Оппозиционные силы в Армении протестуют против того, что, по их словам, было «подтасованным» референдумом, на котором конституционные поправки были якобы поддержаны 93 процентами избирателей.

Главное недовольство оппозиции вызывает официально объявленный процент явки избирателей на референдум 27 ноября. По утверждению властей, в голосовании приняло участие более 65% имеющих право голоса граждан. Между тем, по оценкам оппозиции, явка составила от 16 до 21%. Вопрос о явке имеет решающее значение, поскольку по армянским законам для принятия предложения, вынесенного на референдум, его должны поддержать не менее трети избирателей.

Лидеры оппозиции заявили, что власти произвели массовый вброс бюллетеней. «Армянское руководство должно быть занесено в ‘Книгу рекордов Гиннеса’ за масштабы совершенного им мошенничества», – привело 28 ноября агентство «Арминфо» слова лидера блока «Справедливость» Виктора Даллакяна.

Международные наблюдатели подтвердили, что на референдуме имели место случаи злоупотреблений, однако не стали призывать к признанию его итогов недействительными. В заявлении состоящей из 14 членов наблюдательной миссии Совета Европы говорится, что на референдуме имели место случаи мошенничества и вброса бюллетеней. «Крайне низкая активность избирателей не соответствовала высоким цифрам, которые привели избирательные комиссии», – говорится в заявлении. Совету Европы вторит Государственный департамент США. «Мы призываем правительство Армении расследовать сообщения наблюдателей Совета Европы о случаях серьезных нарушений и мошенничества», – говорится в заявлении Госдепартамента.

По мнению наблюдателей Совета Европы, мошенничеству способствовал объявленный оппозицией бойкот референдума. «На прозрачность референдума повлияло и решение оппозиции в парламенте призвать своих членов выйти из избирательных комиссий», – говорится в отчете делегации. В заявлении Совета Европы говорится также, что в нарушениях на референдуме свою роль сыграло отсутствие международных наблюдателей. Армянские власти не пригласили наблюдателей из Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) при ОБСЕ. В телеинтервью незадолго до референдума президент Роберт Кочарян выразил мнение, что БДИПЧ не имеет мандата на мониторинг референдумов.

Гарегин Азарян, председатель Центризбиркома Армении, отверг все жалобы оппозиции, касающиеся явки избирателей. По сообщению агентства «Ноян тапан», Азарян заявил, что решение лидеров оппозиции воздержаться от участия в деятельности избирательных комиссий «лишило их права на особое мнение и жалобы».

Сделав заявление о широкомасштабных нарушениях, наблюдатели Совета Европы, выступая 28 ноября перед армянскими СМИ, отметили, что исход голосования все же следует признать действительным, поскольку явка превысила необходимый для их признания барьер в треть избирателей. Однако наблюдатели не привели никаких данных, которые подтверждали бы это заявление.

В течение нескольких недель до референдума Совет Европы, Европейский Союз и Соединенные Штаты выступали в поддержку предложенных поправок к конституции. Эти поправки направлены на расширение прав граждан и передаче законодателям ряда полномочий исполнительной ветви власти. Поправки практически с самого начала столкнулись с противодействием со стороны лидеров оппозиции, которые заявили, что администрация Кочаряна и парламент нелегитимны и не имеют права изменять конституцию. Свое заявление оппозиция основывает на том, что президентские и парламентские выборы 2003 г. были подтасованы.

Не одобряя того, как правительство провело референдум, Соединенные Штаты и страны ЕС в то же время не хотят вставать на сторону оппозиции. Например, в заявлении Госдепартамента вновь выражается поддержка конституционных поправок и говорится, что они имеют потенциал, направленный на «[усиление] демократических институтов в Армении».

Похоже также, что попытка оппозиции использовать спор вокруг референдума для новых политических нападок на администрацию Кочаряна не пользуется весомой поддержкой населения. Местные наблюдатели считают, что большинство армян в последние годы впали в политическую апатию. Митинг оппозиции 28 ноября против вброса бюллетеней в ходе референдума собрал 5-10 тысяч человек. Это подтверждает тезис о том, что сегодня население в массе своей индифферентно к политическим вопросам.