Иран: Ядерная Программа Тегерана Может Создать Проблему Для Администрации Барака Обамы В Самой Ближайшей Перспективе
Иран станет головной болью новой президентской администрации Барака Обамы, причем в самой ближайшей перспективе. Как показывают последние оценки, Тегеран может создать ядерное оружие уже в 2009 году.
Новые факты, вскрывшиеся в последние несколько недель, заставили экспертов скорректировать свои оценки ядерных возможностей Ирана. Как сообщил 25 ноября руководитель ядерных работ Ирана Голам-Реза Агазаде, в Исламской Республике действует уже 5 тысяч центрифуг. Хоть достоверность этого сообщения проверить непросто, совершенно ясно одно: реализация скандальной ядерной программы Ирана вступила в новый важный этап.
В своем последнем отчете совету управляющих Международного агентства по ядерной энергии (МАГАТЭ) от 19 ноября генеральный секретарь организации Мохаммед аль-Барадеи заявил, что по состоянию на 7 ноября Иран произвел 630 кг низкообогащенного урана. Это предполагает, что Иран производит порядка 2,2 кг низкообогащенного урана в день. По словам экспертов, чтобы произвести достаточное количество оружейного урана для производства одной единицы примитивного ядерного оружия необходимо от 700 до 1700 кг низкообогащенного урана. Формально говоря, это означает, что Иран может провести испытание ядерного оружия уже через полгода. Такое заключение содержится в последнем отчете вашингтонского Института науки и международной безопасности.
Как рассказала EurasiaNet Жаклин Шир, одна из авторов доклада Института, учитывая технические сложности, которые недавно испытывал Иран, шесть месяцев представляются "довольно маловероятным" сроком, хотя и не совершенно недостижимым. По ее собственным оценкам, на это может уйти от года до двух лет.
Во время своей предвыборной кампании Обама обозначил готовность работать с Ираном в тех направлениях, которых сторонилась администрация Буша. Но в последние недели, когда окончательно оформилась администрация Обамы, избранный президент дал понять, что он, если понадобится, готов занять жесткую позицию. Обама назвал ядерную программу Ирана "серьезной угрозой" и отказался исключить возможность применения силы как одного из стратегических решений Америки. Избранный президент также призвал Иран приостановить свою деятельность по обогащению урана, что Тегеран категорически отказывается делать.
7 декабря Обама вновь повторил, что намерен вступить в сотрудничество с Ираном, озвучив при этом как стимулы, так и возможные карательные меры для Тегерана. Руководители Ирана отмели это предложение, а экс-президент страны Али Акбар Хашеми-Рафсанджани высмеял Барака Обаму, сказав, что тот копирует завершающего свой срок на посту президента Джорджа Буша.
По имеющимся сообщениям, главным советником Обамы по Ирану является эксперт по ближневосточным вопросам бывшей администрации Клинтона Денис Росс, критикуемый либерал-демократами за неоконсервативные подходы. Ряд людей, близких к новой внешнеполитической команде Вашингтона, считают, что именно Росс имеет наибольшее влияние на формирование подхода новой администрации к ядерной программе Тегерана. Даже если влияние Росса и не столь велико, как о нем говорят, другие ведущие представители команды Обамы в сфере национальной безопасности – включая вероятного госсекретаря Хилари Клинтон и министра обороны Роберта Гейтса – отнюдь не являются сторонниками мягкого подхода к Ирану.
Первый ключ к пониманию политики администрации Обамы в отношении Ирана на случай, если тот откажется прекратить работы по обогащению урана, содержится в на удивление жестком отчете, опубликованном в октябре вашингтонским аналитическим центром Bipartisan Policy Center. Авторы отчета призывают реализовать ряд жестких мер, призванных принудить Иран отказаться от своих ядерных планов. Предложенные карательные меры включают прекращение топливных закупок, санкции в отношении нефтяного экспорта с последующим ужесточением санкций и военным окружением.
Хотя подобный сценарий, похоже, напрямую взят из руководства к действию Буша-Чейни, важно отметить, что советник Обамы Росс был одним из видных членов вышеупомянутого аналитического центра и официально поддержал этот отчет.
