Инвесторы, вкладывающие средства в строительство нефтепровода «Баку-Тбилиси-Джейхан», внимательно следят за ходом предвыборной кампании в Азербайджане. Кредиторы обеспокоены тем, что события, связанные с проведением 15 октября президентских выборов, могут вызвать новые отсрочки в финансировании проекта.

Помимо фактора выборов проект «Баку-Тбилиси-Джейхан» (БТД) натолкнулся на сопротивление природоохранных организаций, которое заставило кредиторов сделать паузу. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Жесткое давление со стороны природоохранных организаций вынудило Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Международную финансовую корпорацию (МФК) выступить в поддержку митингов общественности и исследований возможного воздействия 1760-километрового трубопровода на жизнь людей, живущих в районах вдоль маршрута его прокладки. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

«ЕБРР озабочен происходящим и испытывает нажим со стороны международных НПО», – говорит Каан Назли, аналитик манхаттенской компании Eurasia Group, занимающейся анализом экономических рисков. «Вопрос о финансировании банком трубопровода БТД пока не решен. Возможно, что ЕБРР окажет БТД лишь условную поддержку». Любая отсрочка в финансировании со стороны ЕБРР, добавил Назли, может отодвинуть срок завершения строительства БТД. Согласно ранее принятым планам, начало эксплуатации трубопровода намечалось на конец 2004 – начало 2005 г.

Колебания международных кредиторов могут вынудить Азербайджан в очередной раз занять средства у Государственного нефтяного фонда (www.oilfund.az), чтобы покрыть расходы на строительство, – считает Назли. Первоначальной целью фонда было использование нефтяных доходов для финансирования важных для всего общества социальных и инфраструктурных проектов.

«Если будут наблюдаться какие-либо задержки [в выплатах со стороны ЕБРР], правительство, вне всякого сомнения, воспользуется средствами Государственного нефтяного фонда, а это вряд ли понравится Международному валютному фонду», – говорит Назли. Нефтяной фонд, активы которого, согласно сайту фонда, составляют по меньшей мере 727 млн долларов, уже выделил на строительства трубопровода около 164 млн, – сообщают местные органы печати. По словам Назли, ЕБРР и МФК, подразделение Всемирного банка, занимающееся кредитованием частного сектора, скорее всего, примут решение о параметрах кредитования в конце октября.

Сегодня Азербайджан готовится к непростым президентским выборам. По мнению многих наблюдателей, фаворитом остается Ильхам Алиев, сын больного президента Гейдара Алиева. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Между тем американский федеральный суд Нью-Йорка начал рассмотрение дела о коррупции, фигурантами которого являются высокопоставленные азербайджанские чиновники, что, по всей вероятности, вызовет головную боль у тех, кто занимается обеспечением династической передачи власти в Баку. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

В дополнение к этому проблемой для Ильхама Алиева может стать консолидация в лагере оппозиционных кандидатов. По сообщениям прессы от 15 сентября, лидер «Народного фронта» Али Керимли собирается выйти из борьбы и передать голоса своих сторонников Этибару Мамедову, лидеру Партии национальной независимости Азербайджана. В итоге участниками президентской гонки останутся два крупных оппозиционных лидера – Мамедов и председатель партии «Мусават» Иса Гамбар. Решение Керимли может придать новый импульс усилиям по выдвижению единого кандидата от оппозиции. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

Независимо от того, во что выльются усилия, направленные на консолидацию оппозиционных сил, лидеры оппозиции ожидают, что правящая партия «Новый Азербайджан» пойдет на фальсификацию результатов голосования. Некоторые уже поговаривают об организации массовых акций протеста в том случае, если Ильхам Алиев одержит победу на нечестных, с точки зрения оппозиции, выборах.

«Учитывая политическую ситуацию в Баку, весьма маловероятно, что президентские выборы пройдут гладко», – говорит Эммануил Карагианнис, эксперт по энергоресурсам Каспия и доцент Казахстанского института менеджмента, экономики и прогнозирования (Алматы).

По мнению Назли, ЕБРР и МФК планируют провести встречу через несколько дней после президентских выборов. Сумятица в Баку в период после выборов может заставить кредиторов отложить решение о финансировании. Отсрочка выплаты кредитов и последующее использование руководством дополнительных средств из Государственного нефтяного фонда может вызвать новые трения между Баку и международными финансовыми институтами, в частности Международным валютным фондом (МВФ).

МВФ подчеркивает, что Азербайджан должен воздержаться от использования средств Нефтяного фонда для финансирования строительства трубопровода. «Главной проблемой для Азербайджана в среднесрочной перспективе будет обеспечение эффективного управления ожидаемым нефтяным бумом, а также решение задач устойчивого роста в секторах, не связанных с добычей нефти, и сокращения бедности», – заявил МВФ в опубликованном в июне кратком сообщении о встрече с представителями азербайджанского правительства.