Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Мнения

Безопасность

Спорные границы
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Россия

Россия Одерживает Верх Над Украиной В Маневрах Вокруг Туркменского Газа

Apr 22, 2005

Российский конгломерат «Газпром», похоже, переиграл – по крайней мере на этот раз – украинских конкурентов в борьбе за доступ к громадным запасам туркменского природного газа. В ходе своего последнего визита в Ашгабат председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и туркменский лидер Сапармурат Ниязов урегулировали вопрос о тарифах, что позволило возобновить экспорт газа в Россию. И хотя Россия, по-видимому, взяла верх в борьбе за туркменский газ, непредсказуемость Ниязова почти гарантирует продолжение в будущем политики геоэкономического маневрирования.

15 апреля российское СМИ сообщило о возобновлении поставок туркменского газа в Россию, после того как Миллер согласился платить исключительно в твердой валюте и полностью отменить бартер. В январе Туркменистан поднял экспортные цены на газ с 44 до 58 долларов за тысячу кубометров. В отличие от согласившейся на повышение цен Украины, российский энергетический гигант «Газпром» отказался платить по новым тарифам, после чего Ниязов прекратил поставки. Заявив о возобновлении экспорта газа в Россию, Миллер заметил, что стороны «согласились оставить цену на газ той же, что была в долгосрочном договоре».

Спор о тарифах, как сообщается, привел к «минимальным потерям» для обеих сторон, сообщила 18 апреля ежедневная газета «Время новостей». Обещание «Газпрома» платить за газ исключительно валютой обойдется компании примерно в 100 млн долларов в 2005-2006 гг.

Сообщается, что компромисс был достигнут 30 марта в разговоре по телефону между Ниязовым, провозгласившим себя Туркменбаши, отцом всех туркмен, и российским президентом Владимиром Путиным. Высокая заинтересованность Кремля в сделке говорит о том, что за этим стоят серьезные стратегические соображения. В 2003 г. Россия и Туркменистан подписали договор об экспорте газа сроком на 25 лет, который предоставил России право получать большую часть добываемого в Туркменистане природного газа. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.]

До начала разногласий Россия и Украина платили по 44 доллара за тысячу кубометров туркменского газа. Половина поставок оплачивалась валютой, половина – товарами, такими как трубы, компрессоры и другие комплектующие для газового сектора. По оценкам, Ашгабат реально получал 36-37 долларов за тысячу кубометров в переводе российского бартера на рыночные цены.

В феврале Миллер дважды приезжал в Ашгабат, однако достичь двусторонней газовой сделки не удавалось. 11 февраля российский МИД был вынужден выступить с опровержением сообщений в СМИ, что Туркменистан объявил «газовую войну» России. В марте визит украинского президента Виктора Ющенко в Ашгабат вызвал предположения, что Украина может разрушить фактическую монополию России на туркменский газ. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.]

Сегодня все выглядит так, что альянс Ниязова и Ющенко, возможно, был блефом, целью которого было заставить Россию платить по повышенным тарифам. Если это так, то Ниязов и другие туркменские официальные лица явно плохо знакомы с российской позицией. Российские чиновники и эксперты не скрывают, что российская энергетика нуждается в широком доступе к туркменским газовым месторождениям. Как говорится в комментарии от 15 апреля в российской ежедневной «Независимой газете», «для России эта страна [Туркменистан] является почти незаменимым ресурсным источником». В то же время российские власти чувствуют, что способны одолеть Ниязова в игре «кто кого пересидит», поскольку Туркменистан зависит от принадлежащих России экспортных газопроводов.

Туркменские власти, прервав поставки в январе, на пике спроса, очевидно надеялись заставить Россию и Украину платить по более высоким тарифам. Однако в конечном итоге Туркменистан проиграл, после того как российские поставщики, и прежде всего «Газпром», показали, что могут обойтись в зимний сезон и без туркменского газа.

Разногласия по тарифам на газ в последние годы стали обычным явлением в российско-туркменских отношениях. Например, в 1997 г. Туркменистан приостановил поставки в Россию, заявив, что 32 доллара за тысячу кубометров – слишком низкая цена за туркменский газ.

