные возможности, например в Казахстане, уменьшатся. Но как бы там ни было, аналитики говорят о том, что еще рано делать предсказания по поводу новых инвестиций. «Каспийский энергетический вопрос стоит в конце американо-российской повестки дня», - говорит директор Ассоциации Коллег Кембриджской Школы Исследования Энергоресурсов Каспийского бассейна Лаурент Расескас.
В долгосрочном плане анти террористическая компания может побудить американское правительство проявить больший интерес к политическим, экономическим и социальным условиям в Центральной Азии и на Кавказе. Это может привести к росту уровня стабильности в регионе, который считается непостоянным регионом с 1991 года, со времени падения Советского Союза. В свою очередь стабилизация в регионе подстегнет новые инвестирования.
Уже некоторые влиятельные американские политики призывают к пересмотру политики США в этом регионе.
Сенатор Браунбак, чей родной штат Канзас экспортирует сельскохозяйственное оборудование в Казахстан, выдвинул в Сенате вопрос о снятии экономических санкций с Азербайджана. «Этот народ богат запасами нефти, это народ, граничащий с Ираном и который может стать уязвимым для тех же экстремистов, существующих в Афганистане», говорит он. «Мы должны направлять наши усилия в таком направлении, чтобы стать друзьями с ними и быть активными в Центральной Азии [и на Кавказе] или же мы рискуем укрепить ряды наших врагов».
: Алек Апельбаум внештатный корреспондент
EurasiaNet.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).