Как рассказал EurasiaNet на условиях анонимности другой советник Барака Обамы, в случае если Иран откажется прекратить работы по обогащению урана, "единственно возможным сценарием" останется вынужденная конфронтация. Одновременно с этим, этот советник не указал, какую форму примет данная конфронтация, оставив открытой возможность того, что она не будет включать вооруженных действий.
Хотя для предотвращения конфронтации в той или иной форме пространства для маневра явно маловато, иранские и американские эксперты полагают, что когда в январе Барак Обама заступит на пост, две страны предпримут некоторые шаги для изучения путей к примирению. Оба государства стремятся склонить на свою сторону международное мнение. Так, ни одна из сторон не хочет выступать в роли непримиримого агрессора. В конечном итоге, однако, эксперты на данный момент не видят сценария, по которому может быть достигнут устраивающий всех компромисс по ядерной программе Ирана.
Американские власти настаивают на приостановке работ по обогащению урана, тогда как политическое руководство Ирана в полном составе, начиная с Верховного лидера до должностных лиц низшего звена, неоднократно подчеркивали, что ни при каких обстоятельствах не откажутся от выстраданной ими ядерной программы, включая право на обогащение урана.
"Только колоссальный пакет уступок со стороны США и их союзников позволит иранским лидерам отказаться от своей программы [по обогащению урана], не потеряв при этом лица", – сказал недавно EurasiaNet старейший иранский журналист. Пока же ни один человек, отвечающий за принятие решений в Иране, четко не обозначил, что должен включать в себя этот "колоссальный пакет" на случай, если новая администрация Барака Обамы ощутит желание избрать дипломатический подход с использованием различных стимулов.
Трудно даже представить, что в эти дни думают тегеранские стратеги по ядерному вопросу. Жестко контролируемая иранская пресса хранит об этом каменное молчание, политики тоже не желают публично обсуждать этот вопрос.
Имеются, однако, и исключения. Так, например, информагентство ISNA приводит слова министра обороны при реформаторской администрации Хатами, Али Шамхани. 27 ноября тот заявил, что учитывая стадию, на которой находится сейчас разработка ядерной программы Ирана, предложенных до сих пор американцами и их союзниками стимулов (а он упомянул "технологии, отношения, деньги и престиж") недостаточно. Затем он выразил обеспокоенность, что уход Буша из Белого дома поставит Иран в невыгодное положение, когда дело дойдет до международного пиар-сражения с Вашингтоном.
"Риторика Обамы отличается от риторики его предшественника, хотя цели остаются теми же самыми", – сказал Шамхани, предостерегая, что "Иран не должен позволить Бараку Обаме одержать победу в информационной и дипломатической войне".
Некоторые эксперты полагают, что в обмен на приостановку своих ядерных разработок Иран, как минимум, будет настаивать на гарантиях безопасности, политической нормализации, серьезных экономических стимулах и признании своего статуса в регионе. Такой большой список пожеланий вряд ли встретит понимание в Вашингтоне.
Не упрощает ядерный вопрос и мировой экономический кризис. Падение цен на энергоносители способствовало усугублению внутриэкономических проблем Ирана, одновременно вызвав нарастание обеспокоенности среди политического руководства. Возможно, самым серьезным показателем того, что иранское правительство ощущает гигантское давление, стал тот факт, что с 5 декабря силы специального назначения в камуфляжной форме приступили к регулированию дорожного движения на перекрестках Тегерана. В последний раз подобное присутствие военных на улицах иранской столицы наблюдалось в 80-ых годах в ходе ирано-иракской войны.
Бывший высокопоставленный советник по вопросам разведки при госдепартаменте США Уэйн Уайт полагает, что американским и европейским стратегам придется пересмотреть свою политику в отношении Ирана. Тегеран почти определенно не станет существенно сворачивать свою деятельность по обогащению урана, и по данной причине вопрос этот практически не обсуждался, но именно Обаме предстоит принять окончательное решение, будет ли Америкой применен "силовой вариант". Если Обама мудро решит не делать этого [прибегать к военной конфронтации], всем соответствующим сторонам придется выработать совершенно новый подход к Ирану.
Камаль Насер Ясин является псевдонимом независимого журналиста, специализирующегося на освещении иранских событий.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).