По первоначальным условиям российско-туркменского газового соглашения, заключенного сроком на 25 лет, Россия согласилась платить Туркменистану по 44 доллара за 1000 кубометров газа, причем 50% оплаты должна была составлять валюта, а 50% – бартер. Согласно условиям договора, «Газпром» обязался купить от 6 до 10 млрд кубометров туркменского газа в 2004-2006 гг. Начиная с 2007 г. уровень экспорта должен был вырасти до 60-70 млрд кубометров, а с 2009 г. и по 2028 г. Россия, согласно договору, обязалась импортировать по 80 млрд кубометров ежегодно.

Туркменистан находится на пятом месте в мире по запасам природного газа, которые составляют, по словам Ниязова, 22,5 трлн кубометров, однако в настоящее время экспортирует газ почти исключительно в республики бывшего Советского Союза через трубопроводы, которые принадлежат России. В 2004 г. в Туркменистане было добыто 58,6 млрд кубометров газа: экспорт при этом составил 42 млрд кубометров; остальной объем газа был направлен на внутренние нужды. В январе – марте 2005 г. Туркменистан произвел почти 18,5 млрд кубометров, что на 2,2% меньше, чем за тот же период прошлого года. В первом квартале этого года, по данным официальной статистики, Туркменистан экспортировал 10,8 млрд кубометров газа на Украину и 2,1 млрд – в соседний Иран.

Последние данные о добыче газа в Туркменистане заставляют усомниться в том, что страна сможет выполнить обязательства по 25-летнему газовому соглашению с Россией. И дело даже не в объемах поставок, а в том, что будет происходить с самим соглашением. Не афишируемая настороженность российских властей связана с печально известным непредсказуемым поведением Ниязова, в том числе с его манерой менять свою позицию на переговорах. В этом смысле послужной список Ниязова, считают многие российские эксперты, дает почти полную гарантию, что 25-летний газовый пакт ожидает малопонятное будущее.

В последние несколько дней эти свойства Ниязова проявилось в полной мере. В период после падения Советского Союза в 1991 г. Ниязов упорно трудился над созданием культа своей личности и в конце концов назначил самого себя пожизненным президентом. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Однако в самое последнее время Ниязов раздумывает над тем, не провести ли президентские выборы в 2009 г. А 20 апреля, на встрече с действующим председателем ОБСЕ Димитрием Рупелем, Ниязов вообще заявил, что не будет претендовать на переизбрание, сообщило агентство «Интерфакс».

Практически никто не верит, что Ниязов перекрестился в демократа. Однако, по предположению некоторых российских органов информации, мысли о том, какой будет политическая жизнь в Туркменистане после ухода Туркменбаши, появились у Ниязова в связи с состоянием его здоровья. Туркменистан считается одним из самых репрессивных режимов в мире, а правительство полностью контролирует СМИ, поэтому никакой точной информации о состоянии здоровья Ниязова получить невозможно.

В аналитической статье от 12 апреля в «Независимой газете» политический обозреватель Виктория Панфилова предположила, что Ниязов серьезно болен. В конце февраля врачи-окулисты из Германии были доставлены в Ашгабат и в течение пяти часов оперировали Ниязова, сообщили официальные источники.

«Одна из причин отказа от пожизненного президентства Сапармурата Ниязова кроется в его здоровье. Немецкие медики, обслуживающие ‘отца’ нации, в нынешнем году, что называется, прописались в Ашгабате», – пишет Панфилова в своей статье. «Официально врачи сообщают лишь о хорошем состоянии здоровья Туркменбаши. Однако верить этим сообщениям не очень получается: слишком уж часто они обследуют здорового человека».

Сергей Благов – эксперт по политической жизни в СНГ, живет и работает в Москве.

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).
 

Другие материалы по теме

Россия резко критикует новую миссию Евросоюза в Армении
Россия: что ожидает индустрию разработки видеоигр
Россия реализует газовые планы в отношении Узбекистана и Казахстана

Самое читаемое

Россия резко критикует новую миссию Евросоюза в Армении
Джошуа Кучера
Нападение на посольство Азербайджана в Иране, есть жертвы
Гейдар Исаев
Россия: что ожидает индустрию разработки видеоигр
Дмитрий Хлебов

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